【文章內(nèi)容簡介】 公司施工隊伍為路基附屬作業(yè)班組，組建長沙銅官建設(shè)工程有限公司為橋涵結(jié)構(gòu)物作業(yè)班組，由項目部提供主材，進行勞務(wù)分包，降低分包風(fēng)險。架子隊的控制重點：一是合理的組織和調(diào)配；二是機械設(shè)備用油管理和卡控。控制風(fēng)險：機械設(shè)備上路運輸安全，統(tǒng)一簽訂安全管理協(xié)議規(guī)避和減小項目風(fēng)險。項目部根據(jù)局《架子隊管理辦法》和公司《外協(xié)隊伍管理辦法》、《勞務(wù)分包合同管理辦法》規(guī)定推薦和選用合格的外協(xié)隊伍參與項目施工，嚴禁使用不良隊伍和局及公司公布的不合格隊伍。根據(jù)公司下發(fā)的《勞務(wù)分包指導(dǎo)價》作為項目分包控制限價，項目部簽訂分包合同不得超出控制單價；特殊情況，及時書面匯報公司并附詳細測算資料，做例外臺賬處理。分包合同文本根據(jù)公司公布的合同范本，合同條款，明確分包單價和工程數(shù)量、分包單價及包含的工作內(nèi)容以及費用組成；嚴格執(zhí)行公司合同評審的相關(guān)規(guī)定，切實杜絕“事后”合同現(xiàn)象發(fā)生；項目確定分包隊伍后，及時進行合同談判、進行合同評審及報公司審批等程序。分包結(jié)算嚴格按照公司規(guī)定的分包工程收方單、結(jié)算單辦理結(jié)算手續(xù)；每期結(jié)算時扣除工程材料費、周轉(zhuǎn)料費、機械費等項目部墊付的費用；末次結(jié)算簽訂《最終結(jié)算協(xié)議》和承諾書。項目部建立分包合同臺帳、工程數(shù)量臺帳、分包結(jié)算臺帳，防止超結(jié)算和漏扣款現(xiàn)象發(fā)生；加強勞務(wù)分包隊伍現(xiàn)場管理和農(nóng)民工工資管理。（3）作業(yè)層實體執(zhí)行情況因我項目部于2013年初進場施工未推行作業(yè)層實體建設(shè)，采用隧道第一、二架子隊管理模式，2014年中，逐步引入作業(yè)層實體。根據(jù)工程實際情況公司成立兩個生產(chǎn)型專業(yè)化作業(yè)隊分別為第一，第二隧道專業(yè)化作業(yè)隊，分別承擔(dān)南華一號隧道進口和南華二號隨道的施工任務(wù)，一個服務(wù)型專業(yè)化分公司中鐵七局第二工程有限公司混凝土分公司。其他人員根據(jù)工地需要和公司文件要求定編定員。從目前管理情況來看，專業(yè)化作業(yè)隊承擔(dān)了管段最大難度的施工任務(wù)。因主要管理人員均為公司內(nèi)部管理人員，施工過程中項目管理難度降低，易于協(xié)調(diào)，勞務(wù)糾紛明顯降低，安全質(zhì)量有較大改善，在業(yè)主多次檢查中受到好評。同時加快了專業(yè)技術(shù)人員成長速度，能長期的較好的為專業(yè)化作業(yè)隊施工管理積累經(jīng)驗，為作業(yè)層隊伍更加專業(yè)化奠定堅實基礎(chǔ)；專業(yè)化作業(yè)隊是責(zé)任成本主體，經(jīng)濟關(guān)系、管理權(quán)限界定清晰，投入充足、固定，設(shè)備齊全，作業(yè)人員經(jīng)驗豐富，專業(yè)特點突出，具備獨立施工重難點工程能力，競爭力較好。其他施工任務(wù)均采用合作型作業(yè)隊承擔(dān)，目前各協(xié)作隊伍信譽良好，無勞務(wù)糾紛情況發(fā)生。在施工過程中，由于征拆問題，隧道地質(zhì)復(fù)雜多變，造成施工進度緩慢，現(xiàn)場施工不連續(xù)，勞務(wù)成本成倍增加，施工隊伍成本增加，從而引起勞務(wù)單價偏離集團公司限價可控范圍，造成隧道、橋梁樁基、路基土石方等工程，單價偏離嚴重。