安全設(shè)施設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收辦法(編輯修改稿)
2025-02-05 22:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人資格或其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有礦山開(kāi)采經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，所開(kāi)采的礦巖不進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。 ? 工程性礦山必須由 有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)施工 ，并由施工單位承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，采礦權(quán)人作為發(fā)包單位依法承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。 監(jiān)管原則 ? 第六條 礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或方案的審查和竣工驗(yàn)收，實(shí)行 分級(jí)審查審批、屬地監(jiān)管 的原則。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況委托下級(jí)安監(jiān)部門(mén)承擔(dān)由本級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)的礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或方案的審查和竣工驗(yàn)收。 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? (一 )地下礦山建設(shè)項(xiàng)目； ? (二 )年產(chǎn) 100萬(wàn)噸以上的露天礦山建設(shè)項(xiàng)目； ? (三 )年開(kāi)采量 100萬(wàn)立方米以上且開(kāi)采期限1年以上的工程性礦山建設(shè)項(xiàng)目。 1立方米 ≈ 市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) ? （一）年產(chǎn)量 100萬(wàn)噸以下的露天礦山建設(shè)項(xiàng)目； ? （二）年開(kāi)采量 100萬(wàn)立方米以下的工程性礦山建設(shè)項(xiàng)目，或開(kāi)采期限在一年以下的工程性礦山建設(shè)項(xiàng)目。 ? 礦山規(guī)模 大型礦山： 100萬(wàn)噸以上 中型礦山： 50萬(wàn) 100萬(wàn)噸 小型礦山： 50萬(wàn)噸以下 ? 一般服務(wù)年限大型礦山為 10年，中型礦山為 510年，小型礦山為 5年 《 浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 20222022） 》 小型山坡型露天采石作業(yè)單位 ? （第 19號(hào)）小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定 （作廢） ? 從事年采剝總量 50萬(wàn)噸以下，且工作坡面最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離 (最大開(kāi)采高度 )不超過(guò) 50米的山坡型露天采石作業(yè)單位 ? （第 39號(hào)）小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定 ? 生產(chǎn)規(guī)模不超過(guò) 50萬(wàn)噸的山坡型露天采石作業(yè)單位 縣（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督局 ? 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)委托的礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或方案的審查和竣工驗(yàn)收工作。 安全評(píng)價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn) ? 礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。 ? 建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段（新建項(xiàng)目在初步確定礦界后，聯(lián)合踏勘前），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)； ? 建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前（申請(qǐng)竣工驗(yàn)收以前），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。 ? 同一礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，宜由不同中介機(jī)構(gòu)分別承擔(dān) 礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容 (一 )主要危險(xiǎn)、有害因素和危害程度以及對(duì)公共安全影響的定性、定量評(píng)價(jià)； (二 )預(yù)防和控制主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性評(píng)價(jià)； (三 )可能造成職業(yè)危害的評(píng)價(jià)； (四 )安全對(duì)策措施、安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則； (五 )預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論（應(yīng)從安全生產(chǎn)角度明確 項(xiàng)目選址和擬用建設(shè)方案的合法性與合理性，指出擬建項(xiàng)目存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)和重要安全對(duì)策措施）； (六 )其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。 項(xiàng)目選址 ? 《 浙江省新辦礦山聯(lián)合踏勘安全生產(chǎn)工作規(guī)則 》 ? 礦區(qū)四周爆破安全警戒范圍 300米 、深孔爆破安全距離不少于 200米 ， 在 100米 范圍內(nèi)有需保護(hù)且不能遷移構(gòu)建筑設(shè)施的，不得同意設(shè)置礦山 ，相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于 300米 。 設(shè)計(jì)審查 建設(shè)單位提出礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)（方案）審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： (一 )安全設(shè)施設(shè)計(jì)（方案）審查申請(qǐng)表； (二 )立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件； 無(wú)立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告的，提供可行性階段的其它相關(guān)材料（如新辦礦山的聯(lián)合踏勘意見(jiàn)等）； (三 )安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及其備案表； (四）礦山采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 (五 ) 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) 《 安全專(zhuān)篇 》 ，或礦山開(kāi)采方案與安全技術(shù)措施。 設(shè)計(jì)審查不合格 情形 (一 )安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的； (二 )安全設(shè)施設(shè)計(jì)（方案）由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的； (三 )針對(duì)主要危險(xiǎn)有害因素采取的安全對(duì)策措施不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的； (四 )安全設(shè)施設(shè)計(jì)（方案）不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的； (五 )所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的； （六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)（方案）確定的采礦方法不符合 《 金屬非金屬礦山安全規(guī)程 》 等有關(guān)規(guī)定的； （七）不符合國(guó)家和省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其它條件。 審查申請(qǐng)要求 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收到審查申請(qǐng)之日起 30個(gè)工作日內(nèi)，組織或委托有關(guān)單位，完成建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。 ? 審查通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式批復(fù)；未通過(guò)審查的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，書(shū)面告知申請(qǐng)單位。 根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)批復(fù)前， 建設(shè)單位還應(yīng)提供下列資料： （一）礦山與周邊受影響的相關(guān)單位和居民的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或有關(guān)批準(zhǔn)文件（具體根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、開(kāi)采設(shè)計(jì)或方案的要求確定）。 （二）建設(shè)單位委托外單位施工的建設(shè)項(xiàng)目：應(yīng)提供建設(shè)施工承包合同，施工單位安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員任命文件和資格證書(shū)復(fù)印件。 （三）建設(shè)單位自行施工的建設(shè)項(xiàng)目：
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