【文章內(nèi)容簡介】 查，雙月一考評”，并將考評結(jié)果通報(bào)各區(qū)、市政府的做法對推進(jìn)改革發(fā)揮了重要作用。即墨市市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴確保了改革各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。管護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，改革將成為空談。即墨市對僅承擔(dān)防洪除澇任務(wù)的公益性小型水利工程，其管護(hù)經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政承擔(dān)，其他各類公益性小型水利工程，其管護(hù)經(jīng)費(fèi)由工程管理使用權(quán)所有者或工程運(yùn)行管理者負(fù)責(zé)籌集，財(cái)政按1:1比例給予補(bǔ)助，而財(cái)政補(bǔ)助資金由青島市、即墨市、鎮(zhèn)三級財(cái)政按2:1:1比例共同承擔(dān)，有效解決了管護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問題，保障了改革的順利進(jìn)行。即墨市小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)（財(cái)政補(bǔ)助資金）遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、注重實(shí)效”的原則，全市統(tǒng)籌安排使用，既確保水利工程有人看護(hù)，有人管理，防止人為破壞，又可解除其險(xiǎn)工隱患，確保工程正常運(yùn)行、發(fā)揮長效。即墨市小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行考核驗(yàn)收制度，采取日常檢查與考核相結(jié)合的方式。日常檢查由市水利局負(fù)責(zé)，采取定期巡查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式及時(shí)通知責(zé)任單位，各責(zé)任單位對檢查所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改，整改情況與管護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤。考核每年進(jìn)行一次，由市水利局牽頭，市財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)單位參加，考核結(jié)果全市通報(bào)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。目前，即墨市小型水利工程管理體制改革雖然取得了一定的成績，成效顯著，但即墨市小型水利工程量多、面廣，有眾多小型水利工程尚未納入改革范圍，全面實(shí)現(xiàn)小型水利工程管理體制改革目標(biāo)、建立小型水利工程良性長效運(yùn)行機(jī)制仍任重道遠(yuǎn)。第三篇：宣威市水利工程管理體制改革工作總結(jié)宣威市水利工程管理體制改革（含水價(jià)改革）為了解決水利工程管理中存在的問題,理順管理體制,建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制，建立水利工程管理、運(yùn)行的各種有效機(jī)制，根據(jù)《云南省水利工程管理體制改革實(shí)施方案》和《曲靖市水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的安排部署，宣威市認(rèn)真組織開展水利工程管理體制改革工作，經(jīng)過兩年多的努力，改革工作已基本結(jié)束，現(xiàn)對水管體制改革工作進(jìn)行總結(jié)，以便發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，繼續(xù)推動(dòng)水管體制工作向縱深發(fā)展。一、改革的總體安排2003年為準(zhǔn)備階段，主要是成立宣威市水管單位體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查研究工作，逐步明確改革的范圍和基本方法。2004年到2005年3月底前為實(shí)施階段，完成實(shí)施方案的起草、制定工作，并按實(shí)施方案完成水管單位定性、定編、定崗、經(jīng)費(fèi)測算、競爭上崗等工作；完成水價(jià)改革工作，逐步形成合理的水價(jià)形成機(jī)制；完成內(nèi)部勞動(dòng)、人事、工資等項(xiàng)改革；全面推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。實(shí)施階段的任務(wù)就是全面完成改革任務(wù)，推動(dòng)水管單位管理體制、管理方法向科學(xué)、合理、有效運(yùn)營的方向發(fā)展。2005年4—6月為總結(jié)階段，主要是總結(jié)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題，完成改革資料的收集整理、歸檔，整改存在問題，使水管單位正常運(yùn)行。二、各項(xiàng)改革措施的落實(shí)情況明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理全市水利工程實(shí)行分級負(fù)責(zé)的管理體制，中型、?。ㄒ唬┬退畮煊墒兴畡?wù)局管理，?。ǘ┬退畮旒捌湟韵乱?guī)模的小型水利工程由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)管理。水務(wù)局承擔(dān)水利工程的行業(yè)管理，監(jiān)督檢查水利工程的管養(yǎng)維護(hù)和安全運(yùn)行。同時(shí)明確了各水利工程管理單位的權(quán)利和責(zé)任。改革后的水管單位權(quán)責(zé)明確，管理逐步規(guī)范。劃分水管單位的類別性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗 全市中型、小（一）型水庫由宣威市水務(wù)局灌區(qū)管理中心統(tǒng)一管理。灌區(qū)管理中心定性為準(zhǔn)公益性的水利工程管理單位。