【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 紛。堅(jiān)持定期排查與隨機(jī)排查相結(jié)合，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)辦法，每月開(kāi)展矛盾糾紛定期排查1次，各調(diào)委會(huì)都按戶(hù)建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)，詳細(xì)記入檔案，對(duì)排查出的糾紛，建立責(zé)任制，明確責(zé)任人。同時(shí)開(kāi)展隨機(jī)排查，針對(duì)重大節(jié)日和大型活動(dòng)重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期超前排查、共性問(wèn)題聯(lián)合排查、突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查，加大排查力度，做到糾紛底數(shù)時(shí)時(shí)清、情況明，有力地解決糾紛于萌芽狀態(tài)之中，全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)階段我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ)，“大調(diào)解”工作格局基本形成。為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，基層人民調(diào)解組織通過(guò)及時(shí)有效地調(diào)解民間糾紛，化解了大量的矛盾，發(fā)揮了社會(huì)治安綜合治理工作中的“第一道防線(xiàn)”作用。四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作實(shí)踐3月份，司法所均對(duì)個(gè)村人民調(diào)解員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)45人，講解內(nèi)容涉及人民調(diào)解工作的重要性，及如何處理較復(fù)雜的矛盾糾紛，如何規(guī)范人民調(diào)解工作制度及人民調(diào)解檔案規(guī)范等相關(guān)問(wèn)題，大大提高了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；另外，大學(xué)西路司法所還針對(duì)法律熱點(diǎn)問(wèn)題向大家宣講了《物業(yè)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步拓寬了人民調(diào)解員的知識(shí)面，對(duì)搞好社會(huì)治安綜合治理工作起到了積極作用。五、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為切實(shí)貫徹落實(shí)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，結(jié)合我區(qū)司法行政實(shí)際，特制定成立了由賽罕區(qū)司法局局長(zhǎng)云月臻為組長(zhǎng)，賽罕區(qū)司法局副局長(zhǎng)張俊梅為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在司法局基層科。按照區(qū)委、區(qū)政府深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作的總體部署，我區(qū)要著眼于重點(diǎn)，立足于民生，要在化解舊矛盾和預(yù)防避免新問(wèn)題上下功夫，及時(shí)介入，科學(xué)安排，抓好影響社會(huì)穩(wěn)定的工作監(jiān)督?，F(xiàn)階段要以“查清問(wèn)題”為目的，做好排查摸底工作，徹底把矛盾的原因查清；以“解決事情”為目的，做好矛盾的集中化解工作；以“源頭預(yù)防新問(wèn)題”為主要目標(biāo)，從化解舊矛盾中汲取預(yù)防新矛盾產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)化解老矛盾、預(yù)防新矛盾的工作機(jī)制進(jìn)行調(diào)研完善。社會(huì)矛盾化解涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各部門(mén)要各司其職，相互配合，綜合協(xié)調(diào)、加強(qiáng)保障，形成思想共識(shí)和工作合力，要充分調(diào)動(dòng)各方面力量，形成齊抓共管的社會(huì)矛盾化解工作局面。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，今后我們將進(jìn)一步深化和完善這一系列制度，建立科學(xué)長(zhǎng)效的人民調(diào)解員激勵(lì)機(jī)制，具體規(guī)范實(shí)施過(guò)程中“指導(dǎo)制”、“備案制”、“審核制”等重要制度的操作程序，使人民調(diào)解工作成為民主與法制建設(shè)的有機(jī)組成部分，更好地發(fā)揮人民調(diào)解工作的作用，通過(guò)努力，建設(shè)一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍，進(jìn)一步形成適應(yīng)新時(shí)期的人民調(diào)解工作新機(jī)制，我們將再接再勵(lì)充分發(fā)揮司法行政職能作用，為創(chuàng)建“平安賽罕”，打造自治區(qū)“第一區(qū)”的新跨越做出我們的貢獻(xiàn)。第四篇：實(shí)施“四五六”工程全力開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作實(shí)施“四五六”工程 全力開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作營(yíng)口市綜治委2010年，營(yíng)口市委、市政府緊緊圍繞推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“一手促發(fā)展，一手保穩(wěn)定”，通過(guò)實(shí)施“堅(jiān)持四個(gè)原則、完善五個(gè)機(jī)制、構(gòu)筑六道防線(xiàn)”的“四五六”工程，有效推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中我們堅(jiān)持的四個(gè)處理原則（一）堅(jiān)持以改革發(fā)展保穩(wěn)定的原則要從根本上化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，必須深化改革、加快發(fā)展，增強(qiáng)解決問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)。營(yíng)口市以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo)，大力實(shí)施“以港興市”、“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)總量由2005年的全省第6位上升到第4位，增幅連續(xù)三年位居全省前列。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，市委、市政府始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把化解社會(huì)矛盾糾紛作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。10年以來(lái)，用于解決群眾的合理訴求和老上訪(fǎng)問(wèn)題。市、市（縣）區(qū)兩級(jí)政府建立了1194萬(wàn)元的信訪(fǎng)維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)基金，其中市本級(jí)800萬(wàn)元（市財(cái)政承擔(dān)500萬(wàn)元，總工會(huì)150萬(wàn)元，民政局150萬(wàn)元），縣區(qū)394萬(wàn)元。