【文章內(nèi)容簡介】 動(dòng)，各地始終注意正確處理好集中教育與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，通盤考慮，合理安排，以集中教育推動(dòng)當(dāng)前工作，用做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)教育成果，真正做到了集中教育和當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。當(dāng)前打造“平安**”是政法戰(zhàn)線首要政治任務(wù)，這次集中教育活動(dòng)，各地堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，發(fā)動(dòng)輔警設(shè)卡、守候、巡邏檢查，充分發(fā)揮輔警隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。集中教育期間，全市輔警隊(duì)員協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人2508名，其中刑事處罰243名，提供重要破案線索147條，協(xié)助破獲案件464起，協(xié)助調(diào)解各類糾紛1920起，開展安全檢查11687人次，組織設(shè)卡、守候18019人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失275萬余元。集中教育使輔警隊(duì)員的爭先意識得到增強(qiáng)，工作干勁高漲，各項(xiàng)輔警業(yè)務(wù)工作得到加強(qiáng)，有力地維護(hù)了**社會(huì)治安穩(wěn)定?？傊ㄟ^集中教育，全市輔警隊(duì)員普遍受到一次深刻的理想信念、職業(yè)道德和法制教育，一些群眾反映強(qiáng)烈的問題已經(jīng)和正在得到糾正，文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的先進(jìn)事跡得到弘揚(yáng)；各項(xiàng)規(guī)章制度、監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步建立健全。這次教育，提高了隊(duì)員思想素質(zhì)，改善了輔警形象，促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了業(yè)務(wù)工作。事實(shí)證明，市委政法委員會(huì)在全市輔警隊(duì)伍中開展“愛崗敬業(yè)，規(guī)范服務(wù)”集中教育的決策是正確的，是必要的，已得到上級黨委、政法部門的充分肯定。二、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好輔警工作的責(zé)任感和緊迫感。社會(huì)治安是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。我市社會(huì)治安形勢總體平穩(wěn)，但影響社會(huì)安定和治安穩(wěn)定的因素不少，某些方面不容樂觀。嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提出了更高的要求，給政法公安工作提出了更高的要求，也給我們的輔警隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求?？傮w看，我市輔警隊(duì)伍是一支整體素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、工作紀(jì)律嚴(yán)明、有戰(zhàn)斗力的專職群防群治隊(duì)伍，在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安方面發(fā)揮了重要作用。但我們還必須清醒地看到隊(duì)伍建設(shè)方面存在一些不足：一是對隊(duì)員的使用和管理不夠規(guī)范。某些用工單位存在“重使用、輕管理”現(xiàn)象，個(gè)別單位的管理考核機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。二是輔警素質(zhì)有待提高。個(gè)別輔警的服務(wù)態(tài)度還需進(jìn)一步改進(jìn)，精神狀態(tài)還需進(jìn)一步振作。三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。因種種原因，導(dǎo)致部分輔警不安心本職工作。在集中教育期間，雖然各地不同程度提高了隊(duì)員工資待遇，但全市辭職隊(duì)員仍達(dá)35名。堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，這是我們黨的政治優(yōu)勢所在，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、搞好社會(huì)治安的成功經(jīng)驗(yàn)。打造“平安**”，必須牢固樹立“警力有限，民力無窮”的觀念，在充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)職能作用的同時(shí)，更加重視發(fā)揮人民群眾的主體作用。在目前情況下，發(fā)展和加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)是堅(jiān)持和發(fā)揮專門工作與群眾路線相結(jié)合的一種好形式。因此，希望各地繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，鞏固教育成果，推進(jìn)我市輔警建設(shè)再上新臺階。三、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輔警隊(duì)伍建設(shè)?；仡欉@次集中教育，總體來說效果良好，但對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，也要實(shí)事求是作恰當(dāng)評價(jià)，不能估計(jì)太高。因?yàn)樗枷胝J(rèn)識還有深淺，整改措施和方案還有待于落實(shí)，有的還要看效果。同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)輔警建設(shè)將是一項(xiàng)長期任務(wù)，不可能通過一兩次集中教育就能全部解決工作和作風(fēng)上存在的所有問題，必須持之以恒，常抓不懈。下一步，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：要深入學(xué)習(xí)市委決定，把廣大輔警隊(duì)員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深化打造“平安**”決策上來。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，老百姓對和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境要求越來越高。去年，市委、市政府作出打造“平安**”的決策部署后，通過一年多來的共同努力，打造“平安**”活動(dòng)取得了明顯成效。這是市委作出的我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一重大決策。深化打造“平安**”，內(nèi)容更加廣泛，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的各個(gè)方面，蘊(yùn)涵了統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的思想精髓，是從根本上解決改革和發(fā)展中遇到的矛盾和問題的具體實(shí)踐，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安的重大舉措，貫穿了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是實(shí)施四大戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義，更是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證。