【文章內(nèi)容簡介】 治工作注入活力謀和諧。工作中，我一直強調(diào)“要想有地位，必須有作為；要想有作為，必須有創(chuàng)新”，引導(dǎo)各級綜治部門走出一條適合焦作實際的綜治工作新路子。一是加壓驅(qū)動逼創(chuàng)新。每年年初，我在確定全市政法工作大盤子時，都要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合焦作實際，有針對性地提出一些創(chuàng)新課題，要求每個縣市區(qū)和綜治成員單位選擇12個方面進行探索和實踐，并把工作創(chuàng)新作為政法綜治考核的重要內(nèi)容納入目標(biāo)管理，“逼迫”基層動腦子、想法子、闖路子，力求做到年年有創(chuàng)新，縣縣有特色。二是以獎代補推創(chuàng)新。我們每年都要拿出30萬元專項資金，采取以獎代補的方式鼓勵和推動創(chuàng)新，對創(chuàng)新成果多、效果好的縣市區(qū)給予重獎，從而有效激發(fā)了基層的創(chuàng)新活力，在全市形成了你追我趕、競相創(chuàng)新的良好勢頭。三是典型示范促創(chuàng)新。我們尊重基層首創(chuàng)精神，哪里有創(chuàng)新，我們就在哪里召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣。全市每半年開展一次“大觀摩”活動，組織各縣市區(qū)的政法委書記、綜治辦主任和市綜治成員單位領(lǐng)導(dǎo)逐個縣市區(qū)進行觀摩，當(dāng)場亮家當(dāng)，展示創(chuàng)新成果，使創(chuàng)新者有成就感，先進者有榮譽感，落后者有緊迫感。先后總結(jié)推廣了孟州市“鄉(xiāng)村夜話”、修武縣“四長”聯(lián)合接訪、解放區(qū)“平安服務(wù)網(wǎng)”、中站區(qū)“民情室”、武陟縣“大調(diào)處”等工作經(jīng)驗。我市的“五大查”、“千題銷號”、廢品集中收購市場管理、“五進十教育”等創(chuàng)新做法，在全省乃至全國都產(chǎn)生了積極影響。四、要處理好“七種關(guān)系”，著力形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作合力綜治成員單位是社會治安綜合治理的主力軍。協(xié)調(diào)好綜治委（辦）與綜治成員之間的關(guān)系，對搞綜治工作非常重要。作為綜治辦主任，要協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)動綜治各成員單位的工作積極性，確保能夠在綜治委的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。具體來講，要正確處理好“七種關(guān)系”：一是要處理好條與塊的關(guān)系。社會治安綜合治理需要把“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”同“條塊結(jié)合，以塊為主”有機地結(jié)合起來，實行屬地管理原則。在工作中，我們要靈活運用“條”、“塊”結(jié)合來開展工作。既要抓屬地管理，以“塊”為主，又要發(fā)揮“條”的作用。比如說，我們最熟悉的鐵路護路聯(lián)防工作，由于鐵路部門自身職能受“條”的影響，涉及到“塊”上職能時，他們就無能為力，而我們在處理這些涉及到“塊”上事件時，不依靠“條”同樣也處理不成。2008年3月，河南經(jīng)濟建筑學(xué)校的一名孟州籍在校學(xué)生在路外傷亡事故中死亡，由于有關(guān)單位處理不及時，死者家屬情緒十分激烈，多次到學(xué)校和月山火車站鬧事，并預(yù)謀上道攔截火車施加影響。聞訊后，我迅速召集由鐵路、教育、孟州市等有關(guān)方面負責(zé)人共同研究解決問題方法和途徑，決定由鐵路部門、學(xué)校落實救濟措施，孟州市轄區(qū)雖然沒有鐵路，但地方各級黨委政府在我們的積極協(xié)調(diào)下，以送溫暖、落實救助的方式做好穩(wěn)控工作，從而使了這一棘手問題得到了妥善處臵。在處理的過程中，既發(fā)揮了“塊塊”的作用，又想辦法調(diào)動了“條條”的積極性，達到了條與塊的有效結(jié)合。