【文章內(nèi)容簡介】 位基層崗位同志走上管理崗位，其中1位成功競聘業(yè)務(wù)科副科長，具有突破性的里程碑意義。把隊伍正規(guī)化、規(guī)范化作為重要內(nèi)容，開展專賣隊伍全封閉準軍事化“三風”教育，抓凝聚，抓規(guī)范，不斷提升隊伍綜合素質(zhì)。大力加強尖子隊伍建設(shè)。在全市系統(tǒng)崗位技術(shù)能手競賽中，有8人次分別被授予市級案件查辦能手、市場凈化能手、真假煙鑒別能手、現(xiàn)場檢查能手、煙草技術(shù)能手、信息化崗位能手等榮譽稱號，6位同志被評為全市卓越銷售工作積極貢獻人員，1位同志在全市系統(tǒng)管理體系骨干內(nèi)審員選拔競賽中榮獲二等獎。一貫重視團隊和個人榮譽。在今年的浙煙“展望十二五、全面上水平”主題活動中，建言條數(shù)名列全省縣級局（分公司）第一?；榇箨犗群髽s獲浙江省級、金華市級優(yōu)秀稽查隊, 佛堂專賣管理所榮獲優(yōu)秀專賣管理所，城南專賣管理所和分中心送貨部被＃＃市團委命名為市級青年文明號稱號。在全市系統(tǒng)舉辦的“我心中的十二五”青年論壇中，榮獲2個三等獎；在“崗位在我心中”演講比賽中，榮獲二等獎和優(yōu)秀獎。駱小聰同志代表金華地區(qū)參加全省系統(tǒng)“崗位在我心中”演講比賽榮獲一等獎。此外，還有11位同志被評為“金雁先鋒”；6名同志被市委、市政府及有關(guān)部門評定為先進工作者、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團干、創(chuàng)建、信訪、檔案先進個人等。在總結(jié)成績的同時，也應(yīng)清醒地認識到，在改革深入的同時肯定會出現(xiàn)一些深層次的問題和矛盾，只有在進一步的改革中加以完善解決。一是專賣管理需進一步加強。由于＃＃特有的市場環(huán)境，外來人口、流動人口持續(xù)增加，國際物流內(nèi)陸口岸的建設(shè)，物流托運行業(yè)不斷龐大，現(xiàn)代信息技術(shù)手段日新月異，專賣管理工作任重道遠。二是服務(wù)營銷需進一步優(yōu)化。隨著卷煙結(jié)構(gòu)的不斷提升，一二類煙的競爭漸趨激烈，單純的規(guī)模擴張亟待轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)更加注重營造環(huán)境、尊重市場、引導消費、增強能力，在為客戶提供營銷服務(wù)的同時，更加注重客戶體驗。三是管理水平需進一步提升。工作推進不夠平衡，配套措施不夠完善，項目管理不夠精細，持續(xù)推進的長效機制未能全面建立，日常管理的不規(guī)范現(xiàn)象在少數(shù)環(huán)節(jié)中仍然存在。四是團隊協(xié)作需進一步深入。隊伍中還存在一些不重視團隊協(xié)作的現(xiàn)象，四級互動協(xié)同機制功效未完全發(fā)揮，各層級之間還未形成深層次的協(xié)作，基層負責人在團隊中的凝聚力、向心力尚未充分發(fā)揮出來，在進一步提升團隊意識上還需下一番苦功夫。三、正確認識、把握“十二五”發(fā)展機遇＃＃年是“十一五”的收官之年，所取得的成績正是“十一五”不平凡的五年、意義重大、發(fā)展穩(wěn)健、業(yè)績輝煌的五年所積累的成果。特別是“十一五”中期以來，局（分公司）更加認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊跟行業(yè)改革發(fā)展步伐，實現(xiàn)了管理較精、服務(wù)較實、素質(zhì)較優(yōu)、環(huán)境較好，整體競爭實力邁上新臺階，為“十二五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，也為＃＃社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。（一）“十一五”發(fā)展的寶貴經(jīng)驗在推進“十一五”發(fā)展過程中，積累了一些具有自身特點、符合＃＃實際的基本經(jīng)驗，主要是：一是明確工作思路?！笆晃濉敝衅谝詠?，局黨組根據(jù)行業(yè)精神和形勢要求，確定了“穩(wěn)、實、和、廉、安”的＃＃煙草總目標，通過突出管理、服務(wù)、效率、創(chuàng)新，打造穩(wěn)定發(fā)展、和諧共享、規(guī)范高效的“活力義煙”的工作思路。正是在這一思路指引下，全體上下齊心協(xié)力，創(chuàng)造了“十一五”發(fā)展的成果。二是整合各方資源。