【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 創(chuàng)一流”的“創(chuàng)優(yōu)”理念，培養(yǎng)敢為人先的執(zhí)行作風(fēng)。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把提高執(zhí)行力作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，在工作中不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各個(gè)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力促各項(xiàng)決策部署和工作落到實(shí)處；要強(qiáng)化“迅速反應(yīng)，立即行動(dòng)”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的執(zhí)行意識(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)執(zhí)行到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。強(qiáng)化“和諧”理念，不斷改進(jìn)執(zhí)行的方法和手段。一是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是前提和保證，改革是動(dòng)力和手段，發(fā)展是主題和目的。沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。成安縣堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、重在基層”的原則，實(shí)行四級(jí)定期下訪和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”工作機(jī)制，采取一線接訪、現(xiàn)場(chǎng)辦案、定期調(diào)度等有效措施，及時(shí)有效解決群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。二是各項(xiàng)工作都要充分體現(xiàn)以人為本，反映不同階層群眾的利益要求。要按照中央精神，構(gòu)建和諧的收入分配格局，積極擴(kuò)大就業(yè)，努力完善社會(huì)保障體系，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決困難群體的發(fā)展問(wèn)題，盡可能使更多的群眾共享改革發(fā)展的成果。三是要提高黨員干部依法辦事的能力。要促使黨員干部帶頭學(xué)法、用法，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法辦事的能力。突出“服務(wù)”意識(shí)，破除執(zhí)行的主要障礙?，F(xiàn)在很多工作落實(shí)不下去，政策執(zhí)行不到位或不執(zhí)行，根本原因是部門利益、個(gè)人利益在作梗。因此，提高執(zhí)行力，必須大力破除部門利益、個(gè)人利益這個(gè)影響執(zhí)行力的主要障礙。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀，首先從思想上始終把黨和人民的利益放在首位，把事業(yè)的發(fā)展放在首位，不能把部門利益、個(gè)人利益凌駕于人民利益之上。為此要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨組織的作用。按照“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求，規(guī)范行政行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行績(jī)效管理，提高工作效能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)文明執(zhí)法，努力創(chuàng)建服務(wù)型、責(zé)任型、法治型和廉潔型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍。二、領(lǐng)導(dǎo)干部要打破思維枷鎖，努力成為創(chuàng)新典范創(chuàng)新思維的實(shí)質(zhì)是對(duì)原有思維模式的超越,是對(duì)創(chuàng)新主體頭腦中原有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、觀念、方法等進(jìn)行新的組合。這種新的組合必然要突破原有思維模式的限制,而原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、觀念、方法也會(huì)本能的阻撓這種突破,成為思維創(chuàng)新的障礙。所以說(shuō),創(chuàng)新主體如果不突破這些障礙,就無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)新能力。影響創(chuàng)新思維的障礙很多,既有主觀障礙也有客觀障礙。長(zhǎng)期以來(lái),制約和影響干部創(chuàng)新思維的障礙主要有三種: 一是思維定勢(shì)、二是落后的固有觀念、三是權(quán)威思維，要突破思維障礙：一要突破思維定勢(shì)、二要轉(zhuǎn)變落后思想、三要打破權(quán)威偏見(jiàn)，唯有躍出經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)的層面,思維才能高屋建瓴,唯有沖決貌似合理的規(guī)則,思想才能破繭而出。用質(zhì)疑打破禁錮思維的枷鎖,然后用行動(dòng)去實(shí)踐自己的想法,才能走出屬于自己的創(chuàng)新之路。學(xué)習(xí)對(duì)于干部而言,是提高解決問(wèn)題的能力,是提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力、培養(yǎng)創(chuàng)造性思維的重要途徑。加強(qiáng)學(xué)習(xí)首先要提高學(xué)習(xí)力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部一定提高學(xué)習(xí)力,學(xué)習(xí)力指的是學(xué)習(xí)的能力和效力。怎么提高,方法和途徑很多,但我以為,在把握學(xué)習(xí)方向上,要注意“補(bǔ)短”,就是要認(rèn)清自己的缺陷和不足,通過(guò)學(xué)習(xí)把這個(gè)漏洞填上,做全面型的干部。還要注意“增長(zhǎng)”,要了解自己的專長(zhǎng)是什么,了解了不是說(shuō)可以就此止步了,而是要加強(qiáng),這樣才能形成自己的特色,這也是別人不能替代你的地方。“增長(zhǎng)”會(huì)讓人更突出更優(yōu)秀,更容易使人在自己專長(zhǎng)的領(lǐng)域里做到出新。除此之外,作為干部來(lái)說(shuō),還是應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,只有把學(xué)習(xí)作為生存狀態(tài),生存能力,才能在這個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)里在自己崗位上優(yōu)秀履職。為了提高執(zhí)政能力,創(chuàng)新能力,我們的干部應(yīng)該每天都要給自己留出一段學(xué)習(xí)思考的時(shí)間,因?yàn)楹玫膭?chuàng)意就在學(xué)習(xí)思考里。再有領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)借用外腦。外腦就是別人的大腦,借用外腦就是借用別人的智慧。對(duì)于創(chuàng)造來(lái)說(shuō),單個(gè)大腦常常不夠用,利用外腦提供思路是促進(jìn)創(chuàng)新思維的一個(gè)有效辦法,而利用“外腦”提升智慧,我國(guó)古已有之。