目前，這種由相關(guān)責(zé)任部門落實救濟措施，地方黨委、政府落實人文關(guān)懷送溫暖的做法，得到了社會各界的廣泛認可，已經(jīng)成為具有焦作特色的解決路外傷亡事故賠償糾紛的辦法，有效解決了一大批困繞地方政府和鐵路部門已久的“老大難”問題，既有力地維護治績社會治安秩序、促進了社會和諧穩(wěn)定，又確保了地方政府、鐵路部門、沿線群眾之間的良性互動。二是要處理好實與虛的關(guān)系。有人說“綜治工作上管天、下管地，中間還要管空氣”，這句話一方面是說綜治工作管的寬，另一方面是說綜治工作什么也管的不直接，管的虛。綜治工作就是虛中有實，把虛活做實。這一特點決定了綜治辦主任必須處理好實與虛的關(guān)系，做到虛活實干。如果你不主動把虛活干成實活，只是上傳下達，可能會感覺到無所事事，工作也不會有大的起色。就拿“努力探索新時期群防群治工作的有效途徑和方法”這句話來說，每次開會或發(fā)文件，只要講到群防群治隊伍建設(shè)都要提出這句話，這句話沒有硬性的要求，看起來好象是虛的。但是，有的地方仔細研究琢磨了并很好地落實，比如解放區(qū)，每年拿出25萬元補貼1000名樓院治安民調(diào)員，拿出57萬元招聘105名4050人員到樓院任門崗，等等，這些都是對群防群治工作機制進行有效的探索，而有些縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群防群治組織不但沒有探索出什么新機制和新方法，反而連文件規(guī)定的人均經(jīng)費、專職巡邏隊也堅持不好。三是要處理好有為和有位的關(guān)系?！坝凶鳛椴庞械匚弧?、“以作為求地位”，這兩句話準(zhǔn)確地闡述了“作為”和“地位”的辯證關(guān)系。維護社會穩(wěn)定，保一方平安是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，而綜治工作是維護穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。綜治辦主任只有把這塊工作做好了，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為發(fā)展服務(wù)，工作才有為。這樣，人民群眾對綜治工作就滿意，綜治辦才能在黨委、政府心目中有地位，人家才能高看你。反之，你抓的工作，總是推不動，總出事，給領(lǐng)導(dǎo)添憂,給群眾添亂，很可能連你的位臵也難以保住。我們有些縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作連續(xù)先進，越是先進黨委政府越支持，綜治辦主任在社會上就有地位，綜治辦主任到領(lǐng)導(dǎo)那里也能要來政策，能夠得到有效的財力、人力支持，綜治工作形成了良性循環(huán)。而有些地方綜治工作長期落后，綜治辦在黨委政府和綜治委領(lǐng)導(dǎo)心目中就無作為、無地位，黨委政府認為你沒啥用處，也就不愿給政策、投資金，綜治工作形成了惡性循環(huán)。四是處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系。綜治的很多工作在落實的過程中需要由一定的形式表現(xiàn)出來。這種形式就要靠圖、表、冊、資料、臺帳等表現(xiàn)。形式也是歸納，也是總結(jié)。綜治臺帳是綜治辦每年所做工作分析匯總和成績體現(xiàn)。每年無論是哪級綜治工作檢查考核必看檔案資料，通過看檔案資料才能看到我們的工作軌跡和效果。作為綜治辦主任我們要在抓大事，謀全局的同時，還要注意沉下心里來，指導(dǎo)工作人員把工作實況記錄在臺帳資料中。俗話說：“好記性不如爛筆頭”，臺帳要力求規(guī)范、真實，做到整、凈、全。要按照條和塊結(jié)合來規(guī)范完善各類臺帳，在“塊”上主要是嚴打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、普法宣傳、安臵幫教等檔案，而在“條”上則要圍繞工作方案計劃、上情下達信息、會議學(xué)習(xí)記錄、機構(gòu)隊伍網(wǎng)絡(luò)、運作規(guī)章制度等。五是處理好綜治工作與公安工作的關(guān)系。公安部門是社會治安工作的主管部門，在綜合治理工作中肩負著重要職責(zé)任務(wù)，公安力量是綜治力量的主力軍，打、防、控等工作主要靠公安抓落實。作為綜治辦主任，要處理好綜治辦與公安機關(guān)的關(guān)系，要組織動員全社會力量，參與治安防范，配合支持公安抓好工作。要注重發(fā)揮各有關(guān)部門的作用，為公安機關(guān)提供良好的服務(wù)，幫助其解決實際困難，要使他們感受到綜治部門的溫暖。