【文章內(nèi)容簡介】 校實用理論的教學和普通教育，它確保了學生的高就業(yè)率，超過95%的培訓人在畢業(yè)后首次就可以在勞動市場找到工作。大學與企業(yè)界的合作因里斯本公約和博洛尼亞進程的推動也日益緊密和增強，業(yè)主和教育界的代表定期舉行各種會議討論就業(yè)市場的需求，行業(yè)協(xié)會在高等教育立法和制定政策時發(fā)揮重要作用，大學校董會有更多工商界的代表參與。在博洛尼亞進程框架內(nèi)，提高就業(yè)能力已成為德國各級學習計劃的中心目標。在編制學習計劃時，大學和經(jīng)濟部門的代表進行協(xié)商從一開始就考慮企業(yè)就業(yè)能力的要求，提高對資格證書最低要求的標準。在某些課程領域和一些具體專業(yè)，公司代表幫助評價勞動力市場的需求，高等教育與職業(yè)教育相互滲透的趨勢更加明顯。課程計劃要強調(diào)理論知識的實際應用，保證學習者的就業(yè)能力。在德國，一種新型的學習項目即大學學?？颇繉W習和職業(yè)培訓相結合的（高等）雙元制計劃在迅速發(fā)展。2007年，德國有249所高等學校和24000家企業(yè)合作開設了675個（高等）雙元制學習計劃，學生畢業(yè)后可以同時獲得高等教育學歷和職業(yè)資格證書。大學和企業(yè)公司職員的交流與流動也加速了知識的轉(zhuǎn)移，促進了合作伙伴關系的相互理解。（《中國職業(yè)技術教育》2009年第6期 周滿生 文）中職生就業(yè)把握三大關系山西職業(yè)教育協(xié)會常務副會長徐仲安撰文認為，新形勢下，大力發(fā)展職業(yè)教育要切實處理好以下三個關系：在辦學機制上，要處理好學校與企業(yè)的關系。學校是培養(yǎng)人才的地方，企業(yè)是需要人才的地方，兩者之間是一種供求的關系、服務與被服務的關系，更是相互依存的關系。雙方合作的前提是公平公正，關鍵是人才的數(shù)量和質(zhì)量，分歧是用人的待遇與權益保障，合作的主導作用取決于人才質(zhì)量的優(yōu)劣。校企合作要找準結合點，在信息交流上，讓企業(yè)了解學校的教育教學過程，讓學校了解企業(yè)的經(jīng)營管理、企業(yè)文化和生產(chǎn)流程、新業(yè)績、新方向等；在資源共享上，企業(yè)家為學校提供相應的技術、設備和實踐機會，學校讓企業(yè)參與學校的課程設置等；在人才培養(yǎng)上，學?？梢耘山處煹焦S體驗企業(yè)文化；學習技術技能，企業(yè)也可派技術人員到學校進行指導授課。同時，要建立合作長效機制，對雙方的權利與義務作出明確規(guī)定，用制度確定下來，規(guī)范雙方的行為，以保證合作的穩(wěn)定性和長期性。在學生培養(yǎng)上，要處理好職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的關系。在培養(yǎng)技能型人才的過程中，職業(yè)知識是基礎，職業(yè)技能是手段，職業(yè)素養(yǎng)是靈魂，三者是一個有機的整體。職業(yè)技能是展示職業(yè)素養(yǎng)的重要載體，職業(yè)素養(yǎng)是提升職業(yè)技能的核心動力。沒有較強的職業(yè)素養(yǎng)，就沒有過硬的職業(yè)技能。在就業(yè)保障上，要處理好送出去與留得住的關系。從學生到工人，從學校到企業(yè)，對于任何人來說，都有一個角色轉(zhuǎn)換和環(huán)境適應的過程。如何讓每一個學 生走好這個“人生的跨越”，需要學校和企業(yè)共同關愛和呵護。學校要幫助學生度過這個心理適應期，企業(yè)要解決好學生獨立運用技能的“斷奶期”，從而使學生邁過這個坎，實現(xiàn)自理、自立、自強。