【文章內(nèi)容簡介】 一單三卡”管理辦法，根據(jù)每名黨員的工作性質(zhì)、能力等情況，以黨員的名字命名責(zé)任區(qū)，用“工作任務(wù)單”明確黨員責(zé)任，黨員全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)生產(chǎn)任務(wù)、安全工作和員工思想政治工作等，用“意見建議卡”掌握群眾訴求，用“群眾評價卡”定格黨員形象，用“點(diǎn)評反饋卡”幫助進(jìn)步提高。通過“一單三卡”較好地促進(jìn)了黨員在責(zé)任區(qū)中做好群眾工作，維護(hù)群眾利益，接受群眾監(jiān)督，幫助群眾排憂解難。舉辦“業(yè)余黨?！?。對全礦黨員分期分批進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，按照理論與實(shí)際相結(jié)合、黨的歷史與形勢任務(wù)相結(jié)合、黨員義務(wù)與實(shí)際工作 3 相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，設(shè)置黨的基本知識、黨員先鋒模范作用、創(chuàng)先爭優(yōu)、反腐倡廉、大慶精神鐵人精神、形勢目標(biāo)任務(wù)責(zé)任“六個模塊”，采取觀看電教片、黨委書記講主題黨課、礦長做形勢任務(wù)報告、組織拓展訓(xùn)練、參觀先進(jìn)單位、開展座談討論“六種形式”，實(shí)行自我管理，每期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一周，結(jié)業(yè)評選優(yōu)秀學(xué)員，即做到了培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式多樣、管理規(guī)范、效果突出，又促進(jìn)了黨員素質(zhì)提升。近年來，先后涌現(xiàn)出了集團(tuán)公司優(yōu)秀黨務(wù)工作者2人，公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者23人，黨員優(yōu)秀率始終保持在98%以上。（二）加強(qiáng)班子建設(shè)實(shí)行崗位競爭。近年來，在干部選拔上，堅持把一線作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場，建立了從基層一線選拔干部的選人用人機(jī)制，一是職務(wù)歸零，重新競爭。為解決少數(shù)干部不思進(jìn)取、工作平平的問題，制定了同類崗位在職干部統(tǒng)一免去職務(wù)，重新競爭上崗辦法。先后對聯(lián)合站站長、采油隊副隊長、工藝隊技術(shù)崗位等進(jìn)行了重新競爭，礦主要領(lǐng)導(dǎo)不設(shè)權(quán)重票，把選擇權(quán)交給基層干部和員工，共有15名在職干部落選，達(dá)到了治懶、治散、治混的效果。二是業(yè)績考評，末位競爭。對全礦干部實(shí)行“三考一計”定末位，末位崗位拿出來競爭?！叭家挥嫛保椿舅刭|(zhì)考試、業(yè)績指標(biāo)考核、民意測驗考評、獎懲計分累積?；舅刭|(zhì)考試，就是每個季度組織全礦干部進(jìn)行政治理論考試，年底取4個季度的平均得分；業(yè)績指標(biāo)考核，就是年初將廠下達(dá)的業(yè)績指 4 標(biāo)層層分解，組織全體干部簽訂業(yè)績責(zé)任狀，年底根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況，計算業(yè)績分值；民意測驗考評，分“上評”和“下評”，“上評”由礦領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員評價，占60%權(quán)重，“下評”由干部所在單位員工評價，占40%權(quán)重；獎懲累計積分，就是建立干部獎懲積分卡，從日常管理、責(zé)任追究、違規(guī)違紀(jì)、介紹經(jīng)驗、獲得榮譽(yù)、其他6個方面，記錄干部業(yè)績指標(biāo)以外的履職情況，得分按比例量化計入業(yè)績考核總分。在半年時進(jìn)行預(yù)考核，對排在末位的干部進(jìn)行預(yù)警；年底進(jìn)行綜合考核。根據(jù)干部“三考一計”結(jié)果，按照黨支部書記、隊長、技術(shù)員等8個序列進(jìn)行排隊，將排名末位的8個干部崗位拿出來重新競爭。三是崗位空缺，公開競爭。對由于人員變動產(chǎn)生的空缺崗位，在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行公開競爭，為優(yōu)秀人才搭建成長進(jìn)步的平臺。實(shí)行基層干部“兩推選”民主用人制度以來，全礦共有83人從操作崗位走上干部崗位，52名干部在競爭中落選。同時，向外輸送干部47人。增強(qiáng)班子合力。堅持“新老搭配、剛?cè)嵯酀?jì)、崗位互換、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即兩個目標(biāo)一起定、兩個任務(wù)一起下、兩項工作一起抓、兩個成果一起要，做到兩手抓、兩手會、兩手硬。