【文章內容簡介】 的工資待遇、他們的生活方式，讓一部分領導干部心理失衡。目前領導干部大都是社會精英，在擔任領導干部職位前，他們個人在學歷教育、繼續(xù)教育、實踐鍛煉上花費了大量時間和金錢，有的海歸派前期自我培養(yǎng)費用上百萬，但進入公務員隊伍擔任領導干部后，工資待遇與他們本人的期望存在著較大的落差，與社會上一些“成功人士”相比差距也較大，這些讓他們心里的天平發(fā)生了傾斜，一旦某個事件發(fā)生，促使他們中有些人開始想方設法利用手中的權力尋租，以期過上體面的生活。當然也有那些精神高尚講究奉獻的人，如焦裕祿、孔繁森等領導干部，但大多數(shù)領導干部都是普通人，有最基本的需要，這種基本需要必須解決好，這也是對人性的尊重。過去我們過多強調領導干部的奉獻，救助、扶貧等捐款領導干部要帶頭多交，黨員領導干部結對子要多掏，沒有人真正關心領導干部每個月微薄的工資能奉獻幾次？忽視了領導干部的基本需要，結果恰恰是領導干部在需要上誤入歧途，該要的組織上考慮不周全難滿足，不該要的，為了做官的面子，為了體面的生活，自己伸出了手，領導干部廉潔自律也就自然成為了一句空話。三是改善經濟生活基本待遇，杜絕貪欲產生的機會。隨著經濟生活水平的逐漸提高，領導干部待遇應該有個改善提高。2006年工資改革以后，機關公務員工資基本上沒有什么大的調整，但對工資、福利的規(guī)定、要求越來越高，過去機關逢年過節(jié)還發(fā)點錢、發(fā)點吃的、喝的，平時發(fā)點加班費、午餐費、交通費、高溫補貼，現(xiàn)在都不發(fā)了，而工作上的要求一點沒有降低，效能建設層層加碼，責任追究力度越來越大，領導干部加班加點成為常態(tài)，甚至有的地方主要領導還提出“5+2”、“白+黑”的工作要求，這凸顯出領導干部薪酬、待遇與工作責任、工作壓力的巨大落差。以筆者生活的合肥市為例，2013年6月5日，合肥市統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，2012年合肥市在崗職工年平均工資50722元。但現(xiàn)在省直機關一名工作20多年的副處級干部，年工資不到60000元，比在崗職工年平均工資只多幾千元，如扣除前期學歷教育、繼續(xù)教育投入的費用，年平均工資還不與一個普通藍領。既要馬兒跑，又要馬兒不吃草。長此以往，那些有經營管理頭腦的精英分子被迫離開了領導干部隊伍，下海經商或進入企業(yè)尋求高薪酬，無形中削弱了領導干部隊伍力量；而留在領導干部隊伍中的不少人就利用權力尋租尋求灰色收入?；疑杖刖褪歉瘮〉某跫夒A段，積小腐為大腐，敗壞了黨風，損害了干群關系。在當前安徽經濟發(fā)展狀況下，省部級干部年薪3040萬元，市廳級干部年薪2030萬元，縣處級干部年薪1520萬元，科局級干部年薪1015萬元，一般公職人員年薪810萬元。基本上考慮到領導干部的前期教育投入和正常的消費開支。過去我們總認為新加坡高薪養(yǎng)廉，其實是一種誤讀。實際上是新加坡政府對公職人員要求非常苛刻，不少社會精英望而卻步，只有用高薪才能吸引精英人才進入公務員隊伍，為國效力，所以新加坡政府公務員隊伍整體素質較高，清正廉潔。目前國內公務員薪酬設計也應該參照新加坡、美國、香港等國家地區(qū)的做法，逐步提高領導干部薪酬達到一定薪酬水平。錢夠花了，貪的風險系數(shù)大了，貪的欲望就自然而然的少了。過去我們過多的考慮社會公平，要求領導干部講奉獻、講責任，工資薪酬與社會上普通工作人員薪酬保持基本一致，這恰恰是造成了新的不公平，導致部分領導干部為了體面生活去進行權力尋租，造成了領導干部的腐敗。四是實行公務員退休金制度，增強貪腐風險籌碼。目前公職人員只要不被開除公職，光榮退休，享受一份退休金是不成問題的。這樣對公務員、對領導干部沒有任何退休金的風險，造成工作上干好干壞一個樣，干與不干一個樣。不履職盡責，其實也是一種腐敗。拿著國家的工資，卻不替國家干活，有時還要發(fā)發(fā)牢騷，甚至罵娘，這是何等的腐敗。