【文章內(nèi)容簡介】 際知名企業(yè)來浙江落戶。要立足本省下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和港口、基礎(chǔ)設(shè)施、水資源等條件，充分考慮沿海省市的競爭態(tài)勢，立足于建設(shè)國內(nèi)有競爭力的重化工業(yè)基地，加強統(tǒng)一規(guī)劃，形成發(fā)展合力，提高資源整體配置效率，強化產(chǎn)業(yè)鏈整體效應(yīng)，嚴謹而精準地選擇新型臨港重化工業(yè)的行業(yè)門類、產(chǎn)品種類、空間布局和合作主體，積極爭取，重點傾斜，務(wù)求實效，以發(fā)揮戰(zhàn)略性重大項目的帶動作用。加強海洋生態(tài)保護，提高海洋防災(zāi)減災(zāi)能力一是加強海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報能力和減災(zāi)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好赤潮、風(fēng)瀑潮和重大海洋污損事故的預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處理和防災(zāi)減災(zāi)工作，進一步加強海洋環(huán)境監(jiān)測站點布設(shè)和預(yù)報能力建設(shè)，加大監(jiān)視監(jiān)測力度，建議實行對重點海域環(huán)境實行定期監(jiān)測，定期公開通報制度，有效監(jiān)控海洋環(huán)境污染狀況。二是大力推進碧海生態(tài)建設(shè)行動計劃。加大海洋生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)和海洋生物資源增殖放流力度，積極推進海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)建設(shè)，力爭5年內(nèi)建成10個海洋保護區(qū)。落實海洋工程環(huán)境影響評價制度，減少工程建設(shè)項目對海洋生態(tài)的損害影響。加強陸海聯(lián)動治理海洋污染，全面推進入海水系流域污染整治，進一步加大沿海重點行業(yè)、企業(yè)污染整治力度。深化海洋體制改革，創(chuàng)新海洋經(jīng)濟發(fā)展機制從浙江省情況看，目前浙江省海洋管理部門的綜合定位、編制機構(gòu)、職能設(shè)置等多個方面已明顯不能適應(yīng)浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋綜合管理的需求，因此應(yīng)當著手研究海洋管理部門的機構(gòu)設(shè)置問題，使浙江海洋經(jīng)濟和綜合管理工作在全國沿海省市始終處于“前列”。進一步關(guān)注漁區(qū)民生訴求，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展海洋公共資源配置要更多地考慮到多數(shù)群體的利益訴求，促進和諧漁區(qū)建設(shè)。要認真解決涉及漁民切身利益的問題，扎實推進征用海域灘涂補償和困難漁民社會保障。加快建立養(yǎng)殖污染損失補償機制，明確事故認定、損失核定等責(zé)任及有關(guān)補償標準與辦法，使?jié)O民損失得到合理的補償。參照被征地農(nóng)民的有關(guān)安置政策，將被征用、占用水域的漁民納入失地農(nóng)民安置保障體系。著手解決陸上無房無地的“連家漁船”專業(yè)漁民的安居生存問題2011年河南省選調(diào)生考試申論熱點：武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃 【背景鏈接】2010年福建省政府工作報告明確提出，要加快謀劃建設(shè)武夷新區(qū)，全面開展總體規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃總體布局。