我項目于2013年初進場施工，未全面推行作業(yè)層實體工作，采用架子隊管理模式過程中，架子隊管理人員流動性較大，不易在分項工程施工過程中積累施工經(jīng)驗等問題逐漸暴露，安全質(zhì)量問題頻繁出現(xiàn)。（1）在現(xiàn)場施工過程中，盡可能的合理安排現(xiàn)場施工人員，加快拆遷進度，使得項目施工正常進行；（2）在施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況，及時調(diào)整施工方案及施工組織設(shè)計，編制詳細施工計劃，避免及減少窩工現(xiàn)象，保證施工正常進行。（3）后續(xù)勞務(wù)分包嚴格執(zhí)行招議標制度，對已完成合同約定內(nèi)容的作業(yè)班組，及時簽訂封賬協(xié)議，嚴格執(zhí)行勞務(wù)隊伍準入制度。全面推進引入作業(yè)層實體，專業(yè)化作業(yè)隊伍，人員相對固定，便于管理，容易積累經(jīng)驗，現(xiàn)場安全質(zhì)量明顯得以提升，具有核心競爭力。嚴格執(zhí)行項目管理定編定員制度，并制定項目管理責(zé)任矩陣。、安全質(zhì)量環(huán)境、信用評價等主要管理目標、安全質(zhì)量環(huán)境、信用評價等主要管理目標的實現(xiàn)情況開工初期工期目標合同工期為3年。因征地拆遷等問題未能及時解決項目部管段計劃2015年12月30日全部竣工。施工過程管理安全質(zhì)量管理均達到了項目組建初期所制定的目標，項目部安全質(zhì)量管理工作的標準化、規(guī)范化也逐步進行了提升。單位工程一次性驗收合格率100%；全部工程質(zhì)量全面達到國家及工程質(zhì)量驗收標準。施工管理過程無一般及以上安全事故發(fā)生，杜絕了重大道路交通責(zé)任事故和機械設(shè)備重大事故。施工階段嚴格執(zhí)行國家環(huán)、水保規(guī)定，符合國家批準的環(huán)水保各項要求，落實環(huán)、水保措施，環(huán)境監(jiān)控達標。滿足環(huán)保工程與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的環(huán)保目標要求。實現(xiàn)環(huán)保零投訴，并在節(jié)能減排方面獲得建設(shè)單位褒獎。施工管理過程項目積極響應(yīng)業(yè)主信用評價活動，實現(xiàn)集團公司確定的信用評價排名目標。項目約定合同工期為3年。受征地拆遷等原因影響，原計劃工期將無法兌現(xiàn)。原因分析如下：三座隧道70%處于淺埋地段，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地下水豐富，隧道開挖階段坍塌風(fēng)險高，拆遷影響嚴重，進度緩慢。應(yīng)加強過程管控，為保證隧道質(zhì)量，避免造成襯砌厚度不足，鋼拱架、錨桿、鋼筋數(shù)量不足引起返工或返修；防水施工工藝卡控不嚴，避免襯砌滲水；地基加固工藝卡控不嚴，容易導(dǎo)致路基填筑出現(xiàn)質(zhì)量隱患，加強現(xiàn)場管理人員安全質(zhì)量意識，施工過程作業(yè)人員自我安全保護意識不足也易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。首先建議公司上級管理部門定期對施工管理人員進行安全、質(zhì)量、技術(shù)等多元化培訓(xùn)；項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視施工過程卡空安全質(zhì)量重要性；使用外部協(xié)作隊伍，隊伍素質(zhì)慎重審核協(xié)作隊伍的管理風(fēng)險，尤以隧道、路基作業(yè)隊伍為慮。 