我們國家也可以參照西方發(fā)達國家的做法，領導干部工作盡責稱職，工作期間沒有黨紀政紀處分，就可以全額拿到退休金。如果有處分，就按照處分的輕重、處分的次數(shù)，適當扣減退休金，直至扣完。倒逼公務員、領導干部履職盡責，不想犯“59歲”的錯誤。不敢貪。領導干部要求做到廉潔自律，“不敢貪”是核心。想不想是欲望，敢不敢則是膽量?，F(xiàn)在一些年輕干部膽子特別大，有時為了過奢侈的生活，或賭博、或游玩，手伸得特別長，心思也特別大，沒有不敢的，久而久之，就滑向了犯罪的邊緣。為了解決好領導干部“不敢貪”的問題，一是加強警示教育，警醒當權者。要幫助領導干部算好“七筆賬”。一算“政治賬”，不要自毀前程；二算“經濟賬”，不要傾家蕩產；三算“名譽賬”，不要身敗名裂；四算“家庭賬”，不要妻離子散；五算“親情賬”，不要眾叛親離；六算“自由賬”，不要身陷囹圄；七算“健康賬”，不要身心交瘁。賬賬都算清楚了，當權者就有敬畏之心了，也就不敢貪了。在算好賬的同時，還要經常帶領領導干部參觀廉政教育基地，讓落馬官員現(xiàn)身說法，特別是利用身邊的腐敗分子現(xiàn)身說法，用身邊的事教育身邊的人，觸動大，更有教育意義。二是嚴肅執(zhí)紀，有錯必糾?！笆帜?、伸手必被捉”。過去我們對領導干部教育不夠，要求不嚴，小錯誤不管、不說，怕得罪人。像王懷忠、胡長清這樣的領導干部，社會上已經議論紛紛了，但在黨內還是沒有人批評指出，甚至是善意的提醒?！扒Ю镏虤в谙佈ā薄＜訌娏ㄔO，就是要從小處著手，從小錯誤抓起，要著眼“抓得到”而非“罰得重”，織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網(wǎng)。如新加坡對貪污的界定重質不重量，不論數(shù)額，一律治罪，既有因受賄200多萬新元被查出的，也有因收受2新元賄賂而被判刑的。我們也應如此，要像抓酒駕那樣來抓領導干部遵紀守法的問題，領導干部只要違紀，就給予開除黨籍、開除公職處分。當然違紀與違規(guī)要做出明確具體的界定，便于操作。讓領導干部不敢有非分之想、不敢胡作非為、不敢犯不該犯的也犯不起的錯誤。三是公布財產，讓領導干部成為透明人。公布財產，這是對領導干部實施監(jiān)督行之有效的辦法。發(fā)達國家已經實行多年，效果明顯。但目前國內還停留在黨內探索階段，每年領導干部都要填寫一個表格，向組織上報告?zhèn)€人重大事項，如收入、房產、股票、債券、股權、出國出境情況等。而組織上對這些領導干部自我報告的情況核實不夠，再加上組織上對領導干部8小時以外社會上情況不了解，結果導致領導干部自我報告也就流于形式，很難起到監(jiān)督作用。但如果實現(xiàn)財產公布制度，讓領導干部財產狀況大白于天下，情況就不一樣了。除了組織上必要的監(jiān)督外，社會公眾、新聞媒體都將會是一支不可無視的監(jiān)督力量。領導干部一旦處于360176。監(jiān)督之中，他就會嚴格要求自己，管好自己的手不該拿的不拿，管好自己的嘴不該吃的不吃，管好自己的腿不該去的不去，不敢貪不敢腐，真正做到嚴于律己，規(guī)范行為。四是加大案件查辦力度，蒼蠅、老虎一起打?？倳浽谑藢弥醒胝尉值谝淮渭w學習的講話中就指出：“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！”為了應對這一客觀形勢，習近平表示：“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾?！薄耙獔猿帧匣ⅰ?、‘蒼蠅’一起打。”他還強調：“對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟?！笔舜笠詠硪延欣畲撼恰⒅苕?zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達球、衣俊卿、蔣潔敏9名省部級官員落馬，一系