灌區(qū)管理中心定編定崗已報(bào)市編委批準(zhǔn)，根據(jù)《宣威市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于重新核定水務(wù)局灌區(qū)管理中心編制的通知》（宣編定[2005]2號），灌區(qū)管理中心核定編制116人，其中偏橋水庫28人，東屯水庫8人，新屯水庫13人，花椒水庫10人，馬房、包灣水庫各4人，三岔、土木、得宜、安益、陶家墳、滴水、尤家箐水庫各3人，沖門口水庫2人，三聯(lián)水庫1人，在建的羊過水水庫25人。水價(jià)調(diào)整改革 根據(jù)《云南省水利工程供水價(jià)格實(shí)施辦法》（云計(jì)價(jià)格[2003]1246號）的要求，結(jié)合宣威實(shí)際，市水務(wù)局組織人員對現(xiàn)有的四個(gè)國營水庫的供水成本進(jìn)行了全面測算，按照非農(nóng)供水補(bǔ)償成本、費(fèi)用、稅金，計(jì)提合理利潤，農(nóng)業(yè)用水補(bǔ)償成本的原則擬定水價(jià)，報(bào)物價(jià)主管部門審批。2004年4月16日，曲靖市計(jì)委以曲計(jì)價(jià)格[2004]18號文批準(zhǔn)了宣威市偏橋、東屯、新屯、花椒四座水庫供水價(jià)格，從2004年5月1日起執(zhí)行。新批準(zhǔn)的水價(jià)為：，；；。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)供水價(jià)格按照一廠一價(jià)、一件工程一價(jià)確定，每立方米水價(jià)1—2元不等。?。ǘ┬退畮煲韵滤こ痰乃畠r(jià)參照國營水庫和集鎮(zhèn)水價(jià)執(zhí)行。對于個(gè)人或者集體籌資興建的水利工程，可在協(xié)商的基礎(chǔ)上合理確定。這樣宣威的水價(jià)就形成了多元化的水價(jià)形成機(jī)制，有利于推動(dòng)水利工程管理和投融資體制的發(fā)展。明確財(cái)政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理 宣威市灌區(qū)管理中心年經(jīng)常性管理經(jīng)費(fèi)由人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)和備品備件購置費(fèi)等組成，按公益性資產(chǎn)占總資產(chǎn)的30%計(jì)，財(cái)政每年應(yīng)承擔(dān)262萬元。因宣威財(cái)政困難，灌區(qū)管理中心3年收入450萬元已能滿足人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)，財(cái)政不再給予補(bǔ)貼，由灌區(qū)管理中心創(chuàng)收解決年經(jīng)常性費(fèi)用。日常維修養(yǎng)護(hù)、防洪搶險(xiǎn)、除險(xiǎn)加固、更新改造等工程項(xiàng)目投資，按規(guī)定報(bào)批列項(xiàng)目解決。宣威市建立水利建設(shè)基金，專項(xiàng)用于水利工程維修養(yǎng)護(hù)。積極推進(jìn)水管單位內(nèi)部改革宣威市水務(wù)局灌區(qū)管理中心成立后，按照“建立激勵(lì)機(jī)制，引入競爭機(jī)制，全面推行聘用制度，按崗聘人，競爭上崗，建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和績效評價(jià)考核制度”的內(nèi)部改革要求，全面推進(jìn)內(nèi)部改革工作。（1）人事制度改革。灌區(qū)管理中心主任、副主任由水務(wù)局通過競爭方式選拔聘任，定期考評；中心所屬各水庫管理所所長、副所長由水務(wù)局和中心通過競爭方式選拔聘任，定期考評。通過自主報(bào)名，競爭演講，職工打分，領(lǐng)導(dǎo)小組打分，按競爭上崗人員最終得分確定競聘者。2004年6月完成灌區(qū)管理中心主任、副主任的競爭上崗，2004年7月完成各水庫管理所所長，副所長的競爭上崗。通過競爭上崗，一批有事業(yè)心、職工信任的年青同志走上水管單位的管理崗位，給灌區(qū)管理工作帶來了生機(jī)和活力。這次競爭上崗的管理人員平均年齡31歲，年齡最大的39歲，最小的28歲，大多數(shù)具有?？埔陨蠈W(xué)歷，最低學(xué)歷為高中，都具有5年以上的水庫、渠道管理工作經(jīng)驗(yàn)或水利工作經(jīng)驗(yàn)。對職工實(shí)行 自主報(bào)名，領(lǐng)導(dǎo)聘用的方式競爭上崗，對所設(shè)工作崗位進(jìn)行擇優(yōu)聘用。到2004年7月31日各崗位聘用結(jié)束，并由中心對落聘人員按本人愿意，組織安排的方式給予了適當(dāng)安置處置。到2004年8月15日灌區(qū)中心全體干部職工重新簽發(fā)了聘書和簽定了事業(yè)單位勞動(dòng)合同書，水管單位內(nèi)部人事制度改革圓滿結(jié)束。（2）勞動(dòng)工資制度改革。灌區(qū)管理中心在開展競爭上崗的同時(shí)，制定了《灌區(qū)管理中心崗位設(shè)置》，對中心的各個(gè)崗位的工作職責(zé)，工作任務(wù)作了明確、細(xì)化，嚴(yán)格規(guī)定了各個(gè)崗位的勞動(dòng)任務(wù)和工作要求，使各個(gè)崗位的勞動(dòng)任務(wù)明確，勞動(dòng)成效考核依據(jù)充分，克服了吃大鍋飯、混日子的工作現(xiàn)象，實(shí)行崗位工資差別制，按市人事局和財(cái)政局《關(guān)于事業(yè)單位搞活內(nèi)部工資分配與工資統(tǒng)發(fā)有關(guān)問題的通知》（宣人字[2005]18號）要求，結(jié)合灌區(qū)管理中心實(shí)際，逐步推行按崗定酬，按勞分配，根據(jù)各個(gè)崗位工作時(shí)間的大小，難易程度確定崗位工資，逐步調(diào)動(dòng)各崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，提高工作效率。（3）加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格考核制度。內(nèi)部管理是水管單位履行自身職責(zé)，完成各項(xiàng)任務(wù)，提高經(jīng)營效益的關(guān)鍵。灌區(qū)管理中心結(jié)合實(shí)際制定了《灌區(qū)管理中心崗位考核辦法》，分政治表現(xiàn)、工作績效、工作紀(jì)律三部分進(jìn)行細(xì)化，對各個(gè)崗位進(jìn)行嚴(yán)格考核；制定了《灌區(qū)管理中心工作規(guī) 則》，明確了中心主任負(fù)責(zé)制，水庫、渠道所長負(fù)責(zé)制，以及工作報(bào)告制、考勤制、財(cái)務(wù)制度等