路基工程： 橋梁工程： 隧道工程： 改建鐵路廣通至大理線擴能改造工程站前3標D1K52++：，截止2015年6月30日區(qū)間土方工程除征地拆遷影響外其他均已完成；南華南站因變更原因除站臺部分未施工，其他均已完畢。橋梁工程2座計劃于2015年6月30日完工，截止2015年6月30日龍川江雙線大橋全部完成、龍川江2號雙線特大橋完成樁基486根，剩余60根；承臺、墩身58個，剩余10個。隧道工程3座，計劃于2015年10月31日，南華1號隧道全長1900米我部承擔(dān)施工任務(wù)950米，目前進尺150米，剩余800米，南華2號隧道、南華3號隧道已貫通。路基工程存在問題有：由于地方政府要求對南華南站進行擴坪，前期意見一直未達成統(tǒng)一，變更內(nèi)容較多，征地拆遷難度較大。原因分析：主要在于征地拆遷進度緩慢，設(shè)計院發(fā)下南華南站土建工程暫停通知，地道工程、加筋擋土墻工程、地基加固CFG均未施工；區(qū)間路基未完成原因主要受征地拆遷影響嚴重。橋梁工程存在問題：征地拆遷難度大； 原因分析：龍川江2號雙線特大橋54墩67臺段受房屋拆遷影響樁基工程無法順利施工。隧道工程存在問題：南華1號隧道洞頂水塘問題未解決原因分析：南華1號隧道進口受征地拆遷影響16個月，開工較晚，前期采用CRD法施工速度較慢，2015年5月變?yōu)槿_階臨時仰拱法后預(yù)計在2016年4月底貫通。策劃時的建議：建議在以后項目策劃時對現(xiàn)場調(diào)查更加詳細，對可能存在的大項變更提前考慮，項目部提前做好相應(yīng)的準備工作。策劃執(zhí)行過程中的建議：建議在施工組織中更加詳細，讓項目所有人員知道都有哪些工程，下一步該施工哪些。、鋪架等關(guān)鍵節(jié)點控制性工程主要有3處：龍川江 2 號雙線特大橋：橋長 ，為全線最長橋梁，孔跨布置為：6732。其中 63 號墩位于水中，采用編織袋圍堰施工；5～7 號墩位于上山腳 2 號斷層破碎帶內(nèi)，橋墩樁基礎(chǔ)采用通長配筋；橋址區(qū) 部分房屋密集、管線密布；部分橋墩位于軟弱地層，巖質(zhì)軟，易風(fēng)化，與 水易軟化崩解。橋梁施工干擾大，協(xié)調(diào)難度大，安全風(fēng)險高，拆遷工作難，幾次跨龍川江，便道引入及縱向拉通難度大。南華 1 號隧道：南華隧道設(shè)計全長 1900m，為本標段最長隧道。設(shè)計Ⅳ級圍巖 320m 占隧道總長的 17%，V 級圍巖 1580m 占隧道總長的83%，圍巖巖性主要為泥巖夾砂巖和砂巖夾泥巖，泥巖夾砂巖巖質(zhì)較軟，易風(fēng)化剝落，與水易軟化崩解且具有一定的膨脹性，失水收縮開裂等特性；砂巖夾泥巖巖體節(jié)理發(fā)育，較破碎，巖層產(chǎn)狀陡峭，易發(fā)生坍塌。洞口段 為膨脹土、軟土和松軟土，易產(chǎn)生變形坍方。進口地質(zhì)差，埋深淺，其中 DK59+478 以前 DK59+720~DK59+820 及 D1K61+560 以后段低洼溝槽內(nèi) 為淤泥質(zhì)土；DK59+420~DK59+460、DK59+720~DK59+820 及 D1K61+560 以后段低洼溝槽內(nèi)為松軟土；膨 DK60+100 以前地層為弱膨脹土。DK59+582DK60+000 段設(shè)計為 CRD 法施工，施工管理更需要加強，否則無進度易造成施工隊伍不穩(wěn)定。出口線路右側(cè) 20 米有一灌溉水塘，位于隧道洞頂，水塘順線路長度近80m，水域面積 400 余平米，最大水深 4 米，貯水量近1200 余方，對隧道施工極為不利。