【文章內(nèi)容簡介】 施等方面是否符合開業(yè)條件，籌建期內(nèi)重大變化事項（如注冊資本、發(fā)起人變化情況），其他需要說明的情況。：（1）驗資報告，應(yīng)詳細(xì)說明股東資格情況、入股資金合法合規(guī)性；－7－（2）附件：包括注冊資本實收情況匯總表，企業(yè)法人股東投資資格一覽表（列示每個企業(yè)法人股東住所、企業(yè)法人代碼、出資額、出資比例、權(quán)益性投資比例、凈資產(chǎn)比例、近2年盈利狀況等情況），最大十戶自然人股東名冊及其出資額，自然人股東投資情況分類匯總表，驗資事項說明；持有注冊資本5%及以上法人股東近2年的審計報告和資信證明（包括稅務(wù)機關(guān)出具的納稅證明、人行征信報告）；企業(yè)法人入股憑證復(fù)印件；法定驗資機構(gòu)及注冊會計師的資質(zhì)證明。自然人股東名冊、股東入股憑證復(fù)印件和持有注冊資本5%以下法人股東近2年的審計報告由受理機關(guān)保存，不報送決定機構(gòu)，由受理機關(guān)審查并在初審意見中反映。、副董事長、董事、監(jiān)事長和高級管理人員任職資格的相關(guān)材料：（1）籌建工作小組對擬任職董事長、副董事長、董事、監(jiān)事長和高級管理人員任職資格的說明，需分類逐人說明情況，需個案審核的應(yīng)詳細(xì)說明具體原因、經(jīng)營管理能力和業(yè)績情況；（2）其他材料參照董（理）事長、董（理）事、監(jiān)事長和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)申請材料和個案審核有關(guān)材料。（包括年齡、從事金融工作時間、學(xué)歷和所學(xué)專業(yè)、職稱等）。、職責(zé)及主要負(fù)責(zé)人名單。－8－《消防法》第十條規(guī)定的，應(yīng)提交工程竣工驗收報告以及由消防機構(gòu)出具的消防設(shè)計備案憑證、竣工驗收消防備案憑證，被確定為抽查對象的，還應(yīng)提交由消防機構(gòu)出具的抽查驗收合格證明；符合《消防法》第十一條等相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)提交由消防機構(gòu)出具的消防設(shè)施驗收合格證明。、董事會、監(jiān)事會、職工（代表）大會審議通過的相關(guān)決議：（1）審議通過籌建工作報告的決議；（2）審議通過章程草案的決議；（3）審議通過股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則的決議；（4）審議通過選舉董事的決議；（5）審議通過選舉非職工監(jiān)事的決議；（6）審議通過支持“三農(nóng)”發(fā)展的決議；（7）審議通過董事會專門委員會議事規(guī)則的決議；（8）選舉董事長、副董事長的決議；（9）聘任行長、副行長、財務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人等高級管理人員的決議；（10）審議通過部門設(shè)臵、職責(zé)及主要管理制度的決議；（11）職工（代表）大會選舉職工監(jiān)事的決議；（12）審議通過監(jiān)事會專門委員會議事規(guī)則的決議；（13）選舉監(jiān)事長的決議。各項決議應(yīng)該注明決議編號、實到人員所持表決權(quán)占全部表決權(quán)的比例、通過決議的贊成、反對和棄權(quán)表決權(quán)數(shù)及比例并由監(jiān)票人、唱票人和計票人簽字，選舉董事、監(jiān)事的決議應(yīng)分別注－9－明對當(dāng)選人的贊成、反對和棄權(quán)的表決權(quán)數(shù)及比例，股東大會、董事會決議應(yīng)由董事簽名，監(jiān)事會決議應(yīng)由監(jiān)事簽名。內(nèi)容包括對股東大會召開程序、股東資格、股東大會決議表決程序、決議內(nèi)容合法性，表決結(jié)果有效性見證的意見，附律師與律師事務(wù)所的資質(zhì)證明材料。，內(nèi)容包括“三會”議事規(guī)則、董事會及監(jiān)事會下設(shè)專門委員會議事規(guī)則、財務(wù)、人力資源和薪酬、風(fēng)險管理、信貸、審計、安全保衛(wèi)等制度。包括未來3年的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險管理目標(biāo)及財務(wù)發(fā)展計劃。業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃包括市場定位、支農(nóng)業(yè)務(wù)、存貸規(guī)模、市場份額、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等。風(fēng)險管理目標(biāo)包括公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險識別、監(jiān)測及控制，新增貸款質(zhì)量控制、資本管理、呆賬準(zhǔn)備提取等。財務(wù)發(fā)展計劃包括盈利能力及利潤分配方案等。，須提供有關(guān)批復(fù)文件，如貸記卡（貸記卡）、外匯業(yè)務(wù)等。，應(yīng)提供資產(chǎn)變現(xiàn)證明。（參照農(nóng)村商業(yè)銀行分支機構(gòu)開業(yè)申請材料目錄）。－10－、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。行政許可受理機關(guān)應(yīng)提供：（1）行政許可受理通知書復(fù)印件。