以“講政治，顧大局；講程序，守章程；講覺悟，寬胸懷”為標(biāo)尺，提倡“謀事不謀人、盡職不爭權(quán)、通氣不計較、信賴不戒備、支持不推諉、和睦不和泥”，做到重要事項決策時，民主集中多商量；任務(wù)出現(xiàn)交叉時，互相配合多補(bǔ)臺；工作產(chǎn)生矛盾時，換位思考多諒解；意見發(fā)生分歧時，相互尊重多溝通； 5 生活遇到困難時，互相幫助多關(guān)心。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立實(shí)施礦機(jī)關(guān)干部“周三基層工作日”制度。每到周三，礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，礦機(jī)關(guān)工作人員組成的工作組，按照“四包五同三做”標(biāo)準(zhǔn)，即包生產(chǎn)任務(wù)、包管理指標(biāo)、包安全生產(chǎn)、包隊伍穩(wěn)定，同開會、同勞動、同就餐、同學(xué)習(xí)、同解決問題，做政策宣講員、形勢宣傳員、矛盾調(diào)解員，在全方位接觸中，做到“帶著四個下去、帶著四個回來”，即“帶著四個下去”是帶著上級的精神下去，帶著自己的業(yè)務(wù)下去，帶著要研究的問題下去，帶著對員工的關(guān)心下去；“帶著四個回來”是帶著基層反映的問題回來，帶著員工的意見回來，帶著基層的好做法回來，帶著員工的好人好事回來，深入了解基層真實(shí)情況，幫助基層和員工解決實(shí)際問題，把深入基層由一般性要求變成制度性規(guī)范，由憑主觀自覺變成帶著職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了制度化、全員化、經(jīng)?；?014年至今，礦領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員專門深入基層1150多人次，幫助協(xié)調(diào)解決各類問題730多個。（三）加強(qiáng)班組建設(shè)成立班組長協(xié)會。以創(chuàng)建“五型五好”班組為目標(biāo)，五型是學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型；五好是生產(chǎn)指標(biāo)好、管理績效好、隊伍素質(zhì)好、文化氛圍好、環(huán)境面貌好，成立班組長協(xié)會，為每個班組配發(fā)《怎樣當(dāng)好創(chuàng)新型班組長》等培訓(xùn)教材，建立《班長管理手冊》，每季度開展班組長管理論壇活動，將優(yōu)秀班組的管理成果和工作心得以成果交流、論文發(fā)布、現(xiàn)場 6 參觀等形式在系統(tǒng)內(nèi)分享，在行業(yè)內(nèi)推廣，在礦內(nèi)表彰；在開展“向好工人樸鳳元學(xué)習(xí)、向劉備戰(zhàn)班組學(xué)習(xí)”活動中，先后組織了7場次行業(yè)最強(qiáng)班組典型經(jīng)驗交流會，通過現(xiàn)場參觀、材料匯編、前臺講述等形式，給優(yōu)秀班長創(chuàng)造了展示班組形象和個人能力的舞臺。開展“標(biāo)準(zhǔn)化班組”創(chuàng)建活動。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)，開展了崗位應(yīng)知應(yīng)會競賽，以班組為單位層層選拔、系統(tǒng)內(nèi)比拼，全礦7大系統(tǒng)76個班組的228名員工參加了預(yù)賽、決賽，有效鼓舞了班組的賽學(xué)爭先士氣。還組織各系統(tǒng)技師成立攻關(guān)小組，讓更多的員工參與到提合理化建議、技術(shù)革新、管理創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動中，近年來評選崗位創(chuàng)效成果214項，全部來自班組并被應(yīng)用到班組，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。選樹行業(yè)最強(qiáng)班組和優(yōu)秀班組長典型。建立了班組爭先、班組奪星、班組晉級等評價機(jī)制，繼續(xù)開展“行業(yè)最強(qiáng)班組”評選活動，年初下發(fā)“行業(yè)奪標(biāo)創(chuàng)先評比辦法”，過程進(jìn)行預(yù)評價、年底進(jìn)行總考核，全礦在采油、注水、維修等12個系統(tǒng)中按照10%的比例評選出26個行業(yè)最強(qiáng)班組，進(jìn)行命名和授獎。并結(jié)合各班組地域特點(diǎn)，著力打造油田窗口，推進(jìn)特色班組建設(shè)。近年來，先后完善了一中井排、電力隊主樓變電所、中十六聯(lián)班油氣崗、聚中16隊27號井排等12個窗口班組，營造油井與環(huán)境的和諧共榮，每年接待各級各類參觀檢查上百次、上萬人次，樹立了三老四嚴(yán)的群體形象。二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展的堅固根基（一）完善制度體系堅持規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的基本方向，著力解決制度過多、體系要素交叉重疊等問題，本著簡明、適用、系統(tǒng)、高效的原則，推進(jìn)規(guī)章制度集中管理、系統(tǒng)設(shè)計和清理整合，研究探索質(zhì)量、安全、內(nèi)控等管理體系的一體化運(yùn)行，制定完善《基層站隊管理手冊》和《崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊》，精簡資料報表，規(guī)范操作流程，便于基層有效執(zhí)行。