【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 30萬(wàn)畝，灌木能源林110萬(wàn)畝，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林12萬(wàn)畝。每年有大量的秸稈、灌木和樹(shù)木枝丫材伐根、皮張等農(nóng)畜剩余物或副產(chǎn)品等可供開(kāi)發(fā)利用。（六）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。奈曼旗地處東北與華北交匯中心，是東北三省與內(nèi)蒙古的結(jié)合部，屬于西部大開(kāi)發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈疊交區(qū)域。在區(qū)位上，奈曼旗處于東北地區(qū)進(jìn)入華北和內(nèi)蒙古東部入海兩大地理走廊的交叉點(diǎn)上。兩大地理走廊的其中一條是東北至西南方向的京通鐵路及即將建設(shè)的電氣化改造和增二線擴(kuò)能、國(guó)道111線、通赤高速公路、東北地區(qū)飛往北京的航線等；另一條是渤海灣連接遼寧“五點(diǎn)一線”與內(nèi)陸到達(dá)錫林郭勒盟與蒙古國(guó)的珠恩嘎達(dá)布其口岸這一既跨省區(qū)又通疆達(dá)海的最便捷地理走廊，這條地理走廊主要包括巴新鐵路、盤奈高速公路及正在建設(shè)的巴林右旗大阪到遼寧阜新的超高壓輸電線路等。（七）交通通訊優(yōu)勢(shì)。奈曼旗交通優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)道111線、大廣高速、京通鐵路貫穿全境，其中大廣高速公路（北京—承德—赤峰—通遼—四平）穿越奈曼旗境內(nèi)140公里，設(shè)臵三個(gè)出口。已開(kāi)工建設(shè)的巴新地方鐵路縱穿奈曼旗全境，是北煤南運(yùn)的重要通道，在奈曼旗境內(nèi)規(guī)劃有6個(gè)站點(diǎn)，鐵路建成后，奈曼旗將成為自治區(qū)距離港口最近且有鐵路直達(dá)的旗縣。規(guī)劃建設(shè)的2條園區(qū)鐵路專用線（巴新鐵路大沁他拉站至工業(yè)園區(qū)鐵路專用線、京通鐵路嘎什吐站至工業(yè)園區(qū)鐵路運(yùn)輸專用線）正在有序推進(jìn)中。距旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)180公里范圍內(nèi)有赤峰、通遼兩座機(jī)場(chǎng)。通訊方面，目前全旗已建成通訊基站203個(gè)，鋪設(shè)光纜1600公里，通訊及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。（八）電力能源優(yōu)勢(shì)。奈曼旗現(xiàn)有220千伏變電站一座，兩臺(tái)主變?nèi)萘糠謩e為12萬(wàn)千伏安和9萬(wàn)千伏安，供電負(fù)荷能力為20萬(wàn)千瓦，除滿足全旗現(xiàn)有工農(nóng)業(yè)供電負(fù)荷外，還剩有5萬(wàn)千瓦供電能力。在建及規(guī)劃建設(shè)的通遼南部環(huán)網(wǎng)扣河子奈曼220KV輸電線路工程和220KV奈曼開(kāi)發(fā)輸變電工程建成投入運(yùn)營(yíng)后，將分別為我旗增加5萬(wàn)千瓦和30萬(wàn)千瓦供電能力，全旗供電能力可達(dá)55萬(wàn)千瓦。（九）人文優(yōu)勢(shì)。奈曼旗歷史文化悠久，文化積淀深厚，是著名的紅山原始文化、契丹遼元文化、“乃蠻”蒙元文化的發(fā)祥地之一，有燕長(zhǎng)城、遼代陳國(guó)公主墓、清代王府、青龍寺、清代佛塔等一大批證物古跡。特別是在長(zhǎng)期的發(fā)展和建設(shè)中，形成了“胸懷坦蕩、誠(chéng)實(shí)守信、不畏艱難、開(kāi)拓進(jìn)取”的奈曼人文精神。此外，我旗沙漠、怪柳、麥飯石等一些獨(dú)特的自然風(fēng)光資源也會(huì)在人文因素照耀下變?yōu)榘l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源。這些都是奈曼旗未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取之不盡用之不竭、越挖越厚的重要資源。近年來(lái)，奈曼旗深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略，緊緊依托資源、地緣等比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)帶動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)，形成了建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加、裝備制造、能源等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)格局實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向工業(yè)引領(lǐng)的全面轉(zhuǎn)型。2012年，其中，一、二、。財(cái)政收入完成6 億元，，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到15571元和6999元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)、良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了全面發(fā)展。二、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展情況（一）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體情況奈曼旗緊緊依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特殊的區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域交流合作，主動(dòng)承接輻射帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極主動(dòng)用好用足國(guó)家、自治區(qū)和通遼市支持政策，認(rèn)真做好對(duì)接落實(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，堅(jiān)持引資、引技、引智相結(jié)合，不斷提高外引資金利用水平，吸引外資向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中，向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集聚，向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)建設(shè)和民生項(xiàng)目延伸，積極推進(jìn)承接中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。