（2）初審意見報告，附?jīng)Q定機關(guān)授權(quán)受理機關(guān)組織對擬任人進(jìn)行任職資格談話、考試的談話記錄、考試成績。：地市農(nóng)村商業(yè)銀行法人機構(gòu)籌建審批申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行籌建審批申請材料目錄。：地市農(nóng)村商業(yè)銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄，第20項另行報送。：地市市轄區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行法人機構(gòu)籌建審批申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行籌建審批申請材料目錄。：地市市轄區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄。：直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行法人機構(gòu)籌建審批－11－申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行籌建審批申請材料目錄，并提交戰(zhàn)略投資者基本情況（包括名稱、注冊地址、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、經(jīng)營情況、對外投資情況、誠信狀況、關(guān)聯(lián)方名冊等），戰(zhàn)略投資者有權(quán)機構(gòu)同意向農(nóng)村商業(yè)銀行戰(zhàn)略入股的決議、籌建工作小組與其簽訂的戰(zhàn)略投資協(xié)議。：直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄，第20項另行報送。農(nóng)村合作銀行：縣（市、區(qū)）農(nóng)村合作銀行法人機構(gòu)籌建審批申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行籌建審批申請材料目錄。：縣（市、區(qū)）農(nóng)村合作銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄。：地市農(nóng)村合作銀行法人機構(gòu)籌建審批申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行籌建審批申請材料目錄。－12－：地市農(nóng)村合作銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄，第20項另行報送。：地市市轄區(qū)農(nóng)村合作銀行法人機構(gòu)籌建審批申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行籌建審批申請材料目錄。：地市市轄區(qū)農(nóng)村合作銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄，第20項另行報送。：直轄市農(nóng)村合作銀行法人機構(gòu)籌建審批申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行籌建審批申請材料目錄，并提交戰(zhàn)略投資者基本情況（包括名稱、注冊地址、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、經(jīng)營情況、對外投資情況、誠信狀況、關(guān)聯(lián)方名冊等），戰(zhàn)略投資者有權(quán)機構(gòu)同意向農(nóng)村合作銀行戰(zhàn)略入股的決議、與籌建工作小組簽訂的戰(zhàn)略投資協(xié)議。：直轄市農(nóng)村合作銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn)－13－申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)審批申請材料目錄，第20項另行報送。村鎮(zhèn)銀行：縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)銀行法人機構(gòu)籌建審批申請材料目錄：。內(nèi)容包括擬設(shè)立機構(gòu)名稱（中英文）、住所、性質(zhì)、組織形式、擬注冊資本、業(yè)務(wù)范圍，發(fā)起人基本情況、資質(zhì)及出資比例，入股資金來源的合法合規(guī)性，是否符合村鎮(zhèn)銀行設(shè)立條件。內(nèi)容包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況、組建的可行性和必要性、市場前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展計劃（包括擬設(shè)機構(gòu)開業(yè)后3年的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、風(fēng)險管理目標(biāo)、財務(wù)發(fā)展目標(biāo)。業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)包括經(jīng)營機制、目標(biāo)市場、資金投向、發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)點布局、業(yè)務(wù)規(guī)模及資產(chǎn)組合；風(fēng)險管理目標(biāo)包括內(nèi)部控制、風(fēng)險控制策略及控制目標(biāo)，不良貸款控制、資本充足率達(dá)標(biāo)及資本補充計劃、呆賬準(zhǔn)備提取方案等；財務(wù)發(fā)展目標(biāo)包括盈利能力及利潤分配預(yù)案）、開業(yè)后經(jīng)營風(fēng)險分析。