【文章內容簡介】 頭領導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)。進一步規(guī)范干部選拔任用工作，抓好干部選拔任用相關文件的貫徹落實。嚴肅查處違規(guī)選人用人問題。(牽頭領導：寇勇。責任單位：人教處。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)2清理糾正黨政領導干部違規(guī)在社會組織兼職并領取報酬。按照《關于規(guī)范領導干部在各類社會組織兼職的意見》的要求，對領導干部包括離退休老同志在各類協(xié)會兼職的，進行清理和規(guī)范。(牽頭領導：寇勇。責任單位：人教處。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)——享樂主義方面，著重整改精神懈怠、不思進取、講究排場、玩風較重等問題“庸、懶、散”。扎實開展省局機關干部“庸懶散”專項整治，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。(牽頭領導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)。改革公務用車制度，取消一般公務用車。從嚴配備實行定向化保障的公務用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，對超編制、超標準配備的及時按規(guī)定進行處置。堅決查處公車私用等行為。嚴格按規(guī)定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人執(zhí)法執(zhí)勤公務用車，領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。(牽頭領導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：立行立改，已初步見效，管理制度明年一季度出臺)。全面清理領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。(牽頭領導：強國躍。責任單位：辦公室、后勤中心。整改時限：整改已完成，并將長期堅持。)。嚴格執(zhí)行中央關于領導干部醫(yī)療、秘書配備等方面待遇的規(guī)定和要求，嚴禁超標準、超規(guī)格要求或提高待遇。(牽頭領導：強國躍。責任單位：辦公室。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)(境)活動。認真貫徹中辦發(fā)【2013】16號文件，進一步加強對領導干部因公出國(境)的計劃控制、量化管理和任務審批。不安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不安排考察性出訪，不得由企事業(yè)單位出資或補助，不得攤派、轉嫁出國(境)費用。嚴格實行經(jīng)費先行審核制度，健全經(jīng)費審批與任務審批聯(lián)動機制，加強經(jīng)費審批的源頭管理。加強對出國(境)任務執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查。(牽頭領導：寇勇。責任單位：人教處。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)——奢靡之風方面，著重整改鋪張浪費、大興土木、節(jié)慶泛濫等問題嚴格“三公”經(jīng)費管理。遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務無關的費用。依法取得的非稅收入，必須按規(guī)定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計力度，嚴查“三公”經(jīng)費支出情況、領導干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題，嚴肅查處違法違規(guī)的單位和責任人。(牽頭領導：強國躍。責任單位：辦公室、財基處、監(jiān)察室。整改時限：立行立改，相關制度明年一季度出臺。)。建立健全公務接待集中管理、接待單位審批控制、公務接待清單等制度，建立接待資源共享機制。嚴格審批管理和接待標準，不得接待無公函的公務活動，嚴禁將非公務活動納入接待范圍，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。嚴禁私客公待。(牽頭領導：強國躍。責任單位：辦公室、后勤中心。整改時限：立行立改，相關制度完善明年一季度)。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。(牽頭領導：強國躍。責任單位：辦公室、后勤中心。整改時限：立行立改，相關制度完善明年一季度)。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位和個人的財物。(牽頭領導：王平。責任單位：監(jiān)察室)。加強班子成員職務消費管理，進一步細化具體標準，規(guī)范職務消費行為。(牽頭領導：強國躍。責任單位：辦公室、后勤中心、監(jiān)察室。整改時限：立行立改，具體制度規(guī)定待中央、省委進一步明確)“小金庫”。扎實抓好已有“小金庫”專項治理各項措施的落實，開展暗訪調查，進行突擊檢查，加大處罰力度。(牽頭單位：強國躍。責任單位：財基處、監(jiān)察室。整改時限：立行立改，相關制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群眾利益的行為。切實加強行政執(zhí)法效能，加大行政執(zhí)法力度，加強流通領域商品質量監(jiān)督管理，保障人民群眾身體健康和人身財產安全，打擊假冒偽劣行為，建立市場監(jiān)管長效機制，營造放心消費環(huán)境。建立行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的商品質量監(jiān)督管理機制。(牽頭領導：陽芳華。責任單位：消保處、市場處、商標處、兩反局。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)。以深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動為載體，以查辦傳銷大要案件為抓手、以完善綜合治理機制為重點，不斷深化打擊傳銷工作，積極構建科學、高效、協(xié)調、有力的打擊傳銷長效監(jiān)管機制，努力實現(xiàn)全市無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡、無傳銷人員的目標。(牽頭領導：魯先華。責任單位：經(jīng)檢總隊。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)。各級工商部門始終堅持把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產經(jīng)營者的主體責任。堅持專項整治與日常監(jiān)管相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合的方式，統(tǒng)籌兼顧、依法整頓，整體推進食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。(牽頭領導：陽芳華。責任單位：食品處。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)(五)關于加強領導班子自身建設。嚴格按照中央和省委要求，不斷提高班子思想作風建設和工作水平，增強班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，著力建設政治堅定、開拓創(chuàng)新、一心為民、奮發(fā)有為、團結和諧、清正廉潔的堅強領導集體。(此項工作由李金冬同志負總責，班子成員各司其職、各負其責。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎上，立行立改，常抓不懈。)。加強班子思想政治建設，始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定道路自信、理論自信和制度自信。