【文章內容簡介】 業(yè)集聚區(qū)，既是齊心保增長的現(xiàn)實需要、迫切需要，更是南陽經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、長遠之策。要通過持之以恒的長期堅持，不懈努力，真正使產業(yè)集聚區(qū)成為南陽市實現(xiàn)科學發(fā)展觀的重要載體，為實現(xiàn)南陽市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻。第三篇：商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對策研究商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展研究陳曉亞 張文正摘要：今年旅游工作會議，對我省旅游工作的大方向進行敲定，2012年我省將集中加強旅游產業(yè)集聚區(qū)的建設，全力推進旅游業(yè)的快速健康發(fā)展。商丘市近年來在市委市政府的正確領導下，旅游業(yè)也獲得了很大發(fā)展，在省旅游局工作會議精神的指導下，商丘市旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展對促進商丘旅游業(yè)的快速健康發(fā)展將具有深遠的意義。本文分析了商丘旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對發(fā)展旅游產業(yè)集聚區(qū)進行了SWOT分析，提出了建設商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)的對策建議。希望本文能對商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展起到一定的借鑒作用。關鍵詞：商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)SWOT分析對策建議；當代旅游業(yè)已經發(fā)展成為世界上產業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展勢頭最強勁的產業(yè)。旅游產業(yè)不僅有重要的經濟功能，也有重要的社會功能；不僅能促進經濟發(fā)展，也能促進社會進步；不僅有利于增強硬實力，也有利于提升軟實力，是符合科學發(fā)展觀的朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)。一、商丘旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析國家歷史文化名城商丘位于河南東部，作為中華文明的重要發(fā)源地，有著五千年的文化積淀。商丘是老子、孔子的祖籍，也是莊子、墨子的故里。商丘旅游資源秉賦良好、潛力巨大，風水八卦古城、芒碭山西漢地下宮殿群、黃河故道湖泊濕地、林海果園都是世界級的。與同在河南的名城開封、洛陽相比，擁有豐富文化旅游資源的商丘，在旅游市場上還顯得相對沉寂。商丘旅游成為河南旅游的十大遺憾之一。二、建設商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)的SWOT分析旅游產業(yè)集聚區(qū)的主導產業(yè)為：以旅游服務業(yè)為主體，以旅游產品的生產、加工、展示、銷售為重要特色，以商務會議、休閑、度假為重要功能，形成旅游與城市協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的、具有重要影響力的中心區(qū)域。商丘按照我省旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，著力打造永城芒碭山旅游產業(yè)集聚區(qū)，在永城芒碭山旅游產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎上打造下一個商丘古城及黃河古道濕地生態(tài)旅游產業(yè)集聚區(qū)。下面我就分析一下商丘建設旅游產業(yè)集聚區(qū)存在的優(yōu)勢和劣勢，以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)有哪些。（一）優(yōu)勢在旅游產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展要素比較分析中，區(qū)位要素是非常重要的發(fā)展要素之一，也是最明顯的優(yōu)勢所在，商丘位于豫魯蘇皖四省的結合部，區(qū)位條件可以說是得天獨厚，可以充分利用區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)周邊三省區(qū)的旅游市場。再加上商丘交通條件優(yōu)勢突出，商丘位于全國兩大鐵路大動脈京九鐵路和隴海鐵路的交匯處，是全國重要的交通樞紐城市。公路運輸也是優(yōu)勢明顯，連霍高速在商丘境內穿過，而且商丘在不久的將來將建成軍民兩用的機場。