近年來局（分公司）十分注重內(nèi)外資源的優(yōu)化整合，通過兩次崗位競聘和雙向選擇，創(chuàng)新開展四級互動機制建設(shè)，進一步增強了內(nèi)部的協(xié)同效率；通過積極主動爭取行業(yè)上級和地方政府的大力支持，創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用卷煙智能監(jiān)管系統(tǒng)，形成了齊抓共管的卷煙打假打私物流監(jiān)管格局，使專賣管理走上了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變軌道。三是妥善應(yīng)對形勢。通過建立調(diào)研長效機制，提高了把握市場脈搏的敏感度，增強了決策的科學性、針對性、及時性和主動性，主要經(jīng)濟指標經(jīng)受住了以金融危機為主的各種嚴峻考驗，防止了大起大落，始終保持了高位平臺的持續(xù)發(fā)展。同時也鍛煉了整體應(yīng)變能力，姿態(tài)更加穩(wěn)健，方法更加成熟，措施更加到位。四是創(chuàng)新方式方法。近年來局黨組十分注重思維創(chuàng)新，集思廣益，充分調(diào)動團隊的智慧和活力，以發(fā)展的觀點來解決工作中遇到的各種難題。根據(jù)實際，實施了卷煙智能監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用、菜單式協(xié)議服務(wù)探索、罰沒煙處理流程和監(jiān)管、四級互動協(xié)同機制、創(chuàng)造快樂團隊等一系列創(chuàng)新項目，進一步夯實了管理的基礎(chǔ)，增強了發(fā)展的生機和活力。五是提煉團隊精神。始終把以人為本、加強團隊建設(shè)擺在工作的第一位來抓，提出了“創(chuàng)造快樂團隊、共享團隊快樂”的理念，從素質(zhì)、作風、協(xié)作等三個方面抓手，全面加強團隊精神培養(yǎng)。通過多年來努力，初步培養(yǎng)了一支作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精干、向心力強、思維活躍的創(chuàng)新型、學習型團隊，為“十二五”發(fā)展鼓足了后勁。（二）“十二五”的基本判斷“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。＃＃年＃＃全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值614億元，%，經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出回穩(wěn)健康向好態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)較快增長、投資保持平穩(wěn)增長，外貿(mào)出口形勢良好，市場發(fā)展持續(xù)繁榮，財政、金融運行穩(wěn)定，＃＃市委、市政府還提出了“率先建成更高水平的惠及全市人民的小康社會，為建設(shè)國際商貿(mào)名城打下更加堅實的基礎(chǔ)”的“十二五”總體目標，著手實施國際貿(mào)易綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)等一系列重大項目，必將對＃＃煙草及＃＃的卷煙市場帶來深刻影響?！笆濉笔菬煵菪袠I(yè)全面推進“卷煙上水平”、實現(xiàn)由大變強的重大變革期，是浙江煙草精實管理、創(chuàng)新創(chuàng)和，率先實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，率先實現(xiàn)從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，率先實現(xiàn)“卷煙上水平”目標的關(guān)鍵時期。目前煙草行業(yè)面臨著煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭等四大挑戰(zhàn)，更面臨著經(jīng)濟高平臺與保持平穩(wěn)增長的矛盾、傳統(tǒng)管理行為模式和現(xiàn)代流通內(nèi)在要求的矛盾、隊伍建設(shè)和行業(yè)改革發(fā)展不夠適應(yīng)的矛盾。為此，國家局明確提出“卷煙上水平”是當前和今后一個時期煙草工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，省局制定了以“三個率先”為目標，精實管理、創(chuàng)新創(chuàng)和為主線，五個方面工作領(lǐng)域八個上水平的重要舉措。