2010年1月，省委書記孫春蘭到正在規(guī)劃的武夷新區(qū)調(diào)研，強調(diào)要從現(xiàn)代城市建設(shè)理念出發(fā)，規(guī)劃標準要高、建設(shè)標準要高，做到交通等基礎(chǔ)設(shè)施先行、環(huán)境保護措施同步、社會事業(yè)布局合理、片區(qū)功能定位明確，建設(shè)一個符合南平實際、面對未來需求、凸顯地域特色的武夷新區(qū)，真正發(fā)揮中心城市的集聚帶動作用。2010年5月28日，省政府常務(wù)會議專題研究武夷新區(qū)建設(shè)，并原則通過了《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。5月31日，省委常委會召開會議，聽取武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃匯報，研究部署武夷新區(qū)建設(shè)。這是繼平潭綜合實驗區(qū)之后，省委、省政府貫徹落實總書記在福建考察時的重要講話和國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)《意見》精神，著力先行先試的又一重大舉措、重大部署，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動。武夷新區(qū)建設(shè)成為福建乃至海西區(qū)的一件大事。2010年7月15日，福建省人民政府正式批復(fù)同意《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出要把武夷新區(qū)打造成為閩浙贛交界區(qū)域重要的中心城市和國際性旅游休閑城市。提出要依法依規(guī)做好《規(guī)劃》的組織實施，按照“全面規(guī)劃、以點帶面、分步實施、有序推進”的開發(fā)思路，把武夷新區(qū)打造成為“具有國際化水平的宜居新城”?！井斍艾F(xiàn)狀】目前，武夷新區(qū)擁有武夷山機場，浦南高速公路、省道303線、峰福鐵路貫穿境內(nèi)。國家和省里在武夷新區(qū)布局了合福、浦建龍梅等高(快)速鐵路，武邵、寧武兩條高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施。未來幾年，將形成一個立體化、大規(guī)模、放射性的重要交通樞紐，將有效地把行政半徑轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟半徑，在閩北形成1小時經(jīng)濟圈，在對接沿海中心城市和港口上形成23小時經(jīng)濟圈，其在海西的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。武夷新區(qū)將成為海西的重要交通樞紐?！緲藴时硎觥縖戰(zhàn)略地位]武夷新區(qū)建設(shè)已寫入《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》，納入省委、省政府海西建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局，上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略。[意義]武夷新區(qū)建設(shè)，對南平進一步拓展發(fā)展空間，發(fā)揮武夷山“雙世遺”品牌優(yōu)勢，發(fā)揮閩浙贛邊聯(lián)接沿海、拓展腹地的新興中心城市的集聚、輻射、帶動作用，把海西建設(shè)成為全國重要的自然和文化旅游中心，具有重要意義。建設(shè)武夷新區(qū)是突破延平區(qū)的空間局限，尋求產(chǎn)業(yè)提升，實現(xiàn)經(jīng)濟半徑轉(zhuǎn)換，培育新的經(jīng)濟增長極的重要平臺。建設(shè)武夷新區(qū)使延平區(qū)拓展、延伸，騰出發(fā)展空間，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)提升城市功能，使之成為城市發(fā)展新的集聚中心。[優(yōu)勢]一是保護武夷山“雙世遺”品牌。建設(shè)武夷新區(qū)能夠增強統(tǒng)籌能力和調(diào)控手段，能夠更好地保護武夷山和閩江上游的生態(tài)環(huán)境。二是建設(shè)大武夷旅游經(jīng)濟圈。