一是崗位工作寫實(shí)。按照本崗工作的內(nèi)容、流程，對生產(chǎn)過程中的每一項工作進(jìn)行量化寫實(shí)。通過崗位寫實(shí)，進(jìn)一步理清工作流程，掌握每個工作節(jié)點(diǎn)的工作量，使編制的流程更加清晰，節(jié)點(diǎn)更加明確，標(biāo)準(zhǔn)更加量化。二是整合管理制度。對基層隊執(zhí)行的油田公司標(biāo)準(zhǔn)直接納入，并優(yōu)先于其他管理制度選用；對目前在用的有關(guān)制度本著有用管用的原則進(jìn)行篩選、精簡；對操作性不強(qiáng)或存在重復(fù)、交叉和漏洞的制度結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂；對現(xiàn)實(shí)工作需要，但目前缺失的制度，組織相關(guān)部門進(jìn)行制定。三是合并資料報表。對所有報表、記錄、臺賬進(jìn)行對比分析，將內(nèi)容重疊的部分提取出來一次填寫，其他內(nèi)容按類別合并到相關(guān)報表上。僅在中十六聯(lián)合站整合工作中，資料報表就減少了32項，手工報表減少了55項。“兩冊”建立后，基層干部員工職責(zé)更加清晰，規(guī)章制度更加實(shí)用，管理標(biāo)準(zhǔn)更加明確，崗位流程更加規(guī)范，操作標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一。（二）完善指標(biāo)體系一是簽訂績效合同和績效責(zé)任狀。分解廠經(jīng)營績效考核指標(biāo)和管理指標(biāo)，組織21個基層隊簽訂經(jīng)營管理績效合同，組織全礦管理、技術(shù)干部簽訂績效責(zé)任狀，在指標(biāo)確立和權(quán)重分配上，突出了產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營壓力逐級傳遞。二是開展主要經(jīng)營指標(biāo)跟蹤管理。統(tǒng)計分析礦經(jīng)營承包指標(biāo)和基層隊績效指標(biāo)完成情況，每季度末召開季度經(jīng)營分析會進(jìn)行通報和講評，通過橫向?qū)?biāo)總結(jié)了經(jīng)驗，指出了管理和控制上存在的問題，強(qiáng)化了措施落實(shí)，保證了各項指標(biāo)的持續(xù)向好。三是開展績效和業(yè)績考核。按照礦《經(jīng)營管理全要素績效考核辦法》規(guī)定，開展考核工作，通過指標(biāo)收集、審核、打分、匯總、評比，對各部門、各基層隊經(jīng)營績效以及每名干部業(yè)績進(jìn)行了考核評價，為年終兌現(xiàn)和干部業(yè)績考核提供了依據(jù)。（三）完善考核體系一是推行礦全要素績效考核機(jī)制。建立季度、月度全要素考核指標(biāo)體系,制定考核辦法、考核政策，全面推行全要素績效考核，通過不斷優(yōu)化考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了對基層單位經(jīng)營績效和部門工作業(yè)績的客觀評價，促進(jìn)了全礦干部員工職責(zé)和責(zé)任落實(shí)，推動了各項規(guī)章制度有效執(zhí)行，提升了生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。二是探索基層隊全要素績效考核機(jī)制。在基層隊開展了全要素績效考核試點(diǎn)工作，通過上下反復(fù)結(jié)合，認(rèn)真研究，確定了基層隊全要素績效考核原則、考核辦法、考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果應(yīng)用以及獎金考核分配規(guī)定等，建立了全面、系統(tǒng)、規(guī)范的全 9 要素績效考核機(jī)制，為提升基層隊干部員工經(jīng)營意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平提供了保證。三、提升基本素質(zhì)，培育素質(zhì)一流的員工隊伍（一）抓教育，構(gòu)筑共同思想基礎(chǔ)多年來，始終把學(xué)習(xí)“三老四嚴(yán)”傳統(tǒng)作為筑牢員工思想根基的第一課。在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展了“觀聽談寫演評”六字傳統(tǒng)教育法，通過視覺、聽覺、觸覺等多角度、全方位的感官刺激與思想灌輸，使“三老四嚴(yán)”入耳入眼、入腦入心，融入員工的血脈之中。具體來講，“觀”——觀看“三老四嚴(yán)”優(yōu)良傳統(tǒng)電視教育片、組織全礦干部員工參觀中四隊“三老四嚴(yán)”傳統(tǒng)教育室；“聽”——黨委書記在“五四”、“七一”等重要時間節(jié)點(diǎn)為青年、黨員干部上黨課；“談”——組織開展“‘三老四嚴(yán)’永不過時”、“弘揚(yáng)傳統(tǒng)，人人有責(zé)”、“怎樣用實(shí)際行動弘