赴215215215考察報告(編輯修改稿)
2024-09-21 19:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 力抓好大事，按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各 方的原則，支持各方依法獨立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。 第二、建立清正廉潔的好政府，健全維護法治的國家機構(gòu) 法治必須在一定的政治制度孕育與成長， 有比較完善的政治架構(gòu)，才形成一個法治社會。年獨立以後李光耀等領(lǐng)導(dǎo)人參考而不是照搬英國的威斯特敏士特模式憲政經(jīng)驗，建立一個行政主導(dǎo)型分權(quán)制衡的政府制度。根據(jù) 憲法的規(guī)定，國家機構(gòu)分成個部分，即行政，立法和司法。行政權(quán)雖然名義上授予總統(tǒng)，但他是虛權(quán)的國家元首，實際行政權(quán)力由政府內(nèi)閣行使。 政府擁有廣泛的權(quán)力，從國防內(nèi)政、經(jīng)濟、交通、市容一直到攤販對社會實行全面有效的控制。李光耀長期以 ? 高效、廉潔 ? 作為自己政府的目標(biāo)，來保證法治。近年來他又提出 ? 好政府 ? 概念，尖銳地指出：有好領(lǐng)袖才會有好政府。好領(lǐng)袖是指誠實、有道德、有決心、會組織的核心領(lǐng)導(dǎo)群，他們能有效地清除腐敗、掃除利益關(guān)系和裙帶關(guān)系，而且是由上到下開始執(zhí)行，不 第 8 頁 共 16 頁 是由下到上，只抓小魚而放跑大魚。年李光耀在菲律賓發(fā)表演講指出： ? 一個面對動亂和落后的發(fā)展中國家需要一個強大而廉潔的政府。高層政治領(lǐng)袖如果能以身作則，樹立榜樣，貪污之風(fēng)就可以鏟除。只要把兩三個高官繩之以法，便足以產(chǎn)生殺雞儆猴的作用。這 是 的經(jīng)驗 ? 。國會是民意代表也是立法機關(guān)，是? 民主政府不可缺少的機構(gòu) ? 。 國會是一院制，由名議員組成。國會的立法和議政活動都公開進行，允許公眾旁聽，報刊詳盡報道。 法院由最高法院、高等法院、上訴法院、初級法院組成，它是維護法治、堅持司法獨立和公正不阿的一個重要的執(zhí)法部門。司法獨立是由憲法和法律保證的。法院內(nèi)全由法官獨立判案，不受任何部門或個人干預(yù)。法官由嚴(yán)格、認(rèn)真、公平、能干、廉潔、有信譽和在法律界有實踐經(jīng)驗的人擔(dān)任。李光耀指出，只有委任杰出的法律人才出任法官，為 帶來贊譽， ? 才能使法治成為 無形的珍貴經(jīng)濟資本 ? 。當(dāng)然維護法治的還涉及許多其他執(zhí)法部門與單位，如檢察長 .警察、監(jiān)獄、關(guān)稅及國產(chǎn)稅署、工商保安機構(gòu)、貪污調(diào)查局、中央肅毒局等。 我們要堅持依法治市，就要學(xué)習(xí)借鑒 的有關(guān)經(jīng)驗，在執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員中深入開展《憲法》學(xué)習(xí)教育活動，確立忠實于憲法和法律、執(zhí)法為民的理念。必須深化行政管理體制改革和司法體制改革，行政執(zhí)法著重抓好相對集中行政處罰權(quán)試點和推廣工作，解決 ? 執(zhí)法擾民 ? 的問題；司法工作著重 第 9 頁 共 16 頁 抓好執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督的改善，解決 ? 執(zhí)法不公 ? 的問題，從制度上推進依法行政 、維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格實施。 第三、強化全社會的法治意識，培養(yǎng)人民群眾守法護法的精神 法治精神表現(xiàn)在人民身上就是社會紀(jì)律。 政府和人民的共識是：建立一個穩(wěn)定的社會，必須事事有章可循，把整個關(guān)系，包括國家與民眾的關(guān)系，社團與社團的關(guān)系，個人與組織的關(guān)系，個人與個人的關(guān)系置于法律調(diào)整之中，建立一種法制的社會秩序，使社會經(jīng)濟、政治生活中各個主體的權(quán)利、義務(wù)和行為都以法律形式來規(guī)范。 人都有比較強的法治觀念，凡是發(fā)生對社會、經(jīng)濟有影響的問題，政府馬上制定法律和通過執(zhí) 法來解決。老百姓發(fā)生糾紛時，也是通過律師或司法途經(jīng)去解決。 政府經(jīng)常教育人民要有良好的生活習(xí)慣和行為規(guī)范，要表現(xiàn)出 人的氣質(zhì)，即應(yīng)守法、重秩序、尊重他人權(quán)益、有社會公德。為此， 從小學(xué)就設(shè)有道德法律課。 政府還十分重視大眾轉(zhuǎn)播媒介和大眾文化的管理，法律上規(guī)定不得從事危及政局穩(wěn)定的宣傳，不準(zhǔn)宣傳共產(chǎn)主義、原教旨主義和大民族主義，也不得宣傳西方的色情與暴力文化。但每天報刊上都有大量司法案例以及與不法歹徒斗爭事跡的介紹；電視臺每周有 ? 繩之以法 ? 特別節(jié)目，使人們置身于法治宣傳包圍之中，人民的守 第 10 頁 共 16 頁 法護法 觀念就不斷提高。 因此，我們要實現(xiàn)經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會法治化，就要象 那樣，切實加強法制宣傳教育這項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，使法治觀念深入人心，提高全民法律素質(zhì)，尤其（更多精彩文章來自 ? 秘書不求人 ? ）要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。 三、學(xué)習(xí)借鑒 法治經(jīng)驗的思考 通過考察我們感到，南京與 相比除經(jīng)濟實力、開放程度和法律制度等不可比因素外，在地域面積、經(jīng)濟成分、人
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