【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)揮徐州和連云港兩城的戰(zhàn)略優(yōu)勢，也不能真正實現(xiàn)徐州和連云港經(jīng)濟的崛起。兩城只有真正攜起手來，把自己放在“一帶一路”這個大背景下，建立以協(xié)同發(fā)展為基礎(chǔ)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，才能真正擔負起節(jié)點城市的重任。參考文獻：[1] （20082030 年）[Z].2009.[2]國家發(fā)展和改革委員會，（20092020）[Z].2009.[3]，2014（4）：5.[4]全毅，汪潔，2014（8）：11.[5]，2007（10）：6064.[6]、2012（3）：126130.[7]高明，2010，30（8）：12721277.[8]，2006（2）：：易愛軍（1973―），女，湖南湘潭人，淮海工學(xué)院商學(xué)院副教授，管理學(xué)博士，主要從事資源與環(huán)境核算方面的研究。第三篇：一帶一路背景一帶一路背景古代背景絲綢之路是張騫(約公元前164年―前114年)于西漢(公元前202年―公元9年)出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安(今陜西西安)為起點，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。絲綢之路起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線。從運輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化進行交流的主要道路。它最初的作用是運輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。德國地理學(xué)家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世紀70年代將之命名為“絲綢之路”。構(gòu)思提出2014年6月22日，在卡塔爾多哈進行的第38屆世界遺產(chǎn)大會宣布，中哈吉三國聯(lián)合申報的“絲綢之路：長安天山廊道的路網(wǎng)”成功申報世界文化遺產(chǎn)。2013年9月7日上午，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”。中國背景產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高；中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。啟動目的在通路、通航的基礎(chǔ)上通商，形成和平與發(fā)展新常態(tài)。絲路新圖北線A: 北美洲(美國，加拿大)北太平洋日本，韓國日本海扎魯比諾港(海參崴，斯拉夫揚卡等)琿春延吉吉林長春蒙古國俄羅斯歐洲(北歐，中歐，東歐，西歐，南歐)北線B:北京——俄羅斯——德國——北歐中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎南線：泉州——福州——廣州——?？凇焙！觾?nèi)——吉隆坡——雅加達——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯中心線[6] ：連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——歐洲第四篇：“一帶一路”背景下我國綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展的對策思考中圖分類號：f275 文獻標識碼：a 文章編號：10025812（2016）14000803摘要：綠色海洋經(jīng)濟是以經(jīng)濟與環(huán)境和諧為目標而發(fā)展起來的一種新型經(jīng)濟形式，它是一個多層次、多側(cè)面體現(xiàn)海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的立體框架。在當前“一帶一路”戰(zhàn)略背景下促進海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略作用。21世紀人類社會將步入一個全面開發(fā)海洋的時代，但是海洋污染問題日趨嚴重。本文通過對綠色海洋經(jīng)濟的涵義及我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀等進行分析，結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略背景提出了推動綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展的若干對策及建議等，以供實際工作參考。關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟 綠色發(fā)展 對策分析1世紀人類社會即將步入一個全面開發(fā)海洋的時代，當前約占地球表面71%的海洋與人類生產(chǎn)活動息息相關(guān)，海洋經(jīng)濟是滿足人類社會快速發(fā)展和不斷進步的物質(zhì)需求和基礎(chǔ)，但我國海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨著諸多問題，諸如海岸線資源過度粗放開發(fā)、深遠海資源利用不足、近岸漁業(yè)資源趨于枯竭、海洋污染現(xiàn)象日趨嚴重等，如何在海洋經(jīng)濟快速發(fā)展過程中有效解決環(huán)境資源保護問題，以實現(xiàn)人與自然和諧相處是綠色經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，它對于推動海洋資源可持續(xù)發(fā)展等具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略作用。一、綠色海洋經(jīng)濟涵義及現(xiàn)實意義（一）綠色海洋經(jīng)濟涵義。海洋經(jīng)濟是指為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，具體包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)等，它是直接和間接為開發(fā)海洋資源及其空間的相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟集合體。