化工產(chǎn)業(yè)方面，主要與浙江、吉林、河北等發(fā)達(dá)地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，發(fā)展以活性染料及其中間體產(chǎn)品為主導(dǎo)的精細(xì)化工；裝備制造業(yè)方面，主要承接?xùn)|北老工業(yè)基地特別是遼寧省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床及功能附件、機(jī)械設(shè)備制造、金屬鑄件等企業(yè)和項(xiàng)目，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，努力提升我旗裝備制造業(yè)能力和水平；羊絨皮草加工方面承接天津、河北地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要生產(chǎn)絨毛制品、羊絨制品等；硅砂產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)揮本地區(qū)豐富的砂資源優(yōu)勢(shì)，積極與安徽省合作，推進(jìn)硅砂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。初步形成了以內(nèi)蒙古仁創(chuàng)公司、烏蘭蒙東水泥、華鑫公司、東昇公司、內(nèi)蒙古三巖礦業(yè)有限公司為龍頭的工業(yè)用沙格局，全旗吃沙用沙企業(yè)發(fā)展到38家，開(kāi)發(fā)的沙產(chǎn)品達(dá)100多個(gè)，年用沙量超過(guò)50萬(wàn)噸，年吃沙還田200畝以上，年創(chuàng)產(chǎn)值近15億元。幾年來(lái)，按照項(xiàng)目拉動(dòng)、園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)支撐、循環(huán)高效的發(fā)展思路，大力開(kāi)展招商引資，大上工業(yè)項(xiàng)目，在積極發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。近五年來(lái)，累計(jì)外引內(nèi)聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目640多個(gè)，到位資金200多億元。組織實(shí)施新型鎳鉻復(fù)合材料、宏基水泥、明州化工、津蒙線纜、龍?jiān)达L(fēng)電等投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目166個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資186億元。初步培育形成了建材、化工、金屬礦采選加工、輕工食品加工、機(jī)械裝備制造和電力能源六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集項(xiàng)目269個(gè)，產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。全旗中小微企業(yè)發(fā)展到276家，其中規(guī)模以上46戶，納稅超百萬(wàn)元、超千萬(wàn)元企業(yè)分別達(dá)到20戶和5戶。2012年，全部工業(yè)增加值、。（二）工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況奈曼旗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積114平方公里（其中包括：奈曼工業(yè)區(qū)、奈曼化工區(qū)、八仙筒工貿(mào)區(qū)、白音他拉輕工食品加工區(qū)、黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)和南部山區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)），已經(jīng)批復(fù)的規(guī)劃面積45平方公里。截至目前，建成區(qū)27平方公里，入駐企業(yè)153家，從業(yè)人員2萬(wàn)人。2012年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元。工業(yè)園區(qū)2009年被通遼市人民政府批準(zhǔn)為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，2012年申報(bào)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，待自治區(qū)政府批復(fù)。到“十二五”期末，奈曼旗工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目投資200億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)投資5億元，規(guī)劃完成總產(chǎn)值700億元，銷售收入672億元，上繳稅金30億元。逐步建成內(nèi)蒙古東部及東北地區(qū)最大的有色金屬冶煉加工基地、水泥建材生產(chǎn)基地、染料化工生產(chǎn)基地。具體六個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況如下。奈曼工業(yè)區(qū)位于旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)東郊、國(guó)道111線兩側(cè)沙荒地段，以京通鐵路為界形成南北東三個(gè)區(qū)域?？傄?guī)劃面積85平方公里其中工業(yè)走廊50平方公里，已建成14平方公里。奈曼工業(yè)區(qū)是以建材、輕工和食品加工、信息識(shí)別技術(shù)與加工制造、礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。到目前，入駐企業(yè)78戶，完成投資22億元，重點(diǎn)項(xiàng)目有：奈曼旗中聯(lián)水泥、華鑫矽酸鹽制品、興柏玉米淀粉、?？藬?shù)控機(jī)床及功能部件、博浩萬(wàn)壽菊浸膏等。，以111國(guó)道為界，分東西兩個(gè)區(qū)域。總規(guī)劃面積10平方公里，現(xiàn)已建成3平方公里。奈曼化工區(qū)是以活性染料及其中間體產(chǎn)品為主導(dǎo)的精細(xì)化工園區(qū)，主要發(fā)展引進(jìn)原料、銷售兩頭在外的非資源型產(chǎn)業(yè)。園區(qū)現(xiàn)已有浙江龍盛集團(tuán)、寧波明州公司、承德克瑞特公司、吉林吉化集團(tuán)、天津金世集團(tuán)、北京天擎化工、鞍山惠豐集團(tuán)等18家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)入駐，累計(jì)完成投資10億元以上。