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正文內(nèi)容

涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)

2024-11-15 22:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 五是“案情活動法”,即:對那些上訪老戶,在說服教育不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,以人民公仆的角色融入到群眾中去,以真情感動群眾,使之放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”,即對特別鉆政策和法律孔子的無理上訪、纏訪,違反信訪條例等法律法規(guī)的,在上述方法均告無效的情況下,通過法律程序嚴(yán)加處理,絕不手軟??傊?,涉法涉訴信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深化服務(wù)為中心,以維護(hù)社會穩(wěn)定為首位,牢固樹立大局意識、中心意識、服務(wù)意識,強(qiáng)化穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識,上下聯(lián)動,齊抓共管,確保全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。以上匯報,不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。第四篇:淺談涉法涉訴信訪工作淺談涉法涉訴信訪工作隨著全面深化改革的不斷深入,利益格局的調(diào)整,各種深層次社會矛盾正在不斷釋放,新的沖突亦在日漸顯現(xiàn),新舊矛盾相互交織、相互作用,使得當(dāng)前涉法涉訴問題凸顯。所謂涉法涉訴信訪,是指當(dāng)事人對刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法等權(quán)力部門在案件或問題處理上不滿,認(rèn)為受到了不法侵害或不公平的待遇,從而引發(fā)上訪告狀的案件。近兩年來,我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪案件數(shù)量雖然不多,但處理好涉法涉訴信訪案件,建立處理涉法涉訴上訪案件的長效機(jī)制,有效預(yù)防和減少涉法訪,已成為黨委、政府當(dāng)前乃至今后一個時期面臨的重要任務(wù)。結(jié)合近兩年來法涉訴信訪的總體情況,就如何認(rèn)識和解決涉法涉訴信訪問題談一些看法。一、當(dāng)前我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪的基本情況及存在的問題 至今,全鎮(zhèn)共發(fā)生統(tǒng)計在案的涉法涉訴信訪 起,其中赴京非正常訪 起,到市訪 起,到縣上訪 起。在全部案件中,法院系統(tǒng) 起,占 %;公安系統(tǒng) 起,占 %,其他 起,占 %。從整體看,我鎮(zhèn)涉法涉訴上訪呈現(xiàn)如下特點(diǎn):涉法涉訴信訪在纏訪鬧訪中占較大比例。提起纏訪鬧訪,感觸最深的就是那些涉法涉訴類的纏訪鬧訪行為,這些信訪人因經(jīng)歷了司法程序的重重判決和裁定,到了行政機(jī)關(guān)卻又因?qū)儆谏娣ㄉ嬖V信訪問題而無法進(jìn)行干預(yù),原先充滿希望的訴求一次次變成了失望,有的甚至產(chǎn)生了仇視心理,覺得受到了天大的不公和冤屈,便決定傾家蕩產(chǎn)也要討回公道;有的覺得講理講不通了,就采取蠻橫不講理的方式騙騙賴賴、裝瘋耍潑,企圖引起領(lǐng)導(dǎo)和上級的重視和關(guān)注;有的覺得基層解決不了,就告到上級那里去。最為典型的是我鎮(zhèn)信訪人黃某某,因涉法涉訴問題得不到自己“滿意”的解決,遂帶領(lǐng)家人堵住鎮(zhèn)政府大門,圍堵領(lǐng)導(dǎo)辦公室,嚴(yán)重影響正常辦公,在社會上造成了惡劣的影響。