【文章內容簡介】 、收費標準審核制度和學校辦學成本評估制度。人力資本管理是成本管理的重要方面，要以人力資源管理替代傳統(tǒng)人事管理，建立人力資源管理機構。（二）在參觀考察中感受上海教育的先進經驗深刻理解教育的真正意義，樹立新的教育理念在上海，我們看到，所接觸的幾位校長都十分了解世界最先進最前沿的教育改革發(fā)展信息，十分熟悉教育政策法規(guī)，都有明確的辦學思想，辦學理念超前，辦學思路清晰，學校定位準確。像，上海實驗小學校長楊榮認為，教育為發(fā)展社會生產力提供了相應的人力資源，繼而提升千百萬家庭生活的質量。生命的價值在于擁有理想和希望，學校的魅力在于幫助兒童學會獨立、尊嚴、平等地生活在世界上。為此，她提出，開放教育、尊重生命：教育應服務于兒童的終身發(fā)展；學校應引領學生走向幸福人生。徐匯區(qū)教師進修學院附中將學校教育的內涵發(fā)展定義為，要做標準、做品質、做精神。格致初級中學遵循“曉知明理，多才多藝”的校訓，傳承“格物致志，實事求是”的辦學傳統(tǒng)和“科學、嚴謹”的辦學思想，倡導“務實、崇本、求新”的校風，注重學生個性發(fā)展和整體素質提高等。重新建構學校課程，尊重學生的生命與個性為激發(fā)學生興趣，激勵學生探究問題，實施因材施教，上海市在第二期課改中推行了新的課程結構：基礎規(guī)范課程和自我設計課程。各學校結合自己的教育理念，在對學生需求進行系統(tǒng)評估基礎上，充分利用當地社區(qū)和學校的課程資源，通過自行研討、設計，或與專業(yè)研究人員及其他力量合作編制出了多樣性的、可供學生選擇的課程。格致初中根據學生發(fā)展實際，合理調整并確定了“基礎型課程、拓展型課程和探究型課程”的比例和三者間的關系，開展了分層教學的探索。他們確立了“基礎型課程要務實，拓展型課程需崇本，研究型課程貴創(chuàng)新”的工作思路，同時對拓展型課程和探究型課程又注意彼此策應。拓展型課程每年都有新的內容，目前該校已開設了30多門拓展型課程，如雙語地理、雙語化學、時事述評等；探究型課程重過程、體驗，注重讓學生自己提出問題、解決問題，培養(yǎng)學生的問題意識和創(chuàng)新意識，開設了“外國友人看上海、中學生偶像效應、英語縮略詞的應用”等課程。該學校還注重弘揚傳統(tǒng)特色，充分展示學生個性，開設了船模、茶藝、射擊、合唱、舞蹈、管樂、女排、田徑等項目，為學生成才提供了更多的機會。上海實驗小學構建了服務于學生需要和發(fā)展的開放的課程管理體系，堅持“做強基礎型課程、活化拓展型課程、引入探究型課程”的原則，在夯實基礎的前提下，依托教育科研，融入最新動態(tài)，延伸基礎型課程；引入探究型課程，建設特色課程，設置了“套餐式”課程、生活課程、主題教育課程、“講座加研究”課程，這一系列課程將學科提升與興趣拓展融為一體。徐匯區(qū)教師進修學院附中從學校辦學理念、培養(yǎng)目標和辦學特色出發(fā)，本著有效利用現有教育資源和開發(fā)新教育資源，依靠本校教師和專家、領導、家長共同開發(fā)的原則，發(fā)掘具有學校特色的校本課程，以體現尊重個體差異，全面育人的開發(fā)宗旨，為學生提供品德形成與人格發(fā)展、身體與心理發(fā)展、藝術審美、綜合實踐等方面的學習經歷，促進了學生主動、全面發(fā)展。依托校本抓教研，促進教師的專業(yè)成長徐匯區(qū)教師進修學院附中在對教師專業(yè)發(fā)展進行辨證分析后提出，敬業(yè)精神是教師專業(yè)發(fā)展的驅動力，終身學習是教師專業(yè)發(fā)展的保證，校本培訓是教師專業(yè)發(fā)展的基本途徑，教學反思是教師專業(yè)發(fā)展的基點和歸宿，課題研究是教師專業(yè)發(fā)展的有力抓手，課程改革是教師專業(yè)發(fā)展的最佳契機。教師專業(yè)發(fā)展培訓的重中之重，是“理念轉化為行為”的培訓。學校應該為教師構建兩個平臺，即“理念”和“行為”的平臺，并且要著力在兩者之間鋪設一座通向教學行為的堅固橋梁，而這一橋梁就是教研組建設。