深路塹微型樁:位于 DK63+100～+300 段左側(cè)，長 200m。該段路基以挖方通過，中心最大挖深23 米，土體松軟，地下水豐富，易滑塌。處理 措施：DK63+120～+190 長 70m 采用微型樁加固；DK63+190～+300 長 110m 設(shè)置平臺錨固樁加固，共16 根；樁頂?shù)谝患夁吰略O(shè)框架梁錨桿加固；其上 邊坡設(shè)人字型截水骨架護坡加固。因此，龍川江 2 號雙線特大橋、南華1 號隧道和深路塹微型樁既是本標段控制工程，又是本標段技術(shù)、和安全 風(fēng)險控制的重難點工程。、鋪架等關(guān)鍵節(jié)點的實現(xiàn)情況目前龍川江2號特大橋處于斷層內(nèi)和水中墩均已施工完畢，未出現(xiàn)任何質(zhì)量問題；南華1號隧道進口目前進尺到DK59+735距離水塘15米，水塘問題暫未解決，工法由CRD法變更為三臺階臨時仰拱法施工；深路塹微型樁已施工完畢。南華1號隧道進口過水塘處放水問題未解決，影響洞內(nèi)施工。原因分析主要是進口段征地拆遷延遲16個月，水塘處放水工作未解決。建議：在前期的項目策劃中應(yīng)詳細考慮控制性工程、鋪架等節(jié)點性工程，明確其中的關(guān)鍵部位，注意事項等。（便道（線）、便橋、預(yù)制場、拌合站、制梁場、鋪軌基地等）便道：全線路基、橋梁及隧道出入口均根據(jù)現(xiàn)場實際情況設(shè)置臨時施工便道。施工便道嚴格按照前期策劃書要求施作，保證有效行車寬度、會車道數(shù)量及視線要求。便道路面采用泥結(jié)碎石鋪設(shè)，單側(cè)或兩側(cè)設(shè)有臨時排水溝，保證排水順暢。便橋：龍川江雙線大橋45墩之間及龍川江2特大橋23墩之間均各設(shè)置便橋一座，以滿足工地施工需求。便橋主體結(jié)構(gòu)采用工字鋼與鋼筋焊接成整體，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土擴大基礎(chǔ)，兩側(cè)設(shè)置護欄等。嚴格按照便橋?qū)ｍ検┕し桨甘┕ぃＷC便橋施工質(zhì)量及行車安全。臨時房屋：辦公區(qū)、生活區(qū)合理選址，采用拼裝式彩鋼板活動房屋。個別有其他功能的零星房屋采用磚房，隧道口、龍川江沿途居民集中，可供租用的房屋較多，作業(yè)工人住房考慮以租用民房為主。辦公房與生活區(qū)分離設(shè)置。職工、勞務(wù)工統(tǒng)一考慮。生產(chǎn)區(qū)、材料庫、材料堆放場地進行水泥硬化；加工車間采用輕鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè)，設(shè)專門圍欄防護和門?；炷翑嚢枵荆簶硕蝺?nèi)有混凝土約16萬立方，建立了兩座HZS60型攪拌站（單機雙站）。1站設(shè)于DK58+300線路左側(cè)300m處，生產(chǎn)的混泥土主要供應(yīng)南華1隧道進口端、龍川江大橋、龍川江特大橋等隧道進口至小里程方向的所有結(jié)構(gòu)用混凝土，兼顧南華1出口和南華2隧道；規(guī)劃料場面14652m2；6個料倉（待檢倉和合格品倉）；2站設(shè)于南華3隧道進口左側(cè)，距離隧道進口約200m，距離G210國道直線距離不超過300m；規(guī)劃料場面積9999m2；6個料倉；主要供應(yīng)1出口2隧道和3隧道進口端混凝土，兩個拌合站相互補充、臨時調(diào)劑供料方向。嚴格按照實驗室提供的配合比進行混凝土拌和，保證混凝土質(zhì)量。