建設(shè)武夷新區(qū)，可以更好地集聚要素資源，融合朱子文化、閩越文化和茶文化精髓，拓展旅游經(jīng)濟半徑，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。三是有利于優(yōu)化區(qū)域布局、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)武夷新區(qū)，可以充分利用武夷山獨特的區(qū)位、交通、資源與人文優(yōu)勢，與海西福州城市群、廈漳泉城市群形成南北呼應(yīng)的格局，更好地發(fā)揮海西縱深推進的前鋒平臺作用。四是增強輻射帶動能力、推動閩北躍升發(fā)展。謀劃建設(shè)武夷新區(qū)，構(gòu)建新興中心城市，將進一步拓展發(fā)展空間，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，解決空間生產(chǎn)力布局中存在的薄弱環(huán)節(jié)，培育新的增長極。將進一步聚集生產(chǎn)要素，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。將進一步發(fā)揮區(qū)域內(nèi)生態(tài)、資源優(yōu)勢，加快培育生物、環(huán)保、觀光、休閑、養(yǎng)生、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，提高新興產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量中的比重。五是武夷新興中心城市與既有南平中心城市互為組團、相輔相成，南平中心城市的發(fā)展是建設(shè)武夷新興中心城市的基礎(chǔ)，武夷新興中心城市的建設(shè)是既有南平中心城市未來的擴展、延伸。[措施]第一，要結(jié)合南平實際和未來發(fā)展需要，突出區(qū)域特色，組織編制新區(qū)中心城市總體規(guī)劃，興田、將口、童游等片區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，以及土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)專項規(guī)劃，科學(xué)定位各片區(qū)功能和發(fā)展格局。第二，要抓緊組織開展規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域環(huán)評和項目環(huán)評，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，推進資源綜合利用，控制不合理的資源開發(fā)活動，保護青山綠水，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打造具有國際化水平的宜居新城。第三，要統(tǒng)籌新區(qū)與啟動區(qū)建設(shè)，要加快推進興田、將口、童游三個重點發(fā)展片區(qū)建設(shè)，啟動新區(qū)行政中心、閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及合福高鐵南平段、寧武和武邵高速公路、芹**通樞紐綜合服務(wù)區(qū)等項目建設(shè)。第四，要進一步加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，注重發(fā)展旅游、文化、生物制藥等特色產(chǎn)業(yè)，切實體現(xiàn)武夷新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進符合產(chǎn)業(yè)政策、先進高效、節(jié)能低排的重大產(chǎn)業(yè)項目第五，要創(chuàng)新運行機制和管理體制，積極探索政府主導(dǎo)、公司化運作模式，創(chuàng)新武夷新區(qū)開發(fā)的投融資體制2011年選調(diào)生考試申論熱點：收入該怎么漲？ 【深度資料】物價高漲，工資何時漲?據(jù)悉，2010年11月份我國消費物價指數(shù)(CPI)%, 創(chuàng)28個月新高，這表明通脹壓力正持續(xù)增加。%，%，也即居民存款一萬元定期，一年財富即縮水260元。經(jīng)濟增長“保八”成功，并不意味著所有問題都已解決。