【文章內(nèi)容簡介】 度，確保程序公正，杜絕暗箱操作。同時，要定期或者不定期開展新農(nóng)村建設專項資金（物資）的執(zhí)法監(jiān)察，強化新農(nóng)村建設專項資金（物資）的管理和使用，查處貪污、挪用、侵占新農(nóng)村建設的資金和財物的行為，確保資金發(fā)揮最大效益。四、要嚴肅查處違法違紀案件，當好新農(nóng)村建設的“護航員”維護和發(fā)展農(nóng)民群眾的根本利益，是新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點，一切損害人民群眾的人和事，都是新農(nóng)村建設道路上最大障礙。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，切實解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處各種違法違紀行為。當前，各地要結(jié)合實際情況，重點整治農(nóng)民子女教育、醫(yī)療保健、務工經(jīng)商等各方面的亂收費、亂攤派行為，堅決制止在鄉(xiāng)（村）財務管理、宅基地審批等過程中損害群眾利益的行為；重點查處涉及農(nóng)民負擔的惡性案件、嚴重群體性時間和造成重大影響的其他案件；查處挪用、克扣糧食直補資金和村級補助資金以及侵吞、挪用征地補償安置費用，不落實國家農(nóng)業(yè)減免稅政策的行為，查處各種巧立名目、變換花樣的亂收費、亂罰款和強行集資攤派加重農(nóng)民負擔的行為，保障黨的各項惠民政策落到實處，促進新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。五、要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當好新農(nóng)村建設的“服務員”為新農(nóng)村建設服務，其核心和實質(zhì)上就是為人民群眾服務。作為紀檢監(jiān)察機關，要圍繞自身的性質(zhì)特點來開展服務。一方面，要發(fā)揮信訪的優(yōu)勢和特點，經(jīng)常性地開展下訪活動，把黨的最新政策帶下去，把群眾意見收上來，保證上情下達。如龍南縣鄉(xiāng)兩級紀委聯(lián)合開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾貼心人”主題實踐活動，組織紀檢監(jiān)察干部進村入戶，深入田間地頭，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，為農(nóng)村基層干部群眾解疑釋惑，受到群眾歡迎。同時，該縣在農(nóng)村基層聘請了365名預警信息員，做到發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理，積極排解群眾糾紛，化解基層矛盾，把農(nóng)村不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)；另一方面，要發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的組織協(xié)調(diào)作用，關注與群眾利益密切相關的問題，督促有關部門繼續(xù)做好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、工商、公安、計生等職能部門主動為群眾提供政策咨詢服務、信息服務、辦證收費服務等，這些舉措不僅可以融洽黨群干群關系，而且對于推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，建設和諧社會都將到重要作用。第四篇：對紀檢監(jiān)察機關制度建設的實踐與思考建立健全工作制度 提升服務能力和水平為紀檢監(jiān)察中心工作和重點工作提供服務和保障林甸縣紀委監(jiān)察局制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是各項工作井然有序、扎實開展的基礎和保證。鄧小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗時曾指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！苯瓭擅裢竞秃\濤同志也多次深刻闡述制度建設的重大意義，強調(diào)要與時俱進，不斷推進黨和國家各項工作的制度化、法制化。因此，加強制度建設既是紀檢監(jiān)察機關自身建設的一項重要內(nèi)容，也是在依法治國基本方略下紀檢監(jiān)察機關面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)的內(nèi)在要求和迫切需要。幾年來，林甸縣紀委監(jiān)察局以規(guī)范運作、注重實效為目標，堅持積極借鑒與聯(lián)系實際相結(jié)合，力求高起點、高質(zhì)量地推進制度建設，一批基礎性的制度相繼建立，先后制定了與工作職責、工作規(guī)程、自身建設等相關的20多項制度，基本形成了一套內(nèi)容較為全面的制度框架體系，并把制度建設貫穿于機關自身建設全過程，真正形成了用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的良好機制，有力推進了紀檢監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設，從而提升了服務能力和水平，為紀檢監(jiān)察中心工作和重點工作提供服務和保障。