【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法》是總結(jié)近年來(lái)財(cái)政票據(jù)管理工作實(shí)踐，本著自足實(shí)際、兼顧改革、理順體制、規(guī)范管理、全面規(guī)范、便于操作的原則制定的，與財(cái)政部此前制定的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》相比，主要變化如下：一是在法律層面確定“財(cái)政票據(jù)”的名稱并做出明確定義；二是對(duì)財(cái)政票據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi)并明確其適用范圍；三是明確了推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革的要求；四是明確財(cái)政票據(jù)承印企業(yè)確定方式、監(jiān)制章樣式、防偽用品及使用文字等印制要求；五是細(xì)化財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)程序和要求；六是明確監(jiān)督檢查要求和對(duì)財(cái)政部門(mén)、行政事業(yè)單位工作人員違反《辦法》行為處罰處分規(guī)定。六、《辦法》頒布有什么重要意義？答：《辦法》是一部在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一適用、法律層次較高、綜合性的 據(jù)管理制度，明確規(guī)定了財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)以及印制、領(lǐng)購(gòu)、使用要求，充分反映財(cái)政改革和財(cái)政票據(jù)發(fā)展的新要求，為加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。《辦法》的頒布，是財(cái)政法制建設(shè)的重要成果，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為，加強(qiáng)政府非稅收入管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，推行依法行政、依法理財(cái)具有十分重要的意義，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將起到積極作用。七、按照《辦法》規(guī)定怎樣領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)？答：財(cái)政票據(jù)一般按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。財(cái)政票據(jù)應(yīng)按計(jì)劃領(lǐng)購(gòu)，實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》應(yīng)提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類(lèi)別單位提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的單位，核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，提供前次票據(jù)使用情況。八、《辦法》對(duì)財(cái)政票據(jù)使用主要有哪些規(guī)定？答：《辦法》規(guī)定，財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷(xiāo)毀。財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù)，不得串用財(cái)政票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。九、《辦法》對(duì)財(cái)政票據(jù)核銷(xiāo)有哪些規(guī)定？答：財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷(xiāo)毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政票據(jù)部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、職權(quán)變更，或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)；對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè)，報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。十、財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失怎么辦？答：財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。十一、我省如何貫徹落實(shí)《辦法》答：《辦法》自2013年1月1日起施行。為貫徹落實(shí)好《辦法》，省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政票據(jù)管理辦法的通知》（遼財(cái)非【2012】1024號(hào)），明確提出貫徹落實(shí)要求：一是認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作；二是做好相關(guān)制度規(guī)定的清理修訂；三是規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用管理行為，著重規(guī)范票據(jù)印制管理、票據(jù)發(fā)放管理及財(cái)政票據(jù)的使用與保管。同時(shí)還要求各地加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查，特別是做好財(cái)政票據(jù)日常監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理，切實(shí)提高財(cái)政票據(jù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。第四篇：《財(cái)政票據(jù)管理辦法》解讀精品文檔就在這里各類(lèi)專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有《財(cái)政票據(jù)管理辦法》解讀主講老師：王淑杰 第一章 背景和總則一、概念由財(cái)政部門(mén)監(jiān)（印）制、發(fā)放、管理，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。二、《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的出臺(tái)背景 1．“收支兩條線”制度改革的推進(jìn) 2．財(cái)政改革和票據(jù)管理的需要 什么是收支兩條線？收支兩條線是指政府對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等財(cái)政非稅收入的一種管理方式，即有關(guān)部門(mén)取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤，收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，支出由財(cái)政根據(jù)各單位履行職能的需要按標(biāo)準(zhǔn)核定的資金管理模式。三、近年來(lái)財(cái)政票據(jù)管理工作進(jìn)展四、制定《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的原則一是立足實(shí)際、兼顧改革，既充分考慮財(cái)政票據(jù)管理實(shí)際，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法制度化，同時(shí)又兼顧財(cái)政改革需要，體現(xiàn)財(cái)政票據(jù)管理發(fā)展的要求；二是理順體制、規(guī)范管理，明確規(guī)定財(cái)政票據(jù)的印制由中央和省兩級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)，財(cái)政票據(jù)管理工作按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政部門(mén)分別負(fù)責(zé)；精品文檔 精品文檔就在這里各類(lèi)專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有三是全面規(guī)范、便于操作，明確規(guī)定財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放、使用與管理、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、監(jiān)督檢查等程序和要求。（1）立足實(shí)際、兼顧改革（2）理順體制、規(guī)范管理（3）全面規(guī)范、便于操作五、內(nèi)容（一）財(cái)政票據(jù)的定義和種類(lèi)（二）財(cái)政票據(jù)主管部門(mén)及其職責(zé)（三）財(cái)政票據(jù)管理要求（四）四是財(cái)政票據(jù)電子化改革要求（五）監(jiān)督檢查及罰則六、宗旨1．規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為。2．加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督。3．維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。【案例】票據(jù)不規(guī)范導(dǎo)致財(cái)政違規(guī)W校是市委市政府培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員以及進(jìn)行理論宣傳和理論研究的部門(mén)，為市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位。經(jīng)查，該校使用結(jié)算票據(jù)收取的各類(lèi)費(fèi)用2 715 。該單位作為市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位，屬市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算中心納管單位，卻在統(tǒng)一設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿之外另行設(shè)立“教材費(fèi)”，該單位在無(wú)收費(fèi)許可手續(xù)的情況下，使用結(jié)算票據(jù)收取上機(jī)費(fèi)75 300元。七、適用范圍財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)適用《軍隊(duì)票據(jù)管理規(guī)定》。八、管理體制1．財(cái)政部門(mén)是財(cái)政票據(jù)的主管部門(mén)。精品文檔 精品文檔就在這里各類(lèi)專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有2．財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)財(cái)政票據(jù)管理工作，承擔(dān)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。3．省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)財(cái)政票據(jù)管理工作。4．省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作。第二章 財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)、適用范圍和內(nèi)容一、財(cái)政票據(jù)種類(lèi)（一）非稅收入類(lèi)票據(jù)1．非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。2．非稅收入專用票據(jù)，是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)等。3．非稅收入一般繳款書(shū)，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。（二）結(jié)算類(lèi)票據(jù)精品文檔 精品文檔就在這里各類(lèi)專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證。（三）其他財(cái)政票據(jù)1．公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開(kāi)具的憑證。2．醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是指非營(yíng)利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的憑證。3．社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。4．其他應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。二、票據(jù)形式（一）非定額財(cái)政票據(jù) 1．票據(jù)要素非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。2．三聯(lián)票據(jù)非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí)，記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。3．非稅收入一般繳款書(shū)非稅收入一般繳款書(shū)屬于非定額財(cái)政票據(jù)，一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開(kāi)戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。（二）定額財(cái)政票據(jù)定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。第三章 財(cái)政票據(jù)的印制精品文檔 精品文檔就在這里各類(lèi)專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有一、管理體制