綠色海洋經(jīng)濟是一個多層次、多側(cè)面體現(xiàn)海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的立體框架，它以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，將綠色發(fā)展理念融入到海洋經(jīng)濟發(fā)展的各個層面，通過技術(shù)創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，在開發(fā)和利用中控制高能耗、高污染和不斷推動綠色創(chuàng)新，旨在保護海洋資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（二）綠色海洋經(jīng)濟的現(xiàn)實意義。自20世紀90年代以來，我國海洋經(jīng)濟以較快的增長速度向多方向擴展，經(jīng)濟總量迅速增加，其已經(jīng)成為推動我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，但是長期積累的資源環(huán)境與海洋經(jīng)濟快速發(fā)展之間的矛盾問題日益突出，主要表現(xiàn)為粗放式的海洋經(jīng)濟增長方式已不能完全適應(yīng)當今新形勢和“一帶一路”背景發(fā)展要求。隨著海洋生態(tài)環(huán)境問題日益突出，綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展理念已經(jīng)成為調(diào)整世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和全球資源與環(huán)境治理的重要指導(dǎo)思想，它需要將該理念進一步滲透和融入到海洋領(lǐng)域各個層面，以竭力控制和降低能耗，削減入海污染物排放，維護海洋生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)與協(xié)調(diào)發(fā)展，提供更環(huán)保、更清潔的產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造更多的社會綠色福利和發(fā)展空間，這是有效解決經(jīng)濟增長、資源短缺與生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等問題的必然選擇，也是實現(xiàn)由“藍色經(jīng)濟”向“綠色經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略舉措。二、我國海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析（一）發(fā)展現(xiàn)狀。進入21世紀以來，我國海洋經(jīng)濟有了跨越式發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模逐步提升。據(jù)《2014年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示，2014年我國海洋生產(chǎn)總值為59 936億元，%，%。其中：海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值為3 226億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為27 049億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為29 661億元，%、%%（見下頁圖1），可以看出，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化與提升。在“新常態(tài)”經(jīng)濟運行背景下，我國濱海旅游業(yè)產(chǎn)值位居海洋經(jīng)濟總量首位，%；%，位居第二；位居第三位的是海洋漁業(yè)，%；%%，比重位居第四和第五?？梢姡瑢τ诮ＹY源的開發(fā)和利用仍是目前海洋經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)。我國近海資源是一種“資源―產(chǎn)品―污染物”單向流動的線性經(jīng)濟運行模式，隨著近海資源的開發(fā)力度逐步加大，海洋環(huán)境污染問題不斷加重，其粗放、掠奪式的開發(fā)利用方式將使得海洋資源供給面臨更大的壓力與風(fēng)險。（二）存在問題。隨著我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋環(huán)境污染已經(jīng)成為一個不爭的現(xiàn)實問題。據(jù)2015年3月國家海洋局發(fā)布的《2014年中國海洋環(huán)境狀況公報》顯示，我國近岸海域污染現(xiàn)象十分嚴重，海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，70%的海灘垃圾和59%的海面漂浮垃圾來源于人類海岸活動，主要分布在旅游休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)區(qū)、港口航運區(qū)及作業(yè)區(qū)等，這些海洋垃圾多是以廢棄塑料為主，尤其是在濱海旅游區(qū)更為嚴重，其難以降解和凈化，將長期“詛咒”海洋世界，甚至長達數(shù)百年和千年以上。另據(jù)中國海關(guān)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國從海外進口的廢棄塑料總量逐年遞增，從2002年的246萬噸已增至2014年的663萬噸。目前，我國塑料垃圾回收體系很不完善，國內(nèi)的廢棄塑料回收能力每年僅為1 000萬噸，回收率只有20%。聯(lián)合國環(huán)境署的另一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球每年流入海洋的垃圾約是800萬噸，其對海龜、海鳥、魚類等海洋動物構(gòu)成致命威脅，已經(jīng)成為海洋生態(tài)環(huán)境的致命殺手?？梢?，海洋垃圾不僅影響到海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，而且還對航行安全、涉海生產(chǎn)等作業(yè)造成嚴重隱患，各地海洋正淪為陸源最大的垃圾場。（三）成因分析。當前，海洋污染主要存在四個方面原因：一是缺乏“綠色”環(huán)保意識，涉海經(jīng)營企業(yè)把海洋當作無償排污場所，缺乏投入治理成本和防治措施，無節(jié)制地在使用海洋資源和進行排污活動，最終形成了“外部不經(jīng)濟性”現(xiàn)象。二是綠色科技含量不高。目前，現(xiàn)代高科技在海洋資源的開發(fā)和利用中投入不足，仍停留在粗放式開發(fā)利用階段，污染物的防治和治理問題缺乏先進的設(shè)備和技術(shù)，海洋綠色科技發(fā)展和社會貢獻率低。