為此，該學校教研組建設的指導思想確立為：以新課程為導向，以教師為研究主體，以課堂為主陣地，以教學過程中教師所面臨的各種具體問題為研究對象，以行動研究為主要方式，以促進教師專業(yè)化成長為宗旨，加強和改進教研組工作，使教研組成為教師學習的共同體。在實踐中，他們探索出了“以理論學習、行動研究、專題討論、同伴互助、專業(yè)引領、自我反思為主”的教研活動方式。其中，教師的自我反思是校本研修的基礎和前提，同伴互助合作是校本研修的標志和靈魂，專業(yè)人員的參與是校本研修向縱深、持續(xù)發(fā)展的關鍵。校本研修只有聚焦課堂，以“行動研究”為主，才能做到教學、教研、培訓一體化。同時要從學校課改中的實際問題出發(fā)，注重活動的針對性和有效性。例如，語文學科的同文異構。同文異構在人的學習心理上是一直存在的，但是，老師們卻發(fā)展了其內涵，將其發(fā)展到不同年級、不同特點的學生中，讓老師針對不同學生的認知水平，在不同學段設置不同的問題，從而將教學推向深入。英語課的任務驅動，使學生在交際情境中學好語言。數學課中的復習課型，提供了多種復習模式。正是在校本教研的前提下，該學校形成了用青年教師來不斷促進中老年教師，用中老年教師來鞭策青年教師，用同行來“擠”同行，使教師專業(yè)向外拓展，組與組互相鞭策，實現共同、全面發(fā)展。他們還成立綜合教研組，加強學科內容整合和組內研訓，為學校長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎。上海實驗小學注重把教師發(fā)展的愿望與學校發(fā)展的愿景有機整合起來，讓教師在開展教研的同時進行科研，以教學為重點，以科研為引領，經過教育實踐，真正成為有思想的專業(yè)化的教師。樹立開放的評價觀，促進學生健康全面發(fā)展 上海實驗小學在堅持開放教育的前提下，對學生評價的認識也發(fā)生了轉變。他們認為評價應該成為全方位鼓勵學生成長的導向機制，成為促進學生自我發(fā)展的助推器，成為家長、教師引領學生成長的重要“媒介”體。為此，他們在學生評價中推行自主評價，讓教師退出評價的核心地位，不獨享評價權，讓學生、家長在合適的范疇中參與評價活動；在課堂中進行交互式評價，讓學生在學習中學會評價方法，從而進行師生、生生交互性評價，保障學生在課堂活動中的應有地位；將評價作為一種促進人成長的激勵機制，“進步”成為基本指標，凸現的是診斷、指導、調整功能，最終幫助個體在原有水平上得到最大進展。這種開放的評價觀，將評價的目的轉到關心全體學生的充分發(fā)展上來，有利于學生的健康全面發(fā)展。格致初級中學則變教師單一的評價為學生本人、學習小組、指導教師、社會組織、學生家長、班主任、學校等多方面的評價，這種評價體系的建立有助于全面、綜合地評價學生，變被動接受社會意見為主動吸納社會建議，促進了學生的全面發(fā)展。立足學校的長遠發(fā)展，重視學校管理的變革根據市場經濟需要多樣化人才的要求，上海市提出以改進學校實踐，解決學校面臨的問題為指向，從學校實際出發(fā)，利用學校資源，挖掘學校潛力，釋放學?；盍?。在學校的管理實踐中，逐漸形成了不同風格的學校管理體系。同時，學校的管理又集中體現在校長的專業(yè)化、職業(yè)化上。上海市實驗小學注重開放式管理，“開放教育指導委員會”成為學校決策的咨詢機構。同時，他們邀請部分教育專家、行政領導、中學名師、社會企業(yè)、家長參與到學校管理中來，使學校管理不僅向上級行政部門負責，更向法律負責、社會負責、家庭負責、兒童負責，“學?！鐣彝ァ币惑w化開放辦學管理雛型初步形成。學校民主管理需要以體制為保證。規(guī)范的校長負責制，各級黨組織及“教師職務聘任考評小組”等近十個工作小組，在各自的權限范圍內履行管理職能，實現了集體領導、民主無“盲區(qū)”。管理合力的形成，提升了管理的效應。教師成為學校的主人，民主和諧的工作氛圍“催生”了教師的民主思想與意識，引發(fā)他們實施民主教學的自覺性。