面對通脹的危險，緩慢前行的工資收入成為制約生活水平提高和消費擴大的要害。通過收入分配改革實現(xiàn)“國強”到“民富”的轉(zhuǎn)變已成當務(wù)之急。“國強”如果不能帶來“民富”，對未來經(jīng)濟發(fā)展不利，收入不能增長，利用消費拉動經(jīng)濟也就無從談起?！疽暯欠治觥渴杖敕峙涓母?，怎樣讓差距越來越小?收入分配改革的含義可以也分為三個層次。首先是要增加就業(yè)，因為只有讓更多的老百姓有了穩(wěn)定的工作的崗位，才能夠穩(wěn)定的增加收入。第二個方面，政府要給錢，即提供更完善的基本的公共服務(wù)，特別是在教育和醫(yī)療方面，還有很大的潛力，還要多花錢。第三個就是調(diào)節(jié)現(xiàn)在還不夠完善的收入分配秩序，這在中央對十二五規(guī)劃的建議里面也有闡述，就是在未來五年里邊，我們要穩(wěn)定高收入者的收入，要擴大中等收入者的這個群體的范圍，大幅度的提高低收入者的收入?！疽暯欠治觥總€稅制度如何改革?中央經(jīng)濟工作會議提出，要積極推進財稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革，加快建立和完善縣級基本財力保障機制，逐步完善個人所得稅制度，研究推進在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴大增值稅征收范圍改革試點，進一步推進資源稅改革?！笆濉逼陂g應(yīng)加快實施個人所得稅改革，逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。“減少級次、調(diào)整級距”，減輕中低收入者稅負。同時，應(yīng)提高最低應(yīng)納稅額，使大部分工薪族適用最低的一級或兩級稅率?！疽暯欠治觥吭鯓訙p稅才能讓公眾滿意?“藏富于國”不如“藏富于民”，中低收入個人和中小規(guī)模企業(yè)的稅負感受，直接關(guān)系著國民幸福感和經(jīng)濟發(fā)展后勁。在國家財政稅收屢創(chuàng)新高之后，有序進入一個減稅周期，是經(jīng)濟發(fā)展成果更多惠及普通民眾的必然要求。怎樣減稅才能讓民眾滿意?首先還應(yīng)依靠減稅方案設(shè)計的專業(yè)性。比如個稅調(diào)整，提高“個稅起征點”的思維定勢之所以產(chǎn)生，不是因為這樣做最科學(xué)最有效，而是因為這樣做最易想到最好操作。只要足夠?qū)I(yè)，人們的思維定勢是可以被改變的。這次個稅調(diào)整倘若果真是在級差與級距上改革，減稅力度不僅會更加明顯，減稅效果也能更趨公平。當然，如果再能盡快以家庭為單位征收個稅，并且建立個稅與經(jīng)濟運行情況的快速聯(lián)動機制，必然更容易讓人滿意。減稅要想讓民眾滿意，應(yīng)該是看得見的減稅，能夠讓人直觀感受到效果，不能一邊減稅另一邊又增稅，甚至減稅優(yōu)惠全部被消化。此外，減稅不能以公共產(chǎn)品的供給減少作為代價。都說稅收是“取之于民，用之于民”，而現(xiàn)在的問題是取的嫌多，用的嫌少。將來要減少取得，如果同時也減少供給，充其量只能算零和博弈。公共產(chǎn)品和公共福利的稀缺，應(yīng)是“十二五”期間“保民生”的重點領(lǐng)域，在減稅同時還應(yīng)健全公共財政體系，減少一般性行政開支，增收國企紅利，從而讓減稅成為真正意義上的存在2011年河南省選調(diào)生考試申論熱點：“電視紅娘”的社會責(zé)任 【背景鏈接】近期相親類電視節(jié)目火爆屏幕，同時也受到了社會關(guān)注。近日，專家學(xué)者批評個別相親電視節(jié)目炫富拜金，公然挑戰(zhàn)社會的倫理尺度和道德底線。觀眾網(wǎng)友質(zhì)疑個別參與者公然造假，借嘉賓身份以出格言行撈取“名利”。主管部門國家廣電總局也正式下發(fā)《廣電總局關(guān)于進一步規(guī)范婚戀交友類電視節(jié)目的管理通知》及《廣電總局辦公廳關(guān)于加強情感故事類電視節(jié)目管理的通知》，對相親交友類 綜藝節(jié)目中造假、欺騙、攻擊等不良現(xiàn)象劃定紅線，上述種種，無疑讓一度風(fēng)光無限的電視相親節(jié)目處于輿論的風(fēng)口浪尖之上。