預(yù)制場：標段內(nèi)設(shè)有預(yù)制場一處，位于攪拌站后側(cè)，主要預(yù)制全線電纜槽、防護柵欄及各種小型物件。此處預(yù)制場靠近攪拌站，水源及混凝土澆筑方便，混凝土構(gòu)件養(yǎng)生及時。因此處工作面積較大，能存放較大數(shù)量預(yù)制構(gòu)件。本預(yù)制場嚴格按照方案布設(shè)工作區(qū)，合理利用有限空間施工，及時對構(gòu)件灑水覆蓋養(yǎng)護，保證預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量。便道存在的問題：少數(shù)施工便道表面出現(xiàn)大坑或高低不平，行車條件差；便道兩側(cè)排水溝排水不暢，溝里雜物較多。原因分析：過往的重車較多；養(yǎng)護不及時；排水溝未及時清理。便橋存在的問題：便橋的護欄部分損壞原因分析：過往的車輛較多，碰壞護欄；當(dāng)?shù)卮迕袢藶榈钠茐淖o欄。臨時房屋存在的問題：無 原因分析：無混凝土攪拌站存在的問題：環(huán)境衛(wèi)生較差。原因分析：打掃衛(wèi)生人員責(zé)任心不強。預(yù)制場存在的問題：預(yù)制現(xiàn)場混亂，未結(jié)合現(xiàn)場實際施工進行調(diào)整； 原因分析：未嚴格按照施工方案進行構(gòu)件合理布置。在后續(xù)項目項目策劃實施時，對于大型臨建設(shè)施，應(yīng)合理規(guī)劃，嚴格按照技術(shù)方案，及技術(shù)交底執(zhí)行，根據(jù)項目總體工程量情況，建設(shè)匹配的臨建設(shè)施。避免造成不必要的資源閑置、浪費。項目部在管理過程中，雨季專項施工方案、現(xiàn)場臨時用電、爆破等方案編排合理，可操作性較墻，現(xiàn)場執(zhí)行過程中較容易落實，未出現(xiàn)大的偏差。個別橋涵基坑開挖過程中未按照方案要求進行放坡開挖或者進行邊坡臨時加固。下雨時鋼筋工作人員在無遮蓋的情況下進行焊接作業(yè)。具體原因為現(xiàn)場施工人員安全意識不夠高，對潛在風(fēng)險產(chǎn)生后果的危害性預(yù)估不足，沒有足夠的安全意識；管理人員現(xiàn)場管理力度不夠，欠缺一定責(zé)任心。部分施工現(xiàn)場用電未按照規(guī)定進行三相四線制，部分施工現(xiàn)場接電有專門的配電箱但經(jīng)常不上鎖，個別施工現(xiàn)場接線時隨意亂接。原因分析：現(xiàn)場施工人員安全意識不夠，思想麻痹大意，存在僥幸心理；現(xiàn)場管理人員未能足夠重視存在的安全隱患。爆破施工過程中周邊眼、掏槽眼深度、間距和位置未按照方案中的要求布置；現(xiàn)場裝藥量偏大，部分地方超挖較大。施工人員安全意識不夠，爆破業(yè)務(wù)不熟，管理人員安全意識不夠，對成本控制意識不強、盲目冒進等為主要原因。后續(xù)過程中應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，不斷完善、調(diào)整施工方案，方案編制過程應(yīng)結(jié)合精細化管理辦法，本著節(jié)約高效的原則實施，為項目施工提供指導(dǎo)，為提高項目成本提供技術(shù)措施。 （1）路基、橋涵工程項目自建路基橋涵架子隊，自建型班組四個，分別為土石方班組、附屬工程班組及橋涵一、二作業(yè)班組，由項目部按需配備責(zé)任心、協(xié)調(diào)能力較強的技術(shù)、安全、領(lǐng)工等人員，試驗人員由項目部試驗室兼管。土石方工程量較大機械設(shè)備主要依靠社會租賃形式，各班組操作司機納入項目統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，勞動力依靠較少，配置簡單