各級黨委政府必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識深化打造“平安**”的重要意義，按照“發(fā)展決定一切，穩(wěn)定壓倒一切、為民高于一切”的要求，以高度的使命感和責(zé)任感投入到深化打造“平安**”工作中去。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)《決定》作為的一項(xiàng)重要工作來抓，充分認(rèn)識深化打造“平安**”的重要意義，運(yùn)用多種形式，組織廣大輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神，進(jìn)一步明確打造“平安**”目標(biāo)、步驟、措施，引導(dǎo)他們努力在打造“平安**”活動(dòng)中建功立業(yè)。要切實(shí)抓好整改措施落實(shí)，確保教育活動(dòng)收到實(shí)效。搞好整改，認(rèn)真解決存在的突出問題，是搞好教育活動(dòng)的必然要求。廣大群眾對這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是否滿意，最終要看整改的實(shí)際行動(dòng)和成效。因此，各地、各用工單位對制定的各項(xiàng)整改措施盡快付諸實(shí)施，要分解細(xì)化，明確責(zé)任，逐條落實(shí)。特別是對那些馬上能做、又可以做到的事，要盡快落實(shí)，讓輔警和群眾看到實(shí)際效果。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極提出解決的辦法。要強(qiáng)化整改措施，落實(shí)情況的督促檢查，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，真正把各項(xiàng)整改措施體現(xiàn)在工作中，落實(shí)在行動(dòng)上。對涉及違法違紀(jì)的人和事要認(rèn)真查處，絕不姑息遷就。對集中教育情況要進(jìn)行一次“回頭看”，認(rèn)真查看自查自糾的整改情況；傾向性的問題有沒有得到認(rèn)真解決；明令禁止的行為，是否做到令行禁止。要把整改措施的落實(shí)情況，采取適當(dāng)方式及時(shí)向群眾通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。凡是向群眾承諾整改的問題，都要堅(jiān)決兌現(xiàn)，不能失信于民。對已經(jīng)解決的問題，要采取鞏固措施，防止反彈，確保整改措施收到實(shí)效。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的要求，全面加強(qiáng)輔警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要提高輔警隊(duì)伍的地位，就要在工作上有所作為。而要有所作為，就必須嚴(yán)格管理，規(guī)范管理，提高隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)。通過開展經(jīng)常性思想政治教育和愛崗敬業(yè)教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝輔警頭腦，幫助隊(duì)員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定政治立場，明確政治方向，增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)自我修養(yǎng)。堅(jiān)持不懈地開展職業(yè)道德教育，大力弘揚(yáng)愛民、為民、無私奉獻(xiàn)的精神，提高工作主動(dòng)性和責(zé)任性。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。各地要把輔警業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)、教育工作放到議事日程上來，多管齊下，認(rèn)真組織，使我們的隊(duì)員不斷掌握業(yè)務(wù)工作中的新知識、新技能。要根據(jù)從事工作性質(zhì)的特點(diǎn)和需要，組織開展以法律知識、業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)輔警學(xué)法、守法、用法的自覺性。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度是抓好隊(duì)伍建設(shè)的根本措施，要通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，逐步形成科學(xué)完備的管理制度體系，使隊(duì)伍建設(shè)走向法制化、正規(guī)化。要不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真研究和制定有效措施，加大督察力度，定期開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，努力解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的各種問題。要進(jìn)一步深化考核激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明，優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立起一套充滿活力的用人機(jī)制。要進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，廣泛接受社會(huì)各界、人民群眾以及新聞輿論的監(jiān)督。要從政治上、生活上多方面給予關(guān)心和愛護(hù)，提高輔警隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從優(yōu)待警，是增強(qiáng)主人翁意識和愛崗敬業(yè)的重要保證。我們要把從優(yōu)待警的措施延伸到輔警隊(duì)伍中。一是要正確使用輔警隊(duì)伍。要從有利于發(fā)揮隊(duì)員工作職責(zé)出發(fā)，合理安排，科學(xué)使用，把絕大多數(shù)輔警力量放在巡邏、守候、街面防控等“打防控”一體化長效管理機(jī)制工作中去，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)防范、預(yù)防違法犯罪、抓獲現(xiàn)行犯罪中的作用。要嚴(yán)格輔警的職責(zé)定位，依法辦事。二是要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上多方面關(guān)心輔警隊(duì)員。要建立健全輔警隊(duì)伍的黨團(tuán)組織和工會(huì)組織，健全組織生活，加強(qiáng)對隊(duì)員的思想政治教育，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用。要切實(shí)保障輔警建設(shè)必需經(jīng)費(fèi)，將其列入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)力的增長逐年提高，確保工資待遇與輔警隊(duì)員的工作任務(wù)相適應(yīng)。要在隊(duì)伍中開展各種形式的文體娛樂活動(dòng)，努力豐富隊(duì)員的日常生活。三是要增強(qiáng)輔警的自我防護(hù)意識和能力。大多數(shù)輔警隊(duì)員處在安全防范和打擊違法犯罪的第一線，直接面對各種各樣的違法犯罪分子，工作的危險(xiǎn)性大。我們要為隊(duì)員配備防護(hù)裝備，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)員的自我防護(hù)意識和技能技巧。四是要加強(qiáng)宣傳。各地應(yīng)該積極主動(dòng)地通過新聞媒體等形式，大力宣傳輔警隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和典型代表，以及輔警隊(duì)伍的工作情況和存在困難，使社