設(shè)立了司法救助資金，其中市本級(jí)建立資金賬戶(hù)100萬(wàn)元，市（縣）、區(qū)建立資金賬戶(hù)83萬(wàn)元，解決了一批歷史遺留的“無(wú)頭案”、“釘子案”、“骨頭案”，取得了較好的社會(huì)效果。在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“”等敏感時(shí)期及上海世博會(huì)期間，全市投入大量資金確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作順利進(jìn)行，市政府劃撥市維穩(wěn)辦專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。（二）堅(jiān)持“做減法”的原則正確處理社會(huì)矛盾，一定要突出一個(gè)“減”字，通過(guò)減少引發(fā)矛盾、激化矛盾的誘因，控制矛盾的發(fā)展，這是有效化解社會(huì)矛盾的基點(diǎn)。根據(jù)中央、省委的要求和部署，營(yíng)口市深入開(kāi)展“矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”、“矛盾糾紛大走訪(fǎng)、大排查、大調(diào)處、大預(yù)防”、“治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治”等活動(dòng)，按照矛盾糾紛“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化” 和“不過(guò)夜”、“不出門(mén)”的要求，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，突出重點(diǎn)，對(duì)矛盾集中、問(wèn)題較多的地方、部門(mén)、單位、環(huán)節(jié)，反復(fù)“掃描”，認(rèn)真分析和排查，有針對(duì)性地制定措施，及時(shí)調(diào)處，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽狀態(tài)，有效減少因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素。2005以來(lái)，全市命案發(fā)案量逐年下降，平均每年遞減20%左右。（三）堅(jiān)持依法律、按政策辦事的原則防范和化解社會(huì)矛盾，要堅(jiān)持按政策和法律辦事。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，法律和政策有明確規(guī)定的，我們不折不扣地落實(shí)；政策和法律相抵觸的，我們抓緊修改完善；對(duì)群眾反映的涉及司法的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾到司法部門(mén)依法解決。市綜治辦在深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市委、政府以前的一些會(huì)議紀(jì)要、文件等與新形勢(shì)不適應(yīng)，有的文件甚至與法律法規(guī)不相符，很容易造成群眾上訪(fǎng)，針對(duì)這個(gè)情況，綜治辦聯(lián)合市政府法制辦等有關(guān)部門(mén)，對(duì)近幾年來(lái)市委、市政府文件進(jìn)行全面梳理，對(duì)存在政策問(wèn)題、可能引發(fā)矛盾的文件進(jìn)行集中清理，需廢止的文件一律由發(fā)文機(jī)關(guān)廢止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已清理、廢止文件448件。（四）堅(jiān)持做好思想政治工作和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的 3原則產(chǎn)生社會(huì)矛盾主要有兩個(gè)問(wèn)題，一是思想上不理解，二是實(shí)際問(wèn)題沒(méi)得到解決。因此，營(yíng)口市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于定期組織市直機(jī)關(guān)干部下訪(fǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》。從2010年7月1日到10月10日在全市開(kāi)展了“百日矛盾糾紛大走訪(fǎng)、大排查、大調(diào)處、大預(yù)防”活動(dòng)，全市組織千名機(jī)關(guān)干部深入基層走訪(fǎng)、排查矛盾糾紛，與基層黨政組織、人民調(diào)解組織和政法機(jī)關(guān)合力做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作，活動(dòng)期間，我市共排查出各類(lèi)矛盾糾紛1628件，處理1601件,處結(jié)率為 % ；排查出各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患7857項(xiàng)，整改7827項(xiàng)，%, 取締關(guān)閉了48家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。在市綜治委倡導(dǎo)下，法院系統(tǒng)開(kāi)展了“矛盾糾紛化解年”活動(dòng)，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，排查化解了大量的矛盾糾紛，解決涉法信訪(fǎng)案件213起、執(zhí)行積案192起，融洽了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。市綜治辦在全市城鄉(xiāng)基層深入開(kāi)展了“矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)”活動(dòng)，提高基層黨政組織預(yù)防化解矛盾糾紛的能力，發(fā)揮好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)的作用，及時(shí)了解掌握群眾的意見(jiàn)訴求，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間開(kāi)展化解工作。二、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中我們建立和完善五個(gè)方面工作機(jī)制（一）建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防、減少和消除社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)口市委制定下發(fā)了《營(yíng)口市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行規(guī)定》營(yíng)委辦發(fā)[2009]28號(hào)文件，對(duì)可能存在社會(huì)不穩(wěn)定因素的決策、政策、措施、項(xiàng)目建設(shè)及大型活動(dòng)等，決策前從合法性、合理性、程序性、穩(wěn)定性等方面進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及信訪(fǎng)評(píng)估，評(píng)估工作列入市社會(huì)治安綜合治理工作平安市（縣）區(qū)考核內(nèi)容，對(duì)因工作不力，造成影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件的市（縣）區(qū)及有關(guān)部門(mén)實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以黨政紀(jì)處分。目前全市召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估征求會(huì)26次，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目41個(gè)，重點(diǎn)事項(xiàng)17項(xiàng)，通過(guò)評(píng)估暫緩和停止項(xiàng)目4個(gè)。最大限度的避免和減