同時，對綜治委各成員單位的批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)是《河南省社會治安綜合治理條例》賦予綜治辦的基本權(quán)利，公安機關(guān)作為綜治委的成員單位，我們要敢于對基層公安機關(guān)反應(yīng)遲緩、工作不力等問題進行通報批評，甚至對個別干警提出工作調(diào)整建議。六是處理好重點與一般的關(guān)系。任何工作都存在個性和共性、全面與局部、點和面等關(guān)系，綜治工作也是一樣。綜治辦主任要善于從這些關(guān)系中抓住重點、掌握一般。主要工作抓上去，一般工作也要兼顧好。重點和一般還存在于時間和空間之間，不同的日期，不同的地方有著不同的重點，這要靠我們?nèi)グ盐眨莆展ぷ髦鲃訖?quán)。比如，預(yù)防青少年違法犯罪工作，以前只是一般性號召，并不是我們的工作重點，未成年人違法犯罪突出的問題使這項工作倍加受重視，理所當(dāng)然也就成為今后綜治工作的重點。再比如，街頭“兩搶”、入室盜竊等多發(fā)性侵財案件高發(fā)，是當(dāng)前影響公眾安全感的重要因素，我們從去年年初開始，便把此類犯罪活動作為打防的重點對象，集中時間，集中力量，深入開展打防“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，不僅有效解決了治安突出問題，而且遏制了整個刑事案件的上升趨勢。七是好處理好綜治辦與綜治成員單位的關(guān)系。當(dāng)前，政府的社會管理職能，分散在許多部門。建設(shè)平安焦作，構(gòu)建和諧社會，是一個長期復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。平安建設(shè)涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化等方方面面。它不僅需要各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，而且需要政法綜治部門和相關(guān)職能部門的常抓不懈、齊抓共管。綜治委本身有許多成員單位，綜治委下設(shè)六個專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，也有不少成員單位，只有把這些單位的積極性調(diào)動起來，才能形成齊抓共管的態(tài)勢。成員單位作用發(fā)揮離不了激勵和鞭策，我們要借助綜治委的權(quán)威，給他們定目標(biāo)，加壓力，不斷深化對成員單位綜治目標(biāo)的考核、獎懲，調(diào)動他們的積極性，形成齊抓共管的整體合力。幾年來，我們始終堅持每半年聽取一次綜治成員單位工作匯報，年終組織綜治成員單位一把手向綜治委述職，并采取投票方式對各成員單位履行綜治及平安建設(shè)的職責(zé)情況進行評議，評議結(jié)果直接與考核評先掛鉤，極大調(diào)動了他們履行職責(zé)的自覺性、主動性。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，以上是我擔(dān)任綜治辦主任幾年來的一些做法和體會，盡管焦作的綜治和平安建設(shè)工作取得了一些成績，但和兄弟地市相比，還有一定的差距，還有許多值得學(xué)習(xí)和亟須改進的地方，我將借這次培訓(xùn)班的機會，虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行、各位專家學(xué)者求教，進一步豐富知識，完善自我，為構(gòu)建和諧社會，促進中原崛起，做出自己應(yīng)有的貢獻。第三篇：怎樣當(dāng)好秘書長辦公室主任怎樣當(dāng)好秘書長辦公室主任楊新建結(jié)合我以前在縣里工作和這兩年在秘書長崗位上的經(jīng)歷，與大家交流一下工作體會。主要談四個問題：一、秘書長（主任）的地位和職責(zé)黨委秘書長或辦公廳（室）主任處于比較特殊的位置。主要體現(xiàn)在三個方面：（一）特殊的崗位。黨委辦公廳（室）是黨委的綜合辦事機構(gòu)，是連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的橋梁，協(xié)調(diào)部門的紐帶，保持整體工作正常運轉(zhuǎn)的中樞。而秘書長（主任）是辦公廳（室）的領(lǐng)導(dǎo)，其指揮調(diào)度的如何，直接影響黨委的各項工作。