內(nèi)容包括籌建工作的組織，擬設(shè)立機構(gòu)的注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、公司治理架構(gòu)、董事及高級管理人員配備情況、部門設(shè)臵和從業(yè)人員配臵、主要管理制度起草計劃、籌建工作步驟等。內(nèi)容包括總則、經(jīng)營宗旨、機構(gòu)性質(zhì)、名稱（中英文）、住所、業(yè)務(wù)范圍、注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設(shè)－14－臵、發(fā)起人入股金額和占總股份比例、發(fā)起人權(quán)利和義務(wù)[如主動聲明資金來源真實合法性及關(guān)聯(lián)入股等情況的義務(wù)等（約定：如果存在任何欺騙或隱瞞，則該發(fā)起人在本行的投票權(quán)受到限制或限期轉(zhuǎn)讓股權(quán)）]、附則。發(fā)起人應(yīng)在協(xié)議書上簽名蓋章，或委托代理人簽名蓋章。其附件包括：（1）非金融機構(gòu)企業(yè)法人發(fā)起人名錄，包括發(fā)起人名稱、企業(yè)法人代碼、住所、成立日期、擬入股金額及占總股份比例、凈資產(chǎn)比例、上一年度盈利狀況；金融機構(gòu)企業(yè)法人發(fā)起人名錄，包括發(fā)起人名稱、企業(yè)法人代碼、住所、成立日期、擬入股金額及占總股份比例、主要監(jiān)管指標(biāo)、最近兩個會計年度盈利狀況；（2）自然人發(fā)起人名錄，包括發(fā)起人姓名、身份證號碼、住所、擬入股金額及占總股份比例。（3）企業(yè)法人的有權(quán)機構(gòu)同意向村鎮(zhèn)銀行出資入股的決議及其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（4）企業(yè)法人關(guān)于入股資金來源真實合法性，其本身及關(guān)聯(lián)企業(yè)入股情況、其本身及關(guān)聯(lián)企業(yè)向境內(nèi)金融機構(gòu)投資入股情況（包括所持股份與股份比例），其本身與設(shè)立后村鎮(zhèn)銀行不發(fā)生違規(guī)關(guān)聯(lián)交易，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和提供資料真實性等情況出具的書面聲明。所有企業(yè)法人發(fā)起人和擬持股1%及以上的自然人發(fā)起人，應(yīng)承諾支持銀行加強“三農(nóng)”服務(wù)；擬持股5%及以上的企業(yè)法人發(fā)起人，還應(yīng)增加以下五項承諾：一是承諾不謀求優(yōu)于其他股東的關(guān)聯(lián)交易并出具銀行貸款情況及貸款質(zhì)量情況說明（經(jīng)銀行確認(rèn)），二是承諾不干預(yù)銀行的日常－15－經(jīng)營事務(wù)，三是承諾自入股之日起3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持該行股份，四是承諾持續(xù)補充資本，五是承諾不向銀行施加不當(dāng)?shù)闹笜?biāo)壓力；（5）發(fā)起人基本情況、企業(yè)法人發(fā)起人近1年審計報告（其中擬持股5%以下企業(yè)法人發(fā)起人的審計報告由受理機關(guān)保存，不報送決定機關(guān)，由受理機關(guān)審查并在初審意見中反映），以及擬持有股份總額5%及以上企業(yè)法人發(fā)起人資信證明（包括稅務(wù)機關(guān)出具的納稅證明、人行征信報告）；（6）發(fā)起人為境內(nèi)金融機構(gòu)的，應(yīng)提供主監(jiān)管機構(gòu)出具的書面意見（包括機構(gòu)基本情況、主要審慎監(jiān)管指標(biāo)情況、公司治理、內(nèi)部控制、監(jiān)管評級等內(nèi)容）。發(fā)起人為境外金融機構(gòu)的，應(yīng)提供其注冊地或所屬金融監(jiān)管當(dāng)局出具的書面意見,銀監(jiān)會認(rèn)可的國際評級機構(gòu)對其最近2年的信用評級報告,同時提供律師事務(wù)所出具的法律意見書。（出資人會議）同意共同出資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行以及成立籌建工作小組并授權(quán)其履行組建工作職責(zé)的決議。《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。行政許可受理機關(guān)應(yīng)提供：（1）行政許可受理通知書復(fù)印件。－16－（2）初審意見報告，內(nèi)容包括但不限于對申請材料完備性、組建程序合法合規(guī)性、發(fā)起人資質(zhì)以及入股資金合法合規(guī)性等出具初審意見。：縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄：。內(nèi)容包括擬開業(yè)機構(gòu)名稱(中英文)、住所、擬注冊資本、業(yè)務(wù)范圍，章程制訂情況，擬任董事、監(jiān)事長和高級管理人員情況，經(jīng)營方針及計劃，主要管理制度，營業(yè)場所安全防范設(shè)施是否符合開業(yè)條件等。內(nèi)容包括籌建過程、籌建工作落實情況是否符合開業(yè)要求等。