3基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 19:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 x” 影響與所在黨委政府關(guān)系，“xxxx” 積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，不愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定不清，難以轉(zhuǎn)。目前，上級(jí)紀(jì)委對(duì)轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi)，哪些是職責(zé)范圍外工作沒(méi)有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān) 察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù)，加上有的基層黨委認(rèn)為紀(jì)委有查處問(wèn)責(zé)的 “ 尚方寶劍 ” ，一些工作 “ 圖省事 ” 仍交給紀(jì)檢組織牽頭負(fù)責(zé)，造成紀(jì)檢監(jiān)察組織職能越位，經(jīng)常出現(xiàn) “ 協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé) ” 的情況。三是人員素質(zhì)參差，不會(huì)轉(zhuǎn)。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平還不夠高。在轉(zhuǎn)職能上，對(duì) “ 監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法 ” 的理解不深不透，分不清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的，哪些是越權(quán)的；在轉(zhuǎn)方式上，存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力不足問(wèn)題，習(xí)慣用傳統(tǒng)手段，滿足于老一套，無(wú)法找準(zhǔn)切入點(diǎn)，難于創(chuàng)新方式方法，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果不好。四是 人員力量不足，無(wú)力轉(zhuǎn)。目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多，專(zhuān)職少問(wèn)題，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，各基層黨委都沒(méi)有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有設(shè)立紀(jì)委書(shū)記，而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀(jì)檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)立了紀(jì)委書(shū)記，但都是由黨委副書(shū)記兼任，紀(jì)委副書(shū)記也都是兼職，這種一身多職情況使其無(wú)法把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上， 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 并產(chǎn)生人員流動(dòng)性大、紀(jì)檢業(yè)務(wù)不熟、辦案監(jiān)督力量不足、工作難以統(tǒng)籌等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙轉(zhuǎn)職能的落實(shí)。 三、推進(jìn) “xxxx” 工作的對(duì)策和建議 針對(duì) “xxxx” 過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)從明確職能定位入手 ，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，調(diào)整路徑，主動(dòng)作為，著力完善體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢工作方式方法，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn) “xxxx” 工作，確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。 （一）圍繞中心工作，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能，關(guān)鍵在于圍繞聚焦中心任務(wù)開(kāi)展工作，核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強(qiáng)主力。一是要明確紀(jì)委職責(zé)范圍。針對(duì)職責(zé)界定沒(méi)有具體規(guī)定的問(wèn)題，建議上級(jí)紀(jì)委制訂完善下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能權(quán)限，對(duì)基層紀(jì)委的職責(zé)范圍進(jìn)行明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)基層紀(jì)檢人員應(yīng)專(zhuān)職專(zhuān)管，不得參與其他綜 合性工作，除黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察以外，不承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任，確保基層紀(jì)委的相對(duì)獨(dú)立性，保障基層紀(jì)檢干部有充分時(shí)間和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上，要切實(shí)加大宣傳力度。一方面，積極引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì) “xxxx” 重要性和必要性認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng) “ 轉(zhuǎn) ” 的自覺(jué)性和主動(dòng)性。另一方面，注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作，爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn) “xxxx”的重視、理解和支持，為順利實(shí)現(xiàn) “xxxx” 營(yíng)造良好的外部環(huán)境。 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 二是要突出紀(jì)委主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住重點(diǎn)，聚焦主業(yè)，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)這個(gè)主要職責(zé)，進(jìn)一步 清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，徹底把招投標(biāo)、電子監(jiān)察、政府采購(gòu)等行政性工作交還給相關(guān)部門(mén)，抽出身來(lái)聚精會(huì)神、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政問(wèn)責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進(jìn)一步整合工作力量，在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員條件下，不斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案力量，
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