【文章內容簡介】 開了間小賣部時，田主席鼓勵她說：失敗了沒事，咱們可以從頭再來。婦聯(lián)永遠都是廣大婦女同志的娘家，有困難，找婦聯(lián)。說著就把自己隨身攜帶的便民聯(lián)系卡遞給了郭艷麗，郭艷麗激動的握著田主席的手，很久都沒有松開。在走訪的路上，大家看到了一個老人，手牽著兩個小孩，一高一矮。田主席立即迎上去詢問了老人的家庭情況。老人名叫范厚仁，是旁邊兩個孩子的爺爺，高個子的女孩名叫范淑晴，上小學了，旁邊的弟弟還沒上學。小淑晴講爸爸去天津打工了，媽媽也在家里附近的工廠做工，平時爺爺照顧她們。范大爺說：孩子出去打工，我能做的就是幫忙帶帶孩子，讓他們在外面放心。“留守兒童是當前農村普遍存在的情況，我們現(xiàn)在對留守兒童這塊投入的精力很大，一方面是有留守流動兒童活動室，他們可以在課余時間看看圖書，和其他的孩子一起活動，也可以定期給爸爸媽媽打親情電話，讓他們不再孤單。另一方面，我們加大了對貧困留守兒童的資助，有困難的兒童可以和鎮(zhèn)婦聯(lián)的同志聯(lián)系，和縣直單位結對幫扶。田主席還安排村干部將真正困難的留守兒童名單報至婦聯(lián)，將定期開展結對幫扶活動，促進留守兒童的生活學習。田主席一行還到范集小學、靈泰塑業(yè)開展了大走訪活動，了解學校的運作情況及留守兒童生活學習情況，了解企業(yè)的生產運營情況。所到之處都將便民聯(lián)系卡發(fā)放給他們，解決實際困難，得到了群眾的一致好評。3月11日上午，衡山縣江東鄉(xiāng)耳聰目明的百歲老人謝婉老奶奶，激動地握著市婦聯(lián)副主席王輝的手，連聲說“謝謝”。她是衡陽市婦聯(lián) “進村入戶大走訪”活動啟動后，看望慰問的第三個對象了。按照市委“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動要求，3月9日，市婦聯(lián)召開機關干部動員大會，要求全部必訪，幫助群眾釋疑解惑，興辦實事，解決實際問題。3月10日，市婦聯(lián)班子成員帶領第一批工作隊員自帶村的班子成員座談了解村里基本情況后，工作隊員便進駐到兩個村開展訪民情活動。3月11日，市婦聯(lián)工作隊人后，工作隊又馬上趕到百歲老人謝奶奶的家里，看望慰問了謝奶奶全家。據了解，市婦聯(lián)將通過開展走訪慰問、政策宣講、醫(yī)療義診、建婦女之家等“愛心”活動，繼續(xù)深入推進走訪”活動中，新虹街道婦聯(lián)堅持重心下移，立足基層，關心婦女疾苦，解決實際問題。構建起了“聽百姓說事、與百姓交心、為街道婦聯(lián)“大走訪”工作到位，內容詳實，記錄完整，臺賬清晰，反饋及時。一、調研摸底察民情為做好“大走訪”活動，新虹街道婦聯(lián)提早謀劃、精心準備，建立了“大走訪”工作領導組及工作小組，制定了周密的工代干部走出辦公室、走進困難家庭中，實地體察民情，詳細了解社區(qū)困難家庭的具體困難、需求和想法。經調查社區(qū)內共有200余對上報的200余戶困難家庭情況逐一進行分析、對比和討論，最后確定50戶特困家庭作為幫困結對對象。二、走訪座談聽民聲在“大走訪”過程中，街道婦聯(lián)開展了“察民情、解民困、重民生”系列活動。通過與居民群眾“零距離”接觸、“面對問”：一問基本情況，對居民就業(yè)、子女入學、醫(yī)療、養(yǎng)老等情況進行全面了解，切實摸清居民關心的熱點、難點問題；二問困難婦女工作方面的意見建議，明確薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施。贏得了群眾的信任和擁護。中秋前夕，街道婦聯(lián)主席和居委婦聯(lián)干部趕家的窘境，來訪的同志心里很不是滋味。當婦聯(lián)干部把月餅、精制油、大米等慰問品遞到她手里時，感動得不知說什么好。婦聯(lián)主委婦女干部也表示會經常保持聯(lián)系，及時幫助解決實際困難。本次“大走訪”活動，街道共出資5000元走訪慰問了社區(qū)50名困難不同層次、不同類型的座談會10多場次。街道婦聯(lián)在建設村召開的關愛困難婦女座談會上，受助家庭代表在發(fā)言中說道：在我們三、宣講政策連民心在“大走訪”活動中，街道婦聯(lián)還要求婦代干部們當好政策形勢的“宣傳員”，密切關系的“聯(lián)絡員”。在“大走訪”準大等工作會議精神，要求在走訪活動中，理直氣壯地宣傳、宣講黨的路線方針政策。通過宣傳，把黨的政策、黨的聲音、黨的溫暖站樓飛機噪聲問題情緒激烈，多次發(fā)生上訪、集訪事件，居委干部在走訪困難戶過程中及時抓住機會，宣傳了市、區(qū)兩級政府為降助進行正面宣傳。四、建立機制解民憂為進一步提升婦聯(lián)組織服務大局、服務基層、服務婦女的效能，街道婦聯(lián)把“大走訪”系列活動作為解決民生難題，促進成功做法制度化，以此解決困難婦女家庭的煩心事、愁心事、大事、急事、難事。一是積極探索建立困難家庭情況調查、收集、分庭情況調查摸底工作，不斷更新掌握第一手基礎資料，并在此基礎上開展分析討論，確定困難等級，分類進行走訪慰問；二是建立患病受傷時必訪、困難家庭家屬亡故時必訪、困難家庭受災或發(fā)生意外時必訪；三是建立走訪聯(lián)系臺帳記錄制度。設計了每兩月反第三篇：留守兒童調查報告XX縣是一個五山一水四分田的農業(yè)縣，％。全縣在外務工人口為43043人，其中農村留守兒童達7317人，留守兒童數(shù)量相對較大。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為外出務工農民的后顧之憂，而且給正在成長中的未成年人身心健康成長帶來巨大影響。為全面了解XX縣農村留守兒童家庭教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，2006年以來，XX縣婦聯(lián)對全縣農村留守兒童現(xiàn)狀及監(jiān)護情況先后兩次做了調查，一是對勞務輸出量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了調查問卷，二是對全縣267所中小學及幼兒園全面普查。普查結果顯示:全縣留守兒童共計9545人，其中農村留守兒童約7317名，部分中小學留守兒童已超過在校生總數(shù)的50%；這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題，結合此次調查，現(xiàn)將“留守兒童”的有關情況報告如下：一、總體現(xiàn)狀。