【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為復(fù)雜的案件，在書(shū)面受理的同時(shí)，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解案件全貌和實(shí)情，辨別證據(jù)真?zhèn)?，客觀公正地作出復(fù)議決定。狠抓復(fù)議案件辦理這項(xiàng)基本工作。我辦暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。今年以來(lái)，共收到復(fù)議申請(qǐng)140件。經(jīng)審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件，決定受理104件；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，告知申請(qǐng)人向其他行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門申請(qǐng)36件。在受理的104件案件中，已辦結(jié)94件，正在審理及中止審理10件（中止1件）。在已審結(jié)的案件中，占比較大的是工傷認(rèn)定類復(fù)議案件，共計(jì)76件。究其原因，一是唐山市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，周邊縣區(qū)工廠企業(yè)較多；二是企業(yè)職工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，新《工傷保險(xiǎn)條例》的出臺(tái)也有利于職工維護(hù)自身合法權(quán)益。另外因土地爭(zhēng)議引發(fā)的行政復(fù)議案件也占較大比重。這類案件特點(diǎn)明顯，一是爭(zhēng)議土地問(wèn)題產(chǎn)生的過(guò)程漫長(zhǎng)，有些還牽涉特定歷史時(shí)期的土地政策，認(rèn)定難度大；二是爭(zhēng)議雙方矛盾尖銳，調(diào)解難度大。對(duì)每個(gè)復(fù)議案件，我辦始終堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的辦案理念，通過(guò)審閱卷宗、現(xiàn)場(chǎng)走訪、詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人等方法，辨別證據(jù)真?zhèn)危J(rèn)定相關(guān)事實(shí)，正確適用法律法規(guī)，從而真正做到認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確，使每個(gè)案件都能做到案結(jié)事了，徹底化解社會(huì)矛盾。建立健全適應(yīng)行政復(fù)議工作特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)裝備保障機(jī)制。近年來(lái)，行政復(fù)議案件數(shù)量呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，行政復(fù)議工作面臨案件數(shù)量多、辦案人員少、工作壓力大的困難。因此建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)裝備保障機(jī)制是圓滿完成行政復(fù)議工作的重要措施。對(duì)于業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、群眾評(píng)價(jià)較高的復(fù)議工作人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在選拔干部時(shí)作為優(yōu)先考慮的條件；在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列出行政復(fù)議的專項(xiàng)費(fèi)用，以保證行政復(fù)議工作的順利進(jìn)行。這些機(jī)制的建立健全能夠充分調(diào)動(dòng)行政復(fù)議工作人員的辦案積極性，充分保證行政復(fù)議工作所需資金及設(shè)備，有利于更好的推動(dòng)行政復(fù)議工作的開(kāi)展。建立行政復(fù)議與信訪銜接機(jī)制。我辦在信訪接待中心設(shè)立專門的行政復(fù)議接待辦公室，對(duì)于可以通過(guò)行政復(fù)議解決的行政爭(zhēng)議類信訪投訴請(qǐng)求，委派專職工作人員進(jìn)行接待，對(duì)符合立案條件的一律當(dāng)場(chǎng)立案，對(duì)廣大群眾的訴求做到兩個(gè)“耐心”：耐心傾聽(tīng)群眾困難，耐心解釋政策法規(guī)。我辦與信訪中心積極溝通，實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議與信訪工作的對(duì)接，有利于及時(shí)化解社會(huì)矛盾。三、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作行政應(yīng)訴工作是我辦的一項(xiàng)重要任務(wù)，我辦對(duì)法院受理的行政案件積極應(yīng)訴，按規(guī)定向法院提交被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。積極推動(dòng)建立重大行政訴訟案件由主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴制度，尊重并自覺(jué)履行人民法院作出的生效判決、裁定。今年我辦共代理行政應(yīng)訴案件11件，與去年同期相比，應(yīng)訴案件數(shù)量持平。其中一審案件9件、二審案件2件，主要為土地管理類案件。目前法院已審結(jié)2件，1件裁定駁回起訴；1件原告撤訴。我辦全力做好一、二審案件的應(yīng)訴和與法院的聯(lián)系工作，努力維護(hù)法律的尊嚴(yán)和市政府的權(quán)威?？偨Y(jié)以上各項(xiàng)工作，我們尤其體會(huì)到：依法化解社會(huì)矛盾糾紛是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。我辦在今后的工作中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)行政調(diào)解工作的開(kāi)展，發(fā)揮行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用；進(jìn)一步強(qiáng)化行政復(fù)議工作，加強(qiáng)宣傳、拓寬行政復(fù)議渠道，為更好的完成化解社會(huì)矛盾糾紛、建設(shè)和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二○一一年十二月二十日第三篇：防范和和化解社會(huì)矛盾糾紛工作總結(jié)仁里鎮(zhèn)2009年防范和化解社會(huì) 矛盾糾紛排查試點(diǎn)工作總結(jié)2009年，我鎮(zhèn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)遂府辦函[2009]226號(hào)文件精神，把防范和化解社會(huì)矛盾糾紛解決在基層，鎮(zhèn)黨委、政府立即召開(kāi)黨委會(huì)專題研究試點(diǎn)工作的方案，其總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任鎮(zhèn)成立防范化解社會(huì)矛盾領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記親自掛帥，任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管政法的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所、民政辦、計(jì)生辦、黨政辦、財(cái)政所為成員，組成工作組。各村、各單位也要成立相應(yīng)工作組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)防范和化解社會(huì)矛盾工作。二、以規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說(shuō)法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級(jí)調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入檔案。會(huì)商機(jī)制。對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目(遂綿高速路拆遷、貓兒洲)，可能發(fā)生的矛盾糾紛，各部門進(jìn)行形式研判，提前做好防范矛盾糾紛的方案。調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村民小組長(zhǎng)調(diào)處；一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處；疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處。督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決問(wèn)題。二是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無(wú)果、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查，各村每季度、鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)?；卦L機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。報(bào)告機(jī)制。各村每月向維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報(bào)表），排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。鎮(zhèn)對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性 事件的矛盾糾紛，及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心報(bào)告。三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)整體實(shí)力一是重視鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上。年初，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)班子成員，讓一批政治可靠，有威信，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的同志充實(shí)到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及基層調(diào)委會(huì)隊(duì)伍中來(lái)。二是把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。四、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由司法所同志講課，內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作等；三