萬航渡路小學校長張雪龍認為，校長辦學、制度辦學、文化辦學是辦學的三種類型，但都離不開校長的能力、水平和個人魅力。他在經過深刻分析和思考后，對于今天怎樣當校長作出了明確的回答。他認為，現代學校的校長應該走出教育看教育，面對教育想教育，深入教育辦教育；學校應該成為教師投身事業(yè)的“引力場”，成為教師向上攀登的“腳手架”，成為教師成功的“孵化器”。他提出，校長應把心用在人本上。就是要讓教師學會選擇，讓教師認識自己的地位和作用，增強自我意識和需要，培養(yǎng)主觀的能動和作為；把手抓在關鍵上。即抓關鍵的空間、抓關鍵的人物、抓關鍵的事件。其中在學校的各個要素中關鍵是隊伍，在學校的各項要求中關鍵是質量，在學校的各個方面中關鍵是課堂；把腳踏在自己校園的土地上。就是要緊跟形勢而不形式主義，要學習別人而不跟隨別人，要看懂別人看見自己，要借鑒別人發(fā)展自己，扎根學校而不局限學校；把眼睛盯在持續(xù)發(fā)展的規(guī)律上。學會參與，主動發(fā)展；把工夫花在自己的提高上。注意提高影響力、決策力和執(zhí)行力。正是有了這樣的思考，張雪龍校長在實踐中反思，在反思中提高，在他的領導下，萬航渡路小學成為靜安區(qū)的精品學校，上海市的名牌學校。關注學生心靈的塑造，加強和改進學校德育工作 現代德育一直是學校工作的熱點。上海市教育部門自2003年先后推出了《民族精神教育綱要》、《生命教育綱要》，作為上海市德育工作的重要部分和內核，來帶動其他工作。各學校也根據各自發(fā)展的不同階段和條件開展德育工作。如，格致初級中學非常注重豐富學生的德育實踐，開展了“六大專題”、“四個系列”的德育教育?！傲髮ｎ}”即革命傳統(tǒng)教育、科普知識教育、愛國主義教育、組織紀律教育、法制觀念教育和為民服務教育。“四個系列”即預備年級規(guī)范言行，遵章守紀；初一年級學習先烈，不怕困難；初二年級掌握知識，服務人民；初三年級樹立理想，報效祖國。該學校定期邀請先模人物來校做報告，帶領學生參觀革命烈士故居、歷史博物館、五卅運動紀念碑等，讓學生在參加社會實踐和社會考察中提高認識，陶冶情操，增強民族責任感和歷史責任感。上海市實驗小學為提高德育工作的實效性，堅持“把德育工作全過程還給學生”，探索開放式環(huán)境德育新模式。該學校將行為規(guī)范管理與評價權交給學生。值勤中隊的同學履行日常校風管理的職責。在升旗儀式中，他們講評上周全校行為規(guī)范情況，并頒發(fā)流動紅旗。學校還推出圖書館小館長、廣播臺小臺長等多個學生自我服務的崗位，使學生成為自我管理的主人。三、幾點體會（一）先進的教育理念和高素質的師資隊伍，是打造名校的靈魂辦好學校，提高質量，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，關鍵取決于教育干部和教師隊伍的思想和業(yè)務素質。其中首要的是教育觀念的轉變和更新。為此，必須以轉變觀念為切入點，不斷提高教育干部和教師的素質，提高中小學校長的管理水平和“經營”能力。各個學校，從干部到每一名教職工，都應認真學習、借鑒上海的教育教學理念和教育管理經驗。教育干部應進一步解放思想，重點強化教育“經營”的意識和觀念，增強教育成本意識和效益意識，盡快實現由單一的被動的管理學校向主動的“經營”發(fā)展學校的角色轉變。要繼續(xù)辦好校長論壇，搭建促進校長學習交流和共同進步的平臺；深入實施校長的職級制管理，推動校長的專業(yè)化成長。廣大教師要切實樹立起為學生服務、對學生負責、為社會發(fā)展培養(yǎng)人才的觀念和意識，努力實現由單純的教育者向教育者與服務者的角色轉變。要充分利用中小學新課程改革這一契機，強化對全市范圍內所有教師的培訓，大面積地提高教師素質，盡快使他們適應素質教育和教育現代化的要求。（二）學校深厚的文化底蘊和教育傳統(tǒng)，是培育人才的“肥沃土壤”這次考察的每一所學校，我們都感受到一種高品位的文化享受。小校園，“大文化”。這些學校在建設與發(fā)展的過程中，重視的不僅是現代化校舍和教育設施的建設，更重要的是獨