東吳的孫策重視張昭、周瑜。劉備得諸葛亮猶魚之得水,說(shuō)明他們對(duì)“外腦”的重要作用給予了高度重視?，F(xiàn)代社會(huì),更應(yīng)該重視外腦的作用。作為干部借用外腦,形式多樣,可以通過(guò)調(diào)研、交流、學(xué)習(xí)、征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、調(diào)動(dòng)下屬積極性等方式來(lái)發(fā)揮外腦的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既是工作的具體承擔(dān)者，也是工作改革創(chuàng)新的積極實(shí)踐者，其創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到工作創(chuàng)新發(fā)展的大局。領(lǐng)導(dǎo)干部只有主動(dòng)培養(yǎng)創(chuàng)新思維，不斷開(kāi)發(fā)自身創(chuàng)造潛能，才能真正擔(dān)當(dāng)起工作創(chuàng)新發(fā)展的重任。一切創(chuàng)新活動(dòng)都是以創(chuàng)新思維為先導(dǎo),并且伴隨著創(chuàng)新思維推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的。唯有創(chuàng)新,才能不斷地延伸和拓展職業(yè)時(shí)空,在科學(xué)發(fā)展的道路上有更多的創(chuàng)造,所以領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為創(chuàng)新的典范。要干好工作只有創(chuàng)新精神還不夠，作為領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)干部職工的團(tuán)隊(duì)精神也很重要。重視團(tuán)隊(duì)精神這樣你才能從打心眼的跟著這個(gè)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮你的潛能，為團(tuán)隊(duì)做出貢獻(xiàn)。團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)取決于團(tuán)隊(duì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，作為團(tuán)隊(duì)的組織者，首先要健全一種有效監(jiān)督和約束機(jī)制，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍。工作默契，干部職工“心有靈犀一點(diǎn)通”；其次，消除不必要的工作界限。培養(yǎng)干部職工整體配合的協(xié)作精神，形成“分工不分家”，“互相支持和努力”的工作習(xí)慣；再次，相信每一位成員。讓每位成員都能擁有自我發(fā)揮的空間，但要破除個(gè)人主義，唯我才行、夜郎自大的傲慢心理，把團(tuán)隊(duì)成員的力量凝聚到同心協(xié)力的行動(dòng)上和甘苦榮辱的感受上，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)集體主義觀念；第三，尊重每一位成員。讓每一位成員都學(xué)會(huì)包容、欣賞、尊重其他成員的個(gè)別差異性，使全體員工產(chǎn)生團(tuán)結(jié)感，樹(shù)立共同目標(biāo)，共創(chuàng)未來(lái)。身為領(lǐng)導(dǎo)干部不僅需要?jiǎng)?chuàng)新精神，引領(lǐng)干部職工以更加積極的態(tài)度去完成工作；更要團(tuán)結(jié)干部職工，使大家的力量凝聚在一起在工作崗位上做出卓越成績(jī)，為自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。三、上海在發(fā)展思路和模式上的全面創(chuàng)新當(dāng)前，我國(guó)的城市化進(jìn)程越來(lái)越迅猛：農(nóng)村人口大量涌入城市，小城市人口大量涌入大城市，邊遠(yuǎn)地區(qū)的人口越來(lái)越涌入發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，外國(guó)人口基于經(jīng)貿(mào)文化交流合作等活動(dòng)大量涌入中國(guó)城市的現(xiàn)象也日益凸現(xiàn)。人口密度越來(lái)越大、總?cè)丝谝?guī)模越來(lái)越大的城市，在中國(guó)大地上星羅棋布。這種狀況，既有加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升人口綜合素質(zhì)的積極一面，也使得城市的承載力、城市各方面的管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，必須創(chuàng)新城市建設(shè)、管理的理念、模式，提升城市的各項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)水平，使得城市成為文明、有序、高效、宜居、宜創(chuàng)業(yè)的家園，使得去年上海世博會(huì)的主題——“城市，讓生活更美好。”在廣大范圍內(nèi)日益加快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，上海充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的城市建設(shè)、管理理念、模式，避免外國(guó)城市發(fā)展進(jìn)程中的一系列誤區(qū)、彎路、后果。這方面，上海世博會(huì)“城市最佳實(shí)踐區(qū)”的國(guó)內(nèi)外一系列城市優(yōu)秀案例，為我們提供了有益借鑒，我們各地各個(gè)城市應(yīng)該深入剖析這些案例，擇其精華、把握其實(shí)質(zhì)，結(jié)合昌吉的實(shí)際情況，開(kāi)展探索、嘗試。對(duì)于浦東開(kāi)發(fā)生動(dòng)實(shí)踐了中國(guó)特色社會(huì)主義，為我們提供了有益借鑒，我們各地各個(gè)城市應(yīng)該深入剖析這些案例，擇其精華、把握其實(shí)質(zhì)，結(jié)合本市的實(shí)際情況，開(kāi)展探索、嘗試。要有新思路，要用可持續(xù)性的戰(zhàn)略眼光去認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)新型工業(yè)化的建設(shè)與發(fā)展。通過(guò)大力支持、引導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)依靠科技進(jìn)步，推廣工業(yè)生態(tài)技術(shù)，通過(guò)用可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局新興工業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。要在農(nóng)地規(guī)模變化不大的情況下，通過(guò)增加物質(zhì)和技術(shù)投入生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的較大幅度增長(zhǎng)，以此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入。西部地區(qū)要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，必須走城鎮(zhèn)化道路。當(dāng)前西部大開(kāi)發(fā)的重中之重是退耕還林，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民的謀生方式，提高他們的生活質(zhì)量，使他們向城鎮(zhèn)集聚