在這次調查中，在我縣45740名兒童中，有7317名農村留守兒童，占16%，其中女童有3624名。單親在外打工的留守兒童有4643名，占留守兒童的63%；父母均在外打工的留守兒童有2674名，占留守兒童的37%；隨父母進城生活的流動兒童有783名。為了增收致富，外出務工農民越來越多，隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加。在被調查的留守兒童中，63%的留守兒童是父母一方在外工作，一方在家。其中49%以上是父親在外打工，母親在家務農，及撫養(yǎng)孩子。其中有31%的留守兒童是父母同時外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，3%被托付給親友，3%在校寄宿。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時完成作業(yè)，生活自理能力較強，70%以上學習成績中等或偏下，成績優(yōu)秀的較少。在受調查的留守兒童中，行為習慣好的占35%，中等占55%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于游戲、網絡，抽煙、喝酒、拉幫結派、參與盜竊、搶劫現(xiàn)象的占10%。二、存在的問題由于家長長期在外務工，留在家中的單親也忙于家務與農活，與孩子溝通、交流較少，疏于對孩子的關愛，更談不上對子女進行應有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多。由于臨時監(jiān)護人文化水平低，沒有能力輔導孩子學習，或沒有這個意識，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導；特別是父母雙方均在外地打工，由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監(jiān)護輕教育，甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流；加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑，厭學、逃學甚至輟學的現(xiàn)象時有發(fā)生。調查中我們發(fā)現(xiàn)，全縣7317名留守兒童中學習優(yōu)秀的不足10%，70%以上成績中等或偏下。從調查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農活維持生活沒有時間監(jiān)護孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩沒有精力監(jiān)護孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。臨時監(jiān)護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。中小學生正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道，監(jiān)護人無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中，父母與子女間的關系是一個極其重要的構成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關系發(fā)生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。另外，在缺乏父母關愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經濟、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內心的壓力。三、形成的因素由于我縣留守兒童存在的量大，涉及的面廣，近而在開展的留守兒童的工作中還有一定的難度，需要社會多方面的共同合作才能完成，我們縣對留守兒童工作做了一定的努力，認為留守兒童存在的原因主要有以下幾個方面：。流動人口的數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結構使進城打工的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。在經濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動留守流動的變動中長大。同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了。留在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。由于教育內容、課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應，加之家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。四、對策及建議，優(yōu)化留守兒童學習成長環(huán)境。政府及有關部門要高度重視留守兒童問題，把做好留守兒童教育工作作為解決農民工子女教育問題、推動新農村建設的有效措施，列入重要議事日程。要加大政策支持力度，加強農村社區(qū)建設，完善社區(qū)服務功能，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監(jiān)護網絡。要加大農村義務教育投入，發(fā)展農村寄宿學校，對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學校讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。，確保農民工子女到流入地就近入學。夫妻雙方都外出打工的農民工把子女帶到流入地就近入學，是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。根