“十二五”對于＃＃煙草來說，是進一步深化推進“穩(wěn)、實、和、廉、安”，保持精而更精、強而恒強，實現(xiàn)“卷煙上水平”關(guān)鍵時期。通過“十一五”發(fā)展，從實踐中摸索出了以“穩(wěn)、實、和、廉、安”為目標的適合現(xiàn)今發(fā)展的一整套管理思路，建立了較為科學的管理體系，打下了以客戶需求為基本導向的服務(wù)基礎(chǔ)，打造了一支素質(zhì)較優(yōu)的團隊，培育了一個政府大力支持、客戶基本滿意、社會聲譽良好的和諧發(fā)展環(huán)境。因此，＃＃煙草要實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，關(guān)鍵是把自己的事辦好。要進一步發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，重點突破，集中精力解決好經(jīng)濟高平臺與保持平穩(wěn)增長的矛盾、傳統(tǒng)管理行為模式和現(xiàn)代流通內(nèi)在要求等兩對矛盾，全面推進“卷煙上水平”。四、2011年工作思路和計劃要點2011年作為“十二五”開局之年，必須認真貫徹落實省、市煙草工作會議精神，站得高一點、看得遠一點、謀得深一點，進一步增強推進科學發(fā)展的自覺性和堅定性、加快轉(zhuǎn)型升級的機遇意識和憂患意識、實現(xiàn)高位平臺可持續(xù)發(fā)展的責任感和緊迫感，始終保持苦干實干、主動作為的優(yōu)良作風，再創(chuàng)＃＃煙草改革發(fā)展新局面。工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，落實省、市煙草工作會議精神，緊緊圍繞“卷煙上水平”總體戰(zhàn)略，堅持一個總目標，努力實現(xiàn)“四個新”，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。即：堅持“穩(wěn)、實、和、廉、安”的總目標，努力實現(xiàn)品牌培育有新突破、專賣管理有新提高、基礎(chǔ)管理有新進展、隊伍素質(zhì)有新提升。工作目標是：經(jīng)濟運行：品牌培育新突破，確保銷量平穩(wěn)增長，銷售結(jié)構(gòu)新提升。卷煙銷量達到66300箱，%，%。三項費用率控制在4%以下。客戶服務(wù)：保持卷煙零售價格穩(wěn)定，客戶滿意度達到考核要求，網(wǎng)上訂貨率達到85%以上，營銷人員持證上崗率達到100%。專賣管理：市場凈化率保持在98%以上，破獲涉煙網(wǎng)絡(luò)案件數(shù)量和質(zhì)量名列全省前茅，無重大違法違規(guī)案件發(fā)生，專賣行政處罰、行政許可合格率100%。企業(yè)管理：管理體系持續(xù)正常運轉(zhuǎn)，預(yù)算準確率達到考核要求，對標創(chuàng)優(yōu)繼續(xù)走在全市前列。和諧發(fā)展：尊重和保障員工權(quán)益，全面落實教育培訓體系，大力提升隊伍素質(zhì)，滿足員工精神文化需求，加強企業(yè)和諧建設(shè)，關(guān)注公益事業(yè)，積極爭創(chuàng)優(yōu)秀單位，進一步深化推進“活力義煙”。（一）堅持穩(wěn)、實、和、廉、安的總目標近年來，局（分公司）以“穩(wěn)、實、和、廉、安”的總目標作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本落腳點，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展的全面上水平起到了重要作用。實踐證明，這一目標，符合科學發(fā)展觀的根本要求，符合煙草行業(yè)改革發(fā)展的決策和部署，是＃＃煙草當前和今后一個時期的發(fā)展要求。在落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)繼續(xù)圍繞這一總體目標，進一步強調(diào)整體性、融合性，實現(xiàn)科學發(fā)展能力的全面上水平。一是要注重優(yōu)化發(fā)展。加強理論研究和實踐探索，著力解決好經(jīng)濟高平臺和保持平穩(wěn)增長的矛盾、傳統(tǒng)管理行為模式和現(xiàn)代流通內(nèi)在要求的矛盾，探索出一條符合發(fā)展規(guī)律、有利工作推進、具有自身特色的上水平新路子、新方法。要特別關(guān)注＃?！