三是綠色監(jiān)管制度不健全?，F(xiàn)行的排污收費制度未考慮到當前海洋環(huán)境容量，只要繳費仍可以繼續(xù)排污，其對排污總量沒有上限規(guī)定，征收的海洋資源稅等未明確規(guī)定用于海洋生態(tài)補償和環(huán)境治理。四是綠色評價體系不完善，對于海洋經(jīng)濟價值統(tǒng)計未扣除生態(tài)資源消耗和環(huán)境降級成本，不能科學(xué)、有效地反映海洋經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境資源利用狀況，違背了社會生產(chǎn)的“謹慎性”原則要求。三、“一帶一路”戰(zhàn)略背景對海洋經(jīng)濟發(fā)展提出新要求“一帶一路”戰(zhàn)略是總書記于2013年9月提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，它作為中國當前新的國際戰(zhàn)略框架，給海洋經(jīng)濟發(fā)展帶來了多重機遇與挑戰(zhàn)。當前，海上絲綢之路有著良好的發(fā)展空間和基礎(chǔ)，“21 世紀海上絲綢之路”建設(shè)是全面深化我國對外開放的新格局，它不僅可以鞏固和拓展我國同東南亞各國之間的貿(mào)易關(guān)系，而且還可以將我國海洋經(jīng)濟逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū)，能夠擴大我國對外的影響力和國際合作能力。21世紀將是人類挑戰(zhàn)海洋的新世紀，如今誰的管理最科學(xué)、資源最節(jié)約、生產(chǎn)最環(huán)保、產(chǎn)品最綠色，誰就能率先贏得市場的競爭地位與主導(dǎo)發(fā)展權(quán)，海洋作為人類生存與發(fā)展的資源寶庫和最后空間，勢必導(dǎo)致海洋經(jīng)濟將成為全球經(jīng)濟新的增長點，“深水、綠色、安全”必然成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的趨勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略對我國海洋經(jīng)濟發(fā)展提出了新要求和高起點，共同建設(shè)海上絲綢之路是全面帶動我國沿邊開放和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的良好契機。此時，既面臨著國家政策扶持，又要迎接競爭與挑戰(zhàn)，需要制定切實可行的綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展對策，以提高我國海洋經(jīng)濟的社會貢獻率與可持續(xù)發(fā)展能力。四、我國綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展對策（一）制定綠色海域發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我國不同海域的資源稟賦、生態(tài)容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，按照“以陸促海、以海帶陸、陸海統(tǒng)籌、人海和諧”的原則和要求，合理開發(fā)和利用各地海洋資源，推動綠色海域經(jīng)濟發(fā)展。一是打造北部綠色海域經(jīng)濟圈，該區(qū)域主要由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸海域組成，其海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，是對外開放和參與經(jīng)濟全球化的重要區(qū)域，可將其打造成為具有全球影響力的綠色制造業(yè)基地和現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新基地；二是培育東部綠色海域經(jīng)濟帶，主要由江蘇、上海、浙江等沿岸海域組成，該區(qū)域港口航運體系完善，海域經(jīng)濟外向型程度高，是亞太地區(qū)重要的國際門戶，可以培育發(fā)展成為綠色航運港口和現(xiàn)代物流基地；三是構(gòu)建南部綠色海域經(jīng)濟鏈，該海域主要由福建、珠江口、北部灣、海南島沿岸海域組成，海域面積遼闊、資源豐富、戰(zhàn)略地位突出，是對外開放和參與國際競爭的重要區(qū)域，本著保護和開發(fā)南海資源以及維護我國海洋主權(quán)領(lǐng)土完整的原則及要求，不斷推進綠色海域經(jīng)濟鏈建設(shè)。（二）扶持綠色海洋產(chǎn)業(yè)成長。抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新機遇，結(jié)合我國推動綠色發(fā)展的新政策，著力培育和發(fā)展一批新興綠色海洋產(chǎn)業(yè)。一是加快推進標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)，拓寬海洋綠色養(yǎng)殖空間，大力發(fā)展現(xiàn)代綠色海洋漁業(yè)；二是適應(yīng)國際造船標準和規(guī)范要求，大力推動大型散貨船、油船、集裝箱船等主力船型的升級改造，發(fā)展節(jié)能環(huán)保和安全高效的綠色海洋船舶工業(yè)；三是開發(fā)具有高附加值和市場前景的海洋新藥物及生物制品，推進海洋綠色制造業(yè)發(fā)展；四是促進海上風(fēng)電永磁發(fā)電、海洋浮式風(fēng)力發(fā)電、潮汐能和波浪發(fā)電系統(tǒng)等天然可再生能源的開發(fā)與利用，推動海洋綠色能源業(yè)發(fā)展；五是加大海洋高科技研發(fā)投入與轉(zhuǎn)化，增強其對綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展的支撐力，推動現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展。（三）培育綠色海洋消費市場。培育綠色海洋市場需要推動綠色消費，綠色消費就是一種要求消費者與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的消費理念及行為習(xí)俗，它能夠引起社會消費方式和生產(chǎn)模式發(fā)生變革，對于調(diào)整和優(yōu)化當前海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等具有積極作用。一是全面開展綠色海洋產(chǎn)品認證，增強消費者對綠色海洋產(chǎn)品的認知度和信賴度；二是增加綠色海洋產(chǎn)品社會供給，幫助海洋生產(chǎn)者的綠色