：（1）驗資報告，應(yīng)詳細(xì)說明股東資格情況、入股資金合法合規(guī)性；（2）附件：包括注冊資本實收情況匯總表，非金融機構(gòu)企業(yè)法人股東資格一覽表（列示每個企業(yè)法人股東住所、企業(yè)法人代碼、入股金額和持股比例、凈資產(chǎn)比例、上一年度盈利狀況等情況），金融機構(gòu)企業(yè)法人股東資格一覽表（列示每個企業(yè)法人股東住所、企業(yè)法人代碼、入股金額和持股比例、主要監(jiān)管指標(biāo)、近2個會計年度盈利狀況），自然人股東名冊及其出資額，驗資事項說明；法人股東近1年的審計報告和資信證明（包括稅務(wù)機關(guān)出具的納稅證明、人行征信報告）；股東入股憑證復(fù)印件；法定驗資機構(gòu)及注冊會計師的資質(zhì)證明。－17－、副董事長、董事、監(jiān)事長和高級管理人員任職資格的相關(guān)材料：（1）籌建工作小組對擬任董事長、副董事長、董事、監(jiān)事長和高級管理人員任職資格的說明，要分類逐人說明情況，需個案審核的應(yīng)詳細(xì)說明具體原因、經(jīng)營管理能力和業(yè)績情況。（2）其他材料參照董（理）事長、董（理）事、監(jiān)事長和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)申請材料和個案審核有關(guān)材料。：（1）關(guān)于通過籌建工作報告的決議；（2）關(guān)于通過章程草案的決議；（3）關(guān)于通過有關(guān)組織機構(gòu)議事規(guī)則的決議；（4）關(guān)于通過支持“三農(nóng)”發(fā)展的決議；（5）關(guān)于選舉董事的決議；（6）關(guān)于選舉董事長、副董事長的決議；（7）關(guān)于選舉監(jiān)事長的決議；（8）關(guān)于聘任行長、副行長、行長助理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人等高級管理人員的決議；（9）關(guān)于通過部門設(shè)臵、職責(zé)及主要管理制度的決議。各項決議應(yīng)該注明決議編號。創(chuàng)立大會（股東大會）審議通過的決議應(yīng)表明實到人員所持表決權(quán)占全部表決權(quán)的比例、通過決議的贊成、反對和棄權(quán)表決權(quán)數(shù)及比例，由監(jiān)票人、唱票人和計票人以及全體表決人員簽字，選舉董事、監(jiān)事的決議應(yīng)分別注明對當(dāng)選人的贊成、反對和棄權(quán)的表決權(quán)數(shù)及比例，創(chuàng)立大會（股東大會）決議應(yīng)由全體股東（或出席會議的股東）簽名，董事會決議應(yīng)由全體董事簽名，監(jiān)事會決議應(yīng)由全體監(jiān)事簽名。創(chuàng)立大－18－會實行律師見證制度，法律意見書內(nèi)容包括對股東大會召開程序、股東資格、股東大會決議表決程序、決議內(nèi)容合法性，表決結(jié)果有效性見證的意見，附律師與律師事務(wù)所的資質(zhì)證明材料。，包括有關(guān)組織機構(gòu)的議事規(guī)則、財務(wù)、人力資源和薪酬、風(fēng)險管理、信貸、審計、安全保衛(wèi)等制度。、職責(zé)及主要負(fù)責(zé)人名單。（包括年齡、從事金融工作時間、學(xué)歷和所學(xué)專業(yè)、職稱等）。包括未來3年的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險管理目標(biāo)及財務(wù)發(fā)展計劃。業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃包括市場定位、支農(nóng)業(yè)務(wù)、存貸規(guī)模、市場份額、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等。風(fēng)險管理目標(biāo)包括公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險識別、監(jiān)測及控制，貸款質(zhì)量控制、資本管理、呆賬準(zhǔn)備提取等。財務(wù)發(fā)展計劃包括盈利能力及利潤分配方案等?！断婪ā返谑畻l規(guī)定的，應(yīng)提交工程竣工驗收報告以及由消防機構(gòu)出具的消防設(shè)計備案憑證、竣工驗收消防備案憑證，被確定為抽查對象的，還應(yīng)提交由消防機構(gòu)出具的抽查驗收合格證明；符合《消防法》第十一條等相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)提交由消防機構(gòu)出具的消防設(shè)施驗收合格證明。－19－、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。：地市村鎮(zhèn)銀行法人機構(gòu)籌建審批 申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)銀行籌建審批申請材料目錄。：地市村鎮(zhèn)銀行法人機構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn) 申請材料目錄：參照縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)銀行開業(yè)核準(zhǔn)申請材料目錄。行政許可受理機關(guān)應(yīng)提供：（1）行政許可受理通知書復(fù)印件。（2）初審意見報告。貸款公司：貸款公司籌建審批 申請材料目錄：。內(nèi)容包括擬設(shè)立機構(gòu)名稱(中英文)、住所、性質(zhì)、