優(yōu)越的區(qū)位條件和便利的交通條件將為商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。（二）劣勢旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，在一定程度上還受到政府和企業(yè)的影響，尤其是政府政策與資金扶持對促進交通和市場調節(jié)方面的引導有著非常顯著的推動作用，在這種情況下，政府推動力占主導地位。根據(jù)中國的國情，政府推動機制是政府扶持旅游產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的關鍵，首先是因為市場經濟產生作用的時間比較短，市場機制不是非常完善，市場自發(fā)作用時間比較長，所以旅游產業(yè)集聚區(qū)的形成、發(fā)展主要是依靠政府的扶持來完成的，可以理解這個動力機制是由上而下的。并且旅游產業(yè)發(fā)展時間較短，單獨依靠市場機制很難短時間內創(chuàng)造足夠調節(jié)，實現(xiàn)旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，而政府機制可以與市場機制想配合，共同促進旅游產業(yè)集聚區(qū)的形成與發(fā)展，由于商丘經濟發(fā)展水平的限制，政府沒有更多的資金去加大旅游投資開發(fā)的力度，再加上商丘大中型企業(yè)數(shù)量很有限，而且市場機制不夠完善，使得旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展面臨更大的困難。（三）機遇建設旅游產業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府著眼中原崛起作出的重大戰(zhàn)略部署，也是商丘市轉變發(fā)展方式、增強競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)率先崛起的戰(zhàn)略舉措和重要抓手，應高起點規(guī)劃，高標準建設，產業(yè)定位應瞄準旅游產業(yè)。如何把握旅游產業(yè)發(fā)展的制高點？他說，關鍵是提前謀劃，因地制宜，盡快使旅游產業(yè)成為當?shù)叵葘?、支柱性產業(yè)。要加大對旅游產業(yè)的招商選資力度，主攻大集團、大企業(yè)、大項目，著力引進關聯(lián)度大的龍頭型項目、帶動力強的基地型項目、產業(yè)鏈長的綜合性項目，注重引進高投資強度、高稅收貢獻、高科技附加值的集成型項目。市委市政府領導對產業(yè)集聚區(qū)的高度重視，將為旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。（四）挑戰(zhàn)在今年二月份召開的全省旅游工作會議中，今年河南省將重點推進并抓好鄭州新區(qū)、焦作云臺山、登封嵩山、洛陽龍門、平頂山堯山—大佛、信陽雞公山、許昌鄢陵、永城芒碭山、駐馬店嵖岈山、南陽臥龍崗等10大旅游產業(yè)集聚區(qū)的建設，面對全省各個旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展將面臨很大的挑戰(zhàn)，怎樣能夠把商丘芒碭山旅游產業(yè)集聚區(qū)內的各種基礎設施和配套設施進一步完善，以及更好的去挖掘產業(yè)集聚區(qū)的文化內涵，提升文化品位，將是我們面臨的亟待解決的問題。三、建設商丘旅游產業(yè)集聚區(qū)的對策建議第一，建立旅游投資、融資平臺，培育市場主題，可以考慮走集團化發(fā)展，如果有條件，建立旅游控股集團進行綜合經營管理。其次，加大旅游招商引資力度，鼓勵國內外大型旅游企業(yè)對該商丘的景區(qū)景點、旅游項目進行開發(fā)、組建，鼓勵企業(yè)或個人投資旅游業(yè)，實現(xiàn)旅游主體多元化。另外，市委市政府要注意提高資金的使用效果，充分發(fā)揮資金的作用。一些基礎設施的投入、農業(yè)農村投入、道路交通投入等等，盡可能與旅游發(fā)展結合起來，以迅速提高旅游產業(yè)集聚區(qū)的環(huán)境保護與基礎設施建設。第二，建立良好的旅游人才機制充分發(fā)揮地方高校的作用，加快旅游人才的培養(yǎng)步伐，旅游產業(yè)集聚區(qū)應與相關旅游教育機構和旅游企業(yè)加強交流、合作，達到資源共享，有針對性的培養(yǎng)旅游人才，做到旅游人才的需求與供給相對接。地方政府要開展多元化、多層次的開展旅游教育，加強旅游高等學歷人員的教育，為行業(yè)培養(yǎng)具有戰(zhàn)略意識的高級管理人才和科研人才。每年旅游專業(yè)的畢業(yè)生只有53%從事旅游業(yè)，當今世界競爭，歸根到底是人才的競爭。所以一方面要建立有利于吸收人才的人才機制，引進和招聘高層次人才。另一方面，要建立起合理的激勵機制，形成“用事業(yè)吸引人，靠環(huán)境留住人，以機制激活人”的人才機制。重視旅游人才隊伍的建