八仙筒工貿(mào)區(qū)集中區(qū)位于八仙筒鎮(zhèn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)占地12平方公里（）。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，形成年生產(chǎn)50萬(wàn)噸紙制品的規(guī)模，八仙筒創(chuàng)新紙業(yè)園區(qū)將建設(shè)成為較大的漿料和生活用紙交易市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元。白音他拉輕工食品加工區(qū)位于白音他拉新城區(qū)，總規(guī)劃面積5平方公里，以輕工食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)28戶。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元。黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)位于黃花塔拉蘇木。園區(qū)總規(guī)劃面積為2平方公里，目前，園區(qū)入駐企業(yè)15家，主要有友弘絨毛制品、太行羊絨制品、蒙特利羊絨制品等項(xiàng)目。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)主要集中在奈曼旗南部山區(qū)的新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)、土城子鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立足南部山區(qū)豐富的麥飯石、大理石、油母頁(yè)巖、金礦、鐵礦、銅礦等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以金屬礦采選加工業(yè)為主，包括土砂石開(kāi)采加工業(yè)等非煤礦采產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)36戶，形成了年產(chǎn)300公斤黃金、14萬(wàn)噸鐵精粉、開(kāi)發(fā)麥飯石產(chǎn)品500多種。（三）優(yōu)化承接環(huán)境情況為更好地推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，奈曼旗下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境，多角度、深層次提高投資、發(fā)展的環(huán)境承載力。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高交通、供電、水源地和物流等基礎(chǔ)設(shè)施水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群，提高全旗經(jīng)濟(jì)的集約化程度。圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)和三條發(fā)展軸”集中發(fā)展奈曼旗特色經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，形成穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系，有效保護(hù)和合理利用自然資源，明顯改善全旗生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和資源消耗評(píng)估，建立企業(yè)節(jié)能減排準(zhǔn)入制度，大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等資源節(jié)約型企業(yè)。（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局情況。以發(fā)展水泥及水泥制品為主，現(xiàn)有企業(yè)72戶，形成了年產(chǎn)300萬(wàn)噸水泥熟料（中聯(lián)水泥年產(chǎn)150熟料萬(wàn)噸，宏基水泥白音昌原址年產(chǎn)熟料20萬(wàn)噸，宏基水泥技改項(xiàng)目建成后年產(chǎn)熟料120萬(wàn)噸，昱祥水泥、青龍山水泥兩戶粉磨企業(yè)年產(chǎn)成品水泥80萬(wàn)噸）、5萬(wàn)噸覆膜沙、4萬(wàn)噸孚盛砂、10萬(wàn)立方米矽酸鹽制品、5萬(wàn)噸玻璃及玻璃制品的生產(chǎn)能力。2012年。重點(diǎn)企業(yè)：中聯(lián)水泥（日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線及9兆瓦純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目）、仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)、東昇玻璃制品等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：總投資6億元的宏基水泥技改項(xiàng)目（）。以發(fā)展活性染料和醫(yī)藥化工為主，現(xiàn)有企業(yè)29家、化工產(chǎn)品56種，形成了年產(chǎn)7000噸磺胺、12萬(wàn)噸硫酸、6000噸活性染料、6000噸H酸、4萬(wàn)噸氯磺酸、4萬(wàn)噸硫酸鉀、4萬(wàn)噸鹽酸、1萬(wàn)噸對(duì)位酯的生產(chǎn)能力。2012年，實(shí)現(xiàn)銷售收入75億元。重點(diǎn)企業(yè)：明州化工、克瑞特化工、天擎化工、青龍化工、塞北制藥、海雨化工、翔意化工等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：（年產(chǎn)7000噸磺胺）、（年產(chǎn)1萬(wàn)噸工業(yè)殺菌劑及相關(guān)產(chǎn)品、600噸農(nóng)用及衛(wèi)生煙劑）、（年產(chǎn)3萬(wàn)噸液體硫化黑）。以發(fā)展金屬礦采選加工業(yè)為主，包括土砂石開(kāi)采加工業(yè)等非煤礦采產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)36戶，形成了年產(chǎn)300公斤黃金、14萬(wàn)噸鐵精粉、開(kāi)發(fā)麥飯石產(chǎn)品500多種。2012年。重點(diǎn)企業(yè)：新型鎳鉻復(fù)合材料項(xiàng)目、霸王扣金礦、大三家子鐵礦、天地礦業(yè)、蒙豪礦業(yè)等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：蒙豪礦業(yè)鉛鋅礦探采項(xiàng)目（日處理礦石200噸生產(chǎn)線及配套設(shè)施）。以打造東北地區(qū)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)配套車間為目標(biāo)，吸引普通機(jī)床、數(shù)控機(jī)床、汽車配件、成套設(shè)備、鑄件加工、大型智能機(jī)械設(shè)