【文章內(nèi)容簡介】 為復雜的案件，在書面受理的同時，深入現(xiàn)場調查了解案件全貌和實情，辨別證據(jù)真?zhèn)?，客觀公正地作出復議決定。狠抓復議案件辦理這項基本工作。我辦暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。今年以來，共收到復議申請140件。經(jīng)審查，對符合受理條件的案件，決定受理104件；對不符合受理條件的，告知申請人向其他行政機關和有關部門申請36件。在受理的104件案件中，已辦結94件，正在審理及中止審理10件（中止1件）。在已審結的案件中，占比較大的是工傷認定類復議案件，共計76件。究其原因，一是唐山市經(jīng)濟較發(fā)達，周邊縣區(qū)工廠企業(yè)較多；二是企業(yè)職工的法律意識和維權意識逐步增強，新《工傷保險條例》的出臺也有利于職工維護自身合法權益。另外因土地爭議引發(fā)的行政復議案件也占較大比重。這類案件特點明顯，一是爭議土地問題產(chǎn)生的過程漫長，有些還牽涉特定歷史時期的土地政策，認定難度大；二是爭議雙方矛盾尖銳，調解難度大。對每個復議案件，我辦始終堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的辦案理念，通過審閱卷宗、現(xiàn)場走訪、詢問相關當事人等方法，辨別證據(jù)真?zhèn)?，認定相關事實，正確適用法律法規(guī)，從而真正做到認定事實清楚、適用法律正確，使每個案件都能做到案結事了，徹底化解社會矛盾。建立健全適應行政復議工作特點的激勵機制和經(jīng)費裝備保障機制。近年來，行政復議案件數(shù)量呈現(xiàn)明顯的上升趨勢，行政復議工作面臨案件數(shù)量多、辦案人員少、工作壓力大的困難。因此建立相應的激勵機制和經(jīng)費裝備保障機制是圓滿完成行政復議工作的重要措施。對于業(yè)務素質過硬、群眾評價較高的復議工作人員，給予相應的物質獎勵，并在選拔干部時作為優(yōu)先考慮的條件；在財政預算中單獨列出行政復議的專項費用，以保證行政復議工作的順利進行。這些機制的建立健全能夠充分調動行政復議工作人員的辦案積極性，充分保證行政復議工作所需資金及設備，有利于更好的推動行政復議工作的開展。建立行政復議與信訪銜接機制。我辦在信訪接待中心設立專門的行政復議接待辦公室，對于可以通過行政復議解決的行政爭議類信訪投訴請求，委派專職工作人員進行接待，對符合立案條件的一律當場立案，對廣大群眾的訴求做到兩個“耐心”：耐心傾聽群眾困難，耐心解釋政策法規(guī)。我辦與信訪中心積極溝通，實現(xiàn)了行政復議與信訪工作的對接，有利于及時化解社會矛盾。三、認真做好行政應訴工作行政應訴工作是我辦的一項重要任務，我辦對法院受理的行政案件積極應訴，按規(guī)定向法院提交被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關材料。積極推動建立重大行政訴訟案件由主要負責人主動出庭應訴制度，尊重并自覺履行人民法院作出的生效判決、裁定。今年我辦共代理行政應訴案件11件，與去年同期相比，應訴案件數(shù)量持平。其中一審案件9件、二審案件2件，主要為土地管理類案件。目前法院已審結2件，1件裁定駁回起訴；1件原告撤訴。我辦全力做好一、二審案件的應訴和與法院的聯(lián)系工作，努力維護法律的尊嚴和市政府的權威?？偨Y以上各項工作，我們尤其體會到：依法化解社會矛盾糾紛是一項長期的工作。我辦在今后的工作中應當繼續(xù)總結經(jīng)驗教訓，建立健全相關機制，進一步推進行政調解工作的開展，發(fā)揮行政調解在化解社會矛盾糾紛中的重要作用；進一步強化行政復議工作，加強宣傳、拓寬行政復議渠道，為更好的完成化解社會矛盾糾紛、建設和諧社會打下堅實基礎。二○一一年十二月二十日第三篇：防范和和化解社會矛盾糾紛工作總結仁里鎮(zhèn)2009年防范和化解社會 矛盾糾紛排查試點工作總結2009年，我鎮(zhèn)為認真貫徹落實遂府辦函[2009]226號文件精神，把防范和化解社會矛盾糾紛解決在基層，鎮(zhèn)黨委、政府立即召開黨委會專題研究試點工作的方案，其總結如下：一、加強領導，落實責任鎮(zhèn)成立防范化解社會矛盾領導小組，由黨委書記親自掛帥，任組長，鎮(zhèn)長和分管政法的副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所、民政辦、計生辦、黨政辦、財政所為成員，組成工作組。各村、各單位也要成立相應工作組，負責本轄區(qū)防范和化解社會矛盾工作。二、以規(guī)范化建設為契機，建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制預防機制。一是堅持信息預防。各村、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測工作建在預防前，預防工作建在調解前，調解工作走在激化前。排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體記入檔案。會商機制。對全鎮(zhèn)重點工程、重點項目(遂綿高速路拆遷、貓兒洲)，可能發(fā)生的矛盾糾紛，各部門進行形式研判，提前做好防范矛盾糾紛的方案。調處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制。實行分級調處制，嚴格按照屬地治理和“誰主管，誰負責”的原則，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或村民小組長調處；一般矛盾糾紛由村調委會依法調處；疑難糾紛由鎮(zhèn)調委會及時調處。督查機制。一是領導督查，鎮(zhèn)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務?；卦L機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。報告機制。各村每月向維穩(wěn)辦、信訪局報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況（包括月報表），排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性 事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處中心報告。三、狠抓隊伍建設，不斷增強整體實力一是重視鎮(zhèn)調委會隊伍建設，在穩(wěn)定人員的基礎上。年初，我鎮(zhèn)及時調整了鎮(zhèn)、村、組三級調委會、治保會班子成員，讓一批政治可靠，有威信，有業(yè)務基礎的同志充實到鎮(zhèn)調委會及基層調委會隊伍中來。二是把人民調解工作經(jīng)費列入同級綜治工作經(jīng)費預算，解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難。四、加強培訓學習，提高調解人員業(yè)務水平一是參加上級組織的各類培訓，通過學習法律、法規(guī)、調解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務交流等形式豐富知識，提高業(yè)務能力；二是舉辦調解業(yè)務培訓班，由司法所同志講課，內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調解協(xié)議書的制作等；三