學校與企業(yè)在學生工作實踐中，都要降低工作重心，降低管理重心，從學生的可持續(xù)發(fā)展著想，采取相應的幫扶措施。（《中國教育報》２００９年４月２７日）職業(yè)教育發(fā)展期待三大突破理順管理體制，打破條塊分割。中國職業(yè)技術教育協(xié)會副會長俞仲文表示，希望有一個和諧的職業(yè)教育管理體制，而不是目前的“自成體系，各自為政”。俞仲文引用了ＯＶＴＡ（海外職業(yè)訓練協(xié)會）近日公布的調(diào)查，調(diào)查直陳中國職業(yè)教育的缺陷：政府把職業(yè)教育當做“二流”教育，職業(yè)教育和職業(yè)訓練的管理體制缺乏統(tǒng)一。俞仲文建議把高職院校的管理由高教司劃到現(xiàn)在的職成司，或單獨成立高職司。同時，妥善解決教育部、人力資源和社會保障部職業(yè)教育管理的業(yè)務重疊問題，避免“部門打架，殃及職業(yè)院校”的現(xiàn)象。其次，在調(diào)研充分的前提下把兩個部門對職業(yè)教育的管理歸由一個部門統(tǒng)管。全國人大常委朱永新也認為，現(xiàn)在多頭辦職業(yè)教育，沒有一個統(tǒng)籌的機構進行管理，為此他建議建立一個“國家職業(yè)教育和勞動就業(yè)委員會”，來統(tǒng)籌教育部門、人力資源和社會保障部門及其他有關部門、行業(yè)的職業(yè)教育。國家教育行政學院教授邢暉強調(diào)，面對當前條塊分割現(xiàn)象，建議塊與塊（職業(yè)教育管理部門）之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，但這個統(tǒng)籌不等于合并和轉(zhuǎn)移，需要建立一個協(xié)調(diào)機制；在條（職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)）的方面，重心下移，高職要發(fā)揮省的作用，中職要發(fā)揮地市統(tǒng)籌，在發(fā)達地區(qū)可以考慮發(fā)揮縣市的統(tǒng)籌作用。增加職教投入，保障經(jīng)費到位。朱永新透露，２０００～２００７年，職業(yè)教育經(jīng)費總量增加了不少，但職業(yè)教育的經(jīng)費占總的教育經(jīng)費支出的比例卻有所下降?！耙缆殬I(yè)教育的成本通常比普通教育要高２～３倍，這意味著增加職業(yè)教育經(jīng)費還有很大的空間?！敝煊佬抡f。山東聊城孫菁表示，職業(yè)教育法頒布實施１３年來，缺少相關的實施細則，造成了國家對職業(yè)教育投入的經(jīng)費較其他教育偏少。她認為，如果出臺實施細則，明確規(guī)定職業(yè)教育的經(jīng)費投入不能少于什么標準的話，地方政府會更有操作性，職業(yè)院校也更有理由和依據(jù)向上爭取辦學經(jīng)費。全國人大代表黃如梅提交了加強西部地區(qū)縣級職教中心建設、促進社會和諧發(fā)展的建議。她說：多年來，在有配套資金投入的發(fā)達地區(qū)，國家對職業(yè)教育投入較多，而西部地區(qū)由于縣政府沒有配套資金投入，多年來，不但地方投入少，還得不到國家的相關投入，部分縣級職業(yè)學校的設備還是上個世紀８０年代初創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)中學時留下的。要新辦個專業(yè)，實驗設備主要得靠收購廢舊電器來籌集。這種條件下，根本無法滿足專業(yè)學生實習、實訓的需要。提升職教地位，改變評價模式。孫菁代表建議首先要消除社會與家長、學生以及教育系統(tǒng)內(nèi)部對職業(yè)教育的偏見。上海市教育科學研究院職成教研究所所長馬樹超表示，把尊重一線勞動者作為社會與教師的基本美德，嚴格禁止初中教師對學生說“你再不好好讀書就讓你去讀職校，不好好讀書就去當工人”之類的話，提升一線勞動者在全社會尤其是學生心目中的形象?！