一、以民主集中制為指導，以監(jiān)督制約權(quán)力運行為核心，建設一個與時俱進、廉潔高效的好班子。林甸縣紀檢監(jiān)察機關領導班子認真貫徹落實黨中央、中紀委關于加強領導班子建設的一系列指示要求，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，思想上高度重視，始終把它作為隊伍自身建設的重中之重來抓。近幾年來，結(jié)合本地本單位實際，制定了加強領導班子建設的各項具體措施和制度。一是健全和完善中心組學習制度，著力打造“學習型”領導班子。林甸縣紀檢監(jiān)察機關領導班子非常重視理論和業(yè)務學習，堅持和完善中心組學習制度。嚴格學習制度，突出學習重點，保證學習時間，取得學習成效。保證中心組每個月集中學習一次，每次學習有中心議題，重點學習研究一兩個問題。平時加強理論自學，做好學習筆記，并要求每個班子成員結(jié)合工作，每年撰寫1篇～2篇理論文章，年底對學習筆記進行檢查，對理論文章進行評比。一年來，紀委書記帶頭做學習筆記20余萬字，在省級以上刊物發(fā)表理論文章2篇，為構(gòu)建“學習型”機關作出了良好的表率。二是健全和完善雙重組織生活制度，著力打造“民主和諧型”領導班子。領導班子民主生活會是我黨政治生活的一項重要制度。開好民主生活會，不僅對加強領導班子思想作風建設，搞好班子內(nèi)部監(jiān)督，增強班子團結(jié)具有重要意義，而且對領導班子依靠自身力量解決矛盾和問題，保證黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行，保證反腐倡廉各項工作的順利開展，具有重要作用。林甸縣紀委常委民主生活會每半年召開一次。會前，廣泛征求本委各室主任及其他黨員干部的意見和建議，由辦公室負責收集整理，書面報告常委；會中，每名常委要對意見建議和存在的問題進行深入的批評和自我批評；會后，對發(fā)現(xiàn)的突出問題作出整改方案。每次民主生活會主題明確，重點突出，氣氛熱烈，從不泛泛而談。既聯(lián)系實際，有較強的針對性，又取得實效，解決自身實際問題。兩年來，通過民主生活會解決實際問題20多個，提出整改意見30余條，多次消除誤會、化解矛盾、增進團結(jié)，真正成為領導班子成員之間互相監(jiān)督的良好平臺。三是健全和完善制約權(quán)力運行各項制度，著力打造“廉潔型”領導班子?？h紀委建立健全了集體領導與個人分工負責相結(jié)合的制度，堅持和完善了《常委會議事規(guī)則》，實行每周一次書記會、兩周一次常委會和局長辦公會議的例會制度，凡涉及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作思路、措施、重大復雜案件查辦、黨紀政紀處分、機關重大決策出臺、人事任免等均由集體討論決定。建立責權(quán)明晰的常委負責制度，明確崗位職責，建立了相互銜接、相互制約的內(nèi)部工作格局，對人、財、物、事等各項權(quán)力進行適度分解，合理配置，有效制約，防止權(quán)力失控和行為失范，防止執(zhí)紀不公、以案謀私等現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善外部監(jiān)督制度，著力打造“立體型”監(jiān)督體系。除了領導班子內(nèi)部的互相監(jiān)督制約外，林甸縣紀檢監(jiān)察機關努力創(chuàng)新監(jiān)督方法，拓展監(jiān)督途徑，形成了全方位立體型的監(jiān)督模式。一是帶頭落實述職述廉制度，接受上級監(jiān)督。紀委書記每年向縣委和縣紀委全會報告工作情況和干部隊伍自身建設情況，班子成員每年都向縣委述職述廉。行政監(jiān)察機關向每一屆政府、人大常委會作一次系統(tǒng)的總結(jié)性的工作報告。二是落實本縣崗位目標績效考核制度，接受縣委監(jiān)督?？h紀委的各項工作和廉潔情況納入全縣的崗位目標績效考核，各項指標細化量化剛化，考核操作規(guī)范嚴謹，結(jié)果公開公正，成為良好的監(jiān)督平臺。三是帶頭落實廉政承諾制度，接受輿論監(jiān)督。由紀委主要領導在縣電視臺進行廉政訪談，介紹個人、單位的廉潔從政情況和全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署。四是建立情況公開制度，強化外部監(jiān)督?？h紀委在政府網(wǎng)站向社會公開紀檢監(jiān)察工作的開展情況，接受社會監(jiān)督。今年以來，林甸縣紀委先后就開展源頭治腐、“三風”建設等專項工作，接受記者專訪。縣紀委定期召開情況通報會，向縣政協(xié)委員、縣級離退休老領導和機關離退休老同志通報全市縣風廉政建設和反腐敗工作情況，回答老同志的咨詢，主動接受監(jiān)督。二、以科學發(fā)展觀為指導，以全面提高整體素質(zhì)為核心，打造一支業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的好隊伍。今年以來，林甸縣紀檢監(jiān)察機關堅持以人為本，著力提高干部隊伍整體素質(zhì)，建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，并取得了顯著的成效。一是健全和完善了政治業(yè)務學習制度。機關每周進行一次政治理論學習，及時學習理論熱點，把握前沿動態(tài)；每兩周進行一次業(yè)務理論講座，年初制定計劃，確定講學人員和講座內(nèi)容，兩年內(nèi)每個人必須主講一堂，講座前精心