在“后相親時代”，“電視紅娘”如何牽成姻緣紅線而不踩社會道德的警戒“紅線”，開始成為各衛(wèi)視節(jié)目組思考的焦點。【觀點】相親類節(jié)目之所以被社會各界集中“拷問”，顯然事出有因。當下剩男剩女成為人數(shù)最為龐大、需求最為強烈的交友群類，而電視媒體的快速、大面積傳播的特點會讓這種需求很容易得到滿足，真實交友需求就是節(jié)目的生命力。舉辦這樣的節(jié)目，根本目的應(yīng)是相親交友，為未婚男女打造面對面交流的平臺?？煽v觀前一段時間的個別相親類節(jié)目，已經(jīng)明顯偏離相親節(jié)目的本質(zhì)。在欄目舞臺上，相親交友只是手段，而借用這個平臺以出格言行“搏出位”，進而“名利雙收”才是目的。當前熒屏相親種種怪象可以歸結(jié)為“都是收視率惹的禍”。不少電視臺“開仗”于“相親”節(jié)目，爭奪惡拼收視率的“戰(zhàn)事”也頻頻升級。手段與目的的混淆與顛倒，“顛覆”了欄目的宗旨，也“突破”了社會的倫理尺度和道德底線。為了吸引眼球，沒有“話題”就千方百計“制造話題”，為了提高收視率，沒有“緋聞”就想方設(shè)法“制造緋聞”。在如此前提下，個人隱私、倫理尺度、道德底線統(tǒng)統(tǒng)都是可以被消遣甚至僭越的。個別相親類節(jié)目肆意踐踏弱勢群體的人格尊嚴，公然窺視個人隱私，竭力倡導(dǎo)炫富拜金理念。如此欄目，遭到公眾的質(zhì)疑和批評，自然也就不足為奇了。所謂愛之越深，責(zé)之越切。無論是主管部門出臺的嚴規(guī)，還是專家學(xué)者的質(zhì)疑批評，抑或是普通觀眾批評上的言辭激烈，其根本指向并非要“棒殺”相親節(jié)目而圖后快，而是期望能給已經(jīng)偏離正確航道的相親類節(jié)目“糾偏”，希冀欄目主辦者能夠加強自律，遏制收視率沖動，自覺凈化熒屏，還相親節(jié)目以本來面目。媒體自覺傳播先進文化，抵制惡俗之風(fēng)，有利于自身的科學(xué)發(fā)展，也有利于相親欄目的可持續(xù)發(fā)展。相親節(jié)目前一段時間之所以出現(xiàn)偏差，有辦欄宗旨的問題，但恐怕更多的是短期利益考量因素在作怪。希望相關(guān)電視臺能認真從此次輿論的批評質(zhì)疑聲中汲取教訓(xùn)，正確權(quán)衡短期利益和長遠利益，經(jīng)濟效益和社會責(zé)任之間的關(guān)系，冷靜思考各個欄目的未來發(fā)展路徑，主動揚棄物欲金錢觀，強化自身的社會擔(dān)當，自覺做先進文化的傳播者，道德主旋律的弘揚者，格調(diào)高雅的婚戀觀、價值觀的倡導(dǎo)者和追求者。媒體應(yīng)建立道德評價和自律機制。娛樂節(jié)目如果一味盲目迎合市場需求，終將走向死胡同。規(guī)范、監(jiān)督，是保證節(jié)目良性發(fā)展的關(guān)鍵。有關(guān)管理部門必須加強有效管理，社會各方力量也要參與監(jiān)督。此外，十分重要的一點，必須建立媒體的道德評價和自律機制。必須強化對媒體和從業(yè)人員的監(jiān)督檢查、獎勵懲罰，糾正低俗化傾向，維護傳媒業(yè)的良好社會形象。電視作為公共平臺，不應(yīng)該放大、縱容明顯不符合社會主義核心價值觀的思想和行為。不擇手段只求一夜成名、拜金炫富、道德觀是非感模糊等等，對社會和諧發(fā)展，以及青少年的健康成長，都是不利的。對于電視節(jié)目來說，收視率固然重要，但是，如果忽視了社會責(zé)任，那么，終歸走不遠。“2011年河南省選調(diào)生考試申論熱點：新一輪中國移民潮 新一輪中國”移民潮“2010年的中國社科院《全球安全與政治》報告顯示，中國正成為全球最大的移民輸出國，而投資移民熱也成為今年中國媒體熱議的話題。與中國上世紀70年代末80年代初的出國留學(xué)熱和上世紀90年代開始的技術(shù)移民熱不同，21世紀開始的投資移民熱的中國申請者們無意遷往移民國居住，他們只是希望更換公民身份并繼續(xù)留在中國生活。這批新移民群體主要由新富階層與知識精英構(gòu)成，他們大多是主流社會眼中的成功人士。”投資移民潮“涌現(xiàn)據(jù)北京邁斯林專事美國投資移民業(yè)務(wù)的經(jīng)理孫路介紹，美國國土安全部最新官方數(shù)據(jù)顯示，美國收到EB5簽證申請的全球人數(shù)在2006年為744名，2008年上升為1360名，20