笆濉贝笃脚_、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢，在＃＃的“十二五”發(fā)展中建功立業(yè)。二是要注重創(chuàng)新發(fā)展。保持與時俱進的思維理念，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的素質(zhì)和能力。凝聚各方智慧，加強方法創(chuàng)新，不斷探索有利于企業(yè)發(fā)展的新思路、新方法，通過創(chuàng)新手段解決工作中遇到的具體困難和問題。三是要注重統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮四級互動協(xié)同機制作用，加強各項工作的協(xié)調(diào)推進力度，在夯實專賣、業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)的同時，要繼續(xù)鞏固管理體系建設(shè)、加強內(nèi)部管理、深化團隊建設(shè)等，切實增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。四是要注重和諧發(fā)展。進一步增進和諧機制建設(shè)，充分發(fā)揮黨工團婦組織等各方凝聚作用，增強新老員工的協(xié)同性，切實維護內(nèi)外和諧，暢通員工成長通道，探索建立覆蓋全員的職業(yè)發(fā)展體系，提高分配的公正性和激勵功能，讓更多發(fā)展成果惠及全體員工。（二）品牌培育、營銷服務(wù)有新突破根據(jù)行業(yè)“53461”戰(zhàn)略，以市場需求為導向，行業(yè)知名牌號和雙低牌號為培育重點，做好知名品牌中利群、七匹狼、中華、芙蓉王、廣州雙喜等重點品牌的培育，在利群系列中突出軟紅長嘴利群增量、軟長嘴利群培育。繼續(xù)大力推進卓越銷售項目的實施，把菜單式服務(wù)有效融入卓越銷售項目，從單純的滿足客戶需求轉(zhuǎn)向提升客我價值、注重客戶體驗，形成管用、實用、好用的卓越營銷服務(wù)體系。通過卓越銷售項目的深入開展，進一步加強團隊管理、服務(wù)質(zhì)量、市場調(diào)研等體系的完善，實現(xiàn)營銷服務(wù)水平再提升。圍繞網(wǎng)建工作上水平，全面推廣客戶經(jīng)理、市場經(jīng)理、品牌經(jīng)理“135”工作法，大力提升網(wǎng)上訂貨結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，提高網(wǎng)上訂貨比例和客戶自有電腦比例，進一步優(yōu)化完善市場調(diào)研體系建設(shè)，健全市場調(diào)研的配套機制，確保市場調(diào)研和信息采集工作上水平。加強對卷煙倉儲、分揀設(shè)備的維修保養(yǎng)，提高設(shè)備運行效率；執(zhí)行物流行業(yè)標準，不斷優(yōu)化、規(guī)范作業(yè)流程，實現(xiàn)標準化管理和一體化運行；加強物流成本核算，找準降低成本的切入點，優(yōu)化線路調(diào)整，進一步控制物流成本費用；加強分中心隊伍業(yè)務(wù)技能培訓，發(fā)揮物流配送隊伍的營銷服務(wù)職能，逐步實現(xiàn)物流配送效率最大、服務(wù)最優(yōu)、成本最合理。（三）專賣管理有新提高通過切實抓好“兩大監(jiān)管、兩大建設(shè)”，進一步提高專賣管理水平，達到市場凈化有提升、打假破網(wǎng)列先進、內(nèi)部監(jiān)管更規(guī)范、隊伍建設(shè)出成果、基礎(chǔ)管理見成效的工作目標。切實加強市場凈化，從側(cè)重檢查頻率向側(cè)重檢查實效轉(zhuǎn)變，從側(cè)重面上檢查向重點檢查轉(zhuǎn)變，增強市場檢查的針對性，保持較高的市場凈化率。充分發(fā)揮工商、運管、司法三大協(xié)查機制，積極開展工商四級聯(lián)動機制建設(shè)，嚴厲打擊銷售假煙和無證經(jīng)營現(xiàn)象；繼續(xù)深化與運管部門的協(xié)作機制建設(shè)，加強物流領(lǐng)域的監(jiān)管力度，查處一批大案、要案；進一步加強與公檢法等部門的協(xié)作，針對打假斗爭新變化，不斷探索案件經(jīng)營新思路、新辦法，努力破獲具有較大影響力的涉煙犯罪國標網(wǎng)絡(luò)案。繼續(xù)推進誠信體系建設(shè)，繼續(xù)對違法戶進行曝光，營造公平的市場環(huán)境和消費環(huán)境。把加大監(jiān)管作為今后提升基