進一步加強理論武裝，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以高度的政治自覺，帶頭深入學習貫徹總書記系列重要講話精神。堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章，嚴格黨內生活，有針對性地采取措施、制定對策，不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步強化組織紀律和程序觀念，堅持重大問題按規(guī)定請示報告。班子帶頭過雙重組織生活會，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，增強在黨意識，接受組織監(jiān)督。牢記全心全意為人民服務的宗旨，以更大力度推進保障和改善民生實施綱要的貫徹落實。健全問政于民、問計于民、問需于民的長效機制，緊緊依靠群眾智慧和力量推進工商行政管理事業(yè)發(fā)展。認真貫徹中央出臺的《關于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的若干意見》，落實好調查研究、辦聯(lián)系點、定期接待群眾來訪、面對面征求群眾意見等直接聯(lián)系服務群眾的制度機制，加強和改進新形勢下的群眾工作。班子至少聯(lián)系一個縣級局，每年深入聯(lián)系點不少于2次。深入開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”活動，到一線研究解決實際問題，多為基層和群眾辦實事、辦好事、解實困。健全科學民主依法決策機制，對重大事項做到違反法律政策規(guī)定的不決策，沒有經(jīng)過深入調查研究的不決策，沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策，沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴格執(zhí)行省委關于“三重一大”事項集體決策制度的各項規(guī)定。堅持和完善談心交心制度，每年領導班子之間相互談心交流不少于2次。健全落實班子民主生活會制度，鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會成果，促進批評和自我批評常態(tài)化、長期化。堅持黨性原則基礎上的團結，增進內部溝通，強化內部監(jiān)督，防止在權力行使、利益分配、溝通協(xié)調上產生分歧，自覺維護班子集體形象和權威。堅持總攬全局、協(xié)調各方，緊緊依靠和充分發(fā)揮各級領導班子的作用，增強整體功能和活力。緊密結合湖南實際，認真貫徹落實十八屆三中全會精神，著力抓好工商登記制度改革多項工作，以改革的精神推進制度機制創(chuàng)新，加快行政審批制度、財務制度、公務接待制度、信息公開制度等各項改革，推進簡政放權，有效防止公共利益部門化、部門權力個人化。以更大的力度解放思想，沖破思想觀念的桎梏，突破利益固化的藩籬，深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快推進理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進一步營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的改革創(chuàng)新氛圍。嚴格落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，進一步加強反腐倡廉建設，旗幟鮮明地反對腐敗。嚴格執(zhí)行廉潔從政準則和廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行領導干部親屬經(jīng)商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等規(guī)定，從嚴要求自己，切實管好子女、親屬和身邊工作人員，決不搞特權、特殊，自覺接受監(jiān)督。牢記“兩個務必”，堅持勤儉辦一切事情，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。四、集中力量打好突出問題專項整治攻堅戰(zhàn)中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)明確要求，集中開展7個方面、27項“四風”突出問題專項整治。在前階段專項整治基礎上，省委明確下一步的“四風”突出問題專項整治共計7個方面、34項任務。省局黨組按照中央和省委要求，進一步明確我局在下一階段開展“四風”突出問題專項整治，即從嚴控制各類文件簡報和內部刊物，從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，整治“門難進、臉難看、事難辦”，切實整治“庸懶散”，集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，整治公款送禮行為，堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝，舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，整治超標配備公車及公車私用，清理領導干部違規(guī)占用住房、辦公用房，嚴格規(guī)范預算和支出，嚴格公務接待標準，清理領導干部因公出國(境)管理，整治違規(guī)設置“小金庫”，清理各類領導小組，查處超編制進人、超職數(shù)配備領導干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)長期借調人員、違規(guī)配備秘書、調動工作不轉工資關系等問題，清理糾正黨政領導干部違規(guī)在社會組織兼職并領取報酬，清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關聯(lián)的中介機構、行業(yè)協(xié)會收費行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查，精簡行政審批項目等問題。堅決糾正在流通領域商品質量、傳銷活動等方面侵害群眾利益等問題。具體見《關于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的實施方案》(附件1)對上述23項突出問題專項整治，按照“準、狠、韌”的要求，逐項制訂專項整治方案和具體整治措施，明確責任單位、責任人和時間表，一個問題一個問題地改，一個節(jié)日一個節(jié)日地抓，加強檢查評估，強化監(jiān)督問責，以重點突破推動作風整體好轉。時間上總體要在今年年底前取得階段性成果，其中對清理各類領導小組、議事協(xié)調機構，違規(guī)配備公務用車，多占辦公用房，黨政領導干部違規(guī)在社會組織兼職并領取報酬，“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員，違規(guī)長期借調人員，調動工作不轉工資關系等方面的問題，要求今年年底前全部整改到位。專項治理告一段落后，按照本方案確定的責任分工，各牽頭領導和責任單位繼續(xù)分頭抓好相關問題的整改落實。五、加強建章立制工作堅持立足當前、著眼長遠，圍繞解決“四風”突出問題，按照科學管用、簡便易行、少而精的原則，貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神，加強建章立制工作，強化制度執(zhí)行落實的保障機制，確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用，用制度機制鞏固作風建設成果。(牽頭領導：于云彩、強國躍、王平)(一)認真梳理已有制度。對規(guī)范性、制度性文件進行集中清理，認真研究論證審核，逐一甄別哪些應該長期堅持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設梳理清單，作出廢止、宣布失效、修改等相應處理。(責任單位：辦公室、法制處、監(jiān)察室)(二)建立健全相關制度。按照群組發(fā)〔2013〕23號文件要求，在前段制度建設基礎上，進一步修訂完善制度建設計劃，目前，我局已經(jīng)出臺12項，下一步還將結合實際不斷完善出臺新的制度。，重點建