涉法涉訴信訪多數(shù)屬于重復(fù)訪、越級訪和個體訪。涉法涉訴信訪問題因多數(shù)屬于個案判決和裁定,上訪者人數(shù)一般不會太多,但也有個別案例因當(dāng)事人親友為其鳴不平,集體陪同到各級上訪。信訪人在基層申訴無果的情況下只好到上級機(jī)關(guān)和部門反映,從而造成越級訪較為突出。此外,涉法涉訴信訪問題因政策和法律的區(qū)別,多數(shù)在司法部門宣判或者裁決不滿意的情況下,到行政機(jī)關(guān)反映又因已經(jīng)司法途徑判決而不再受理,信訪人長期奔走于各級部門之間,重復(fù)訪現(xiàn)象比較突出。少數(shù)涉法涉訴信訪存在既不合法、又不合理 3 的情況。司法部門在判決、裁定涉法涉訴信訪問題時,多數(shù)都能以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,一般判處比較符合真實(shí)情況,多數(shù)當(dāng)事人也能接受,但也有個別當(dāng)事人固執(zhí)己見,認(rèn)為就是自己占理、別人都是無理,或存有過高無理要求,認(rèn)為不達(dá)到自己的目的不罷休,法院判決不滿意,就去找別的領(lǐng)導(dǎo)反映。但不管是面對法律還是政策,都要立足事實(shí)、講求證據(jù),沒有新的證據(jù),就只能“有理走遍天下,無理寸步難行”,到哪里反映都只能是一個結(jié)論。涉法涉訴信訪牽扯了各級大量的人力、物力和精力。涉法涉訴信訪問題往往是基層信訪工作中的“骨頭案”、“釘子案”,有的甚至是“無頭案”,信訪部門有很大的精力都花在涉法涉訴信訪問題的協(xié)調(diào)和處置上。二、涉法涉訴信訪問題產(chǎn)生的原因基層司法部門辦案存在不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致的情況。多數(shù)因?yàn)榛鶎铀痉ú块T辦案疏漏不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致導(dǎo)致信訪人有可訴之由、可訪之隙,從而為后期的辦案埋下了病根,產(chǎn)生了無窮的后患。個別涉法涉訴信訪人為達(dá)到個人目的提出過高無理要求。一些上訪人在上訪中得到一些甜頭之后,更是變本加厲繼續(xù)上訪,甚至教唆其他信訪人纏訪鬧訪、越級上訪,在群眾中產(chǎn)生了惡劣影響。少數(shù)信訪人“信訪不信法”、“信官不信法”、“信上不信下”。由于訴訟成本相對信訪成本來說高出很多,一些信訪人對判決不滿意不上訴反而開始信訪;一些信訪人有的病急亂投醫(yī),又打官司又上訪,企圖走通一條是一條;有的法院終審判決了仍然去上訪,覺得官比法大。這些群眾由于訴求得不到滿 5足,便多頭上訪、重復(fù)上訪,有的一訪就是多年,既擾亂了自己的正常生活,同時也嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序。信訪工作機(jī)制存在一些需要改進(jìn)的方面。對涉法涉訴及法院已判決的信訪問題,《信訪條例》規(guī)定信訪部門可以不予受理,并要求信訪人向法院、檢察院等部門提出,對于正在受理中的涉法涉訴信訪問題信訪部門也可以不予受理。但現(xiàn)實(shí)工作中,因信訪部門同時承擔(dān)處理信訪突出問題職能,有協(xié)調(diào)和處理涉法涉訴信訪問題的職責(zé),更有穩(wěn)控重點(diǎn)信訪對象、減少不和諧因素的要求,信訪部門處于受理也可、不受理也可的兩難境地,這些規(guī)定讓信訪部門無所適從。各級信訪部門對涉法涉訴信訪問題缺乏行之有效的處置機(jī)制。涉法涉訴信訪人往往采取一些極端的上 6訪行為,有的長期滯留在機(jī)關(guān),或拉橫幅堵大門企圖給黨委政府施壓;有的在機(jī)關(guān)大吵大鬧、糾纏不休;有的將生活不能自理人員或者老人遺棄在機(jī)關(guān),企圖以此給工作人員制造麻煩;有的則以自殺相威脅等形式制造混亂。對于這些非正常上訪行為,在處置中因缺乏行之有效的工作機(jī)制,從而失之以軟
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