秘書長（主任）對于辦公廳（室）來說是“統(tǒng)帥”，對于整個黨委機關(guān)是“首長”，對于四大班子秘書長（主任）是“龍頭”，對于黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是“大秘”。其工作能力的強弱，辦事水平的高低，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)，影響全局。（二）特殊的要求。特殊的崗位需要多重素質(zhì)和能力。一是要有較高的政治素質(zhì)，政治覺悟要高，政治立場要穩(wěn)，政治嗅覺要靈，政治鑒別力要強；二是要有較高的業(yè)務(wù)能力，思維敏捷，反映迅速，辦事練達，既能辦文，又能辦事，更善協(xié)調(diào)；三是要有強烈的責(zé)任意識，認真負責(zé)，責(zé)任心強，工作高標(biāo)準(zhǔn)，事事爭一流；四是要有無私的敬業(yè)奉獻精神，秘書長（主任）擔(dān)負的工作任務(wù)重、要求高，十分辛苦，這就要求大家必須愛崗敬業(yè)，甘于奉獻，守得住清貧，受得住艱苦，耐得住寂寞。（三）特殊的職責(zé)。我理解，主要是五個方面：１、搞服務(wù)。這是辦公廳（室）最基本的職責(zé)，也是秘書長（主任）最基本的職責(zé)。搞服務(wù)，既包括對領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)，又包括對部門的服務(wù)，還包括對基層的服務(wù)；既包括政務(wù)服務(wù)，也包括后勤服務(wù)；既包括文務(wù)服務(wù)，又包括事務(wù)服務(wù)。搞好服務(wù)，關(guān)鍵是主動、周到、優(yōu)質(zhì)、高效。２、當(dāng)參謀。為黨委出好謀、獻好策，是秘書長（主任）義不容辭的責(zé)任，也是政務(wù)服務(wù)的一項重要內(nèi)容。當(dāng)好參謀，既要能謀，又要善謀，努力做到參得準(zhǔn)，謀得深，參到關(guān)鍵處，謀到點子上，力爭出大主意，當(dāng)大參謀。同時，又要擺正位置，做到參謀到位而不越位。３、抓協(xié)調(diào)。黨委辦公廳（室）擔(dān)負著承上啟下，協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)。作委秘書長（主任）就要既協(xié)調(diào)上下，又要協(xié)調(diào)左右，還要協(xié)調(diào)內(nèi)外。搞好協(xié)調(diào)，要講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，注意協(xié)調(diào)方法，既要有原則性，又要有靈活性。協(xié)調(diào)中，態(tài)度要謙和，工作要細致，做到幫忙不添亂，解難不增憂，成事不誤事。４、促落實。抓好決策和工作落實，是辦公廳（室）的重要職責(zé)，也是秘書長（主任）的重要責(zé)任。圍繞黨委中心工作，搞好督促檢查，是推動落實的重要環(huán)節(jié)和有效手段。抓好落實，講究“看不準(zhǔn)不動手，看準(zhǔn)了不松手，干不成不放手”。通過抓落實，維護黨委權(quán)威，確保政令暢通。５、補遺缺。秘書長（主任）處于“兵頭將尾”，是名副其實的“大管家”和“不管部長”。對一些一時職責(zé)不明、無人負責(zé)的工作，要從全局出發(fā)，主動負責(zé)，拾遺補缺，補臺補位。二、秘書長（主任）在宏觀上應(yīng)把握好的幾個問題通過幾年的工作實踐，我體會，作為秘書長（主任），在宏觀上要突出把握五點：（一）必須始終把講政治放在首位。講政治是辦公廳（室）工作的靈魂。黨委辦公廳（室）直接為各級黨委服務(wù)，工作的政治性很強。作為秘書長（主任），要做好工作，首要的是必須講政治，善于從政治上觀察、思考和處理問題。哪怕是再小的事情，也要用政治的眼光去審視。否則，自以為做得很好，但從政治角度去觀察，就可能有問題。因此，在講政治的問題上，大家的態(tài)度必須堅決。尤其是在大是大非面前，一定要始終保持清醒的頭腦，不能有絲毫含糊。講政治，從大的方面講，就是要同中央、省委保持高度一致，具體來講，就是同市委、縣委保持一致，帶頭維護市、縣委的權(quán)威，帶頭維護領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。（二）必須始終把服務(wù)大局作