捌浯问歉淖兾▽W歷與文憑是舉的人才評價模式，變學歷和文憑優(yōu)先為注重 能力和資格的評價標準?！睂O菁代表分析，是現(xiàn)行的人事與社會保障制度造成了職業(yè)院校低人一等的現(xiàn)象。目前情況下，接受過職業(yè)教育的人所從事的工作與普通高等教育畢業(yè)生所從事的工作和行業(yè)差距太大。盡管國家高技能人才奇缺，甚至某些崗位拿的錢比研究生還要多，但缺乏吸引力。孫菁代表還建議，改變職業(yè)教育招生居后以及教育層級不完善的現(xiàn)狀。中考以后，第一批招生的是普通高中，隨后才是職業(yè)高中。高考亦然，第一、二、三批次本科院校招生結束后，再由職業(yè)院校去錄取，為什么不可以把職業(yè)院校也分批次，與本科院校同時進行招生？不少參加論壇的代表也認為，這是人為地把職業(yè)院校定位成考生考不上高中或本科，不得已而選擇的去處。（《中國青年報》２００９年３月１０日）我們應該學德國在義務教育階段加入職業(yè)教育北京大學教育學院教授、北京大學德國研究中心主任陳洪捷，近日接受《中國青年報》記者專訪，他認為德國職業(yè)教育發(fā)展之路可以給我們一些啟示。中國青年報：您怎么看溫總理在政府工作報告中提出的大力發(fā)展職業(yè)教育？ 陳洪捷：最近幾年的重視和以前不一樣。以前是政府、專家重視，也喊了很多口號，但企業(yè)和社會并沒有真正重視起來。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國的經(jīng)濟水平已達到一個新的階段，勞動力素質(zhì)變得日益重要，企業(yè)迫切需要有各方面特殊技能的人才以保證在競爭中獲勝。因此，在全球金融危機之下，國家適時推行特殊職業(yè)培訓計劃等措施，會是我國職業(yè)教育發(fā)展的契機。中國青年報：您的意思是，職業(yè)教育發(fā)展程度可作為衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的標志？陳洪捷：職業(yè)教育的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展密切相關。我國職業(yè)教育首先發(fā)展起來的地方也是在廣東、江浙沿海發(fā)達地區(qū)。上世紀８０年代，德國人曾向中國推銷過“雙元制”教育，我國當時也很歡迎，但是那時我們經(jīng)濟社會發(fā)展的程度還不夠，對技術工人需求有限，職業(yè)教育并沒有像當時設想的那樣普及開來。而現(xiàn)在，我國快速的經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育有了迫切的需求，大學畢業(yè)生雖然數(shù)量龐大，但是大部分缺乏動手實踐能力，很多企業(yè)仍然找不到熟練的技術工人。一個國家的發(fā)展需要不同類型的人才，經(jīng)濟發(fā)展絕不能缺少能工巧匠。中國青年報：在世界各國的職業(yè)教育發(fā)展中，德國的“雙元制”遐邇聞名，甚至被稱為德國經(jīng)濟崛起的“秘密武器”。我們可以借鑒嗎？陳洪捷：當然值得我們借鑒?！半p元制”教育最典型的形式是學校與企業(yè)簽訂協(xié)議，學生一周有２～３天在學校上文化理論課，剩下的時間到企業(yè)接受訓練，文化理論課的內(nèi)容與企業(yè)訓練掛鉤，針對性很強。也有跨企業(yè)的培訓中心，學生在那里可以接受系統(tǒng)全面的實際訓練。在德國，聯(lián)邦政府法律規(guī)定企業(yè)的員工數(shù)如果達到一定規(guī)模，就必須承擔職業(yè)教育的責任，必須拿出一部分資源