【文章內(nèi)容簡介】 。要鼓勵審計人員參加多職稱、多學歷教育；加大干部輪崗交流力度；完善上下級審計機關之間“上下互派”制度，參加上級審計機關的審計項目，提高審計水平。細化機關各科室工作職責，明確到人，加大崗位問責力度；進一步加大“局領導點評制”執(zhí)行力度；根據(jù)市局相關辦法，積極參加全市審計機關優(yōu)秀審計主審和審計能手評選，爭創(chuàng)一流審計項目。（二）提高質(zhì)量管理，增強執(zhí)行力。一是開展項目立項調(diào)研，多渠道開展調(diào)查研究，做好立項基礎工作。二是建立完善審計項目庫，在此基礎上，編制項目計劃。三是建立被審計單位數(shù)據(jù)庫。四是根據(jù)市局相關辦法，擬定財政審計大格局工作規(guī)劃，力爭用3年左右的時間，逐步構(gòu)建財政審計大格局。一是加強審計項目進度管理，提高審計工作效率。在繼續(xù)執(zhí)行項目動態(tài)跟蹤管理的基礎上，實行審計項目開展情況動態(tài)報告制。二是加強審計項目三級復核管理。即所有審計項目先由主審復核，然后由法規(guī)審理室負責對項目復核審理，最后提交局務會審核。三是進一步深化AO和OA運用，探索在線審計、聯(lián)網(wǎng)審計質(zhì)量管理的實現(xiàn)模式，初步建立起信息化條件下的審計質(zhì)量控制體系。一是積極探索和推進項目矩陣式管理的有效方式，建立健全審計現(xiàn)場管理考核辦法。二是完善項目經(jīng)費預算管理。在完善審計項目現(xiàn)場工作量核定制度的基礎上，做好審計成本測算工作，審計項目實施方案要有審計經(jīng)費的測算。三是完善送達審計模式，改進送達審計核定辦法。探索整合審計資源制度管理模式，充分利用國家審計、內(nèi)部審計、社會中介機構(gòu)審計力量，善于借用外部專家力量，發(fā)揮他們在專業(yè)性較強領域的作用，統(tǒng)一調(diào)配，多出審計“精品”。健全和完善公文、網(wǎng)絡、檔案、財務、資產(chǎn)、后勤、人事、宣傳、黨務等各項管理制度。對現(xiàn)行的規(guī)范性文件進行全面清理、分類、整理，并匯編成冊；加強公文和審計業(yè)務在OA系統(tǒng)中電子檔案歸檔工作，完善電子檔案資料庫，實現(xiàn)審計資源的共享和利用。一是深化計算機審計的應用。所有審計項目均要在OA中立項、分解，審計過程各個環(huán)節(jié)及相關資料要在OA系統(tǒng)中編制、歸集，形成完整的電子數(shù)據(jù)包并及時歸檔。二是全年向市審計機關提供計算機審計專家經(jīng)驗及案例各1篇。三是積極參加AO認證考試和計算機審計中級培訓班，爭取機關60%以上的業(yè)務人員通過AO認證考試，15%以上的業(yè)務人員要通過計算機審計中級水平考試。四是充分利用網(wǎng)上論壇和視頻會商系統(tǒng)，開展計算機系統(tǒng)應用和計算機審計中疑難問題的理論探討和集體攻關活動。五是按照市局審計信息化工作考核標準，做好信息化考核的相關工作。六是拓展OA系統(tǒng)公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的應用和管理功能；加強專家經(jīng)驗庫等基礎數(shù)據(jù)庫建設。七是積極參加市局信息系統(tǒng)審計試點工作。一是繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資審計力度。強化投資建設審計相關制度的落實，擬定《x區(qū)政府投資建設項目竣工財務決算審計報告參考標準模式》，選擇1個建設項目實施跟蹤審計，并采取適當方式公告跟蹤審計結(jié)果。二是著力提高績效審計水平。根據(jù)x市出臺的《x市績效審計暫行辦法》和《部門預算執(zhí)行績效審計評價指標體系》，結(jié)合實際擬開展兩個“結(jié)合型”和兩個“獨立型”的績效審計項目；積極參加市局召開的績效審計座談會，總結(jié)交流開展績效審計的做法和經(jīng)驗。三是穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)發(fā)《x市領導干部離任經(jīng)濟責任事項交接辦法》，逐步擴大任中審計比重，全年任中審計項目的比例占經(jīng)濟責任審計項目的70%；準備選擇1個項目實施任前經(jīng)濟責任審計試點；開展經(jīng)濟責任審計項目質(zhì)量自查，迎接省廳和市局的檢查。四是注重發(fā)揮專項審計調(diào)查作用。從x年起，開展的專項審計調(diào)查項目應占到整個審計項目的一半以上，力爭有12個專項審計調(diào)查報告被本級黨委政府批示采用，并直接促成黨委政府及有關部門制定或修改相關政策，出臺或完善相關制度。（三）提高執(zhí)法水平，增強威懾力?！半p百”制度的要求。一是充分發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計的作用，加大審計監(jiān)督覆蓋的頻率、深度和力度，力爭到x年建立全面覆蓋的大審計格局；進一步加大對違法違規(guī)問題和案件線索的查處力度；進一步加大審計整改力度。爭取將審計整改結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標考核的內(nèi)容；推動建立健全審計問責制度，強化責任追究。繼續(xù)執(zhí)行《x市審計結(jié)果公告試行辦法》，擴大審計結(jié)果公告范圍。爭取年內(nèi)對1—2個審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目進行公告，加大審計結(jié)果公告的力度。加強與上級審計部門的溝通和聯(lián)系工作機制；加強與被審計單位的協(xié)調(diào)和溝通；加強與內(nèi)部審計人員的聯(lián)系，做好對內(nèi)審工作的指導和監(jiān)督；組織好x區(qū)內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育；建立內(nèi)部審計人員人才庫。（四）提升成果運用，增強服務力。審計報告要加強綜合分析，提高審計內(nèi)容的宏觀性、把握問題的規(guī)律性、審計建議的針對性，以及審計報告的可讀性；審計查出問題的定性和引用法律法規(guī)做到準確無誤。加強審計成果的提煉、分析、整合，形成12個綜合報告被區(qū)委、區(qū)政府采納，并促成被審計單位建章立制，使審計成果得以充分運用。積極推動建立由審計、組織、人事、檢察、監(jiān)察、公安、財政、國資等部門和單位參加的審計成果利用協(xié)調(diào)機制；推動建立審計結(jié)果與干部人事考評相結(jié)合的機制；嚴格執(zhí)行《x市審計結(jié)果運用辦法》。（五）提升審計文化，增強凝聚力。積極開展審計機關精神文明創(chuàng)建活動；參加市局“優(yōu)秀審計能手”評比表彰活動和“崗位創(chuàng)優(yōu)”活動；在被審計單位文明、和諧審計，體現(xiàn)審計文化人理念。一是總結(jié)五年規(guī)劃的主要成果和特點，參加全市審計系統(tǒng)“五年行動計劃”經(jīng)驗總結(jié)提升研討會，提供好的經(jīng)驗、做法。二是開展審計工作未來五年發(fā)展調(diào)研活動，提供好的意見和建議。三是要抓住當前審計轉(zhuǎn)型中的重大問題，組織理論研討，形成一批科研成果。四是積極參加市審計機關攻關小組活動。向市審計機關提供x審計精神表述語，每位審計人員至少提供一條；利用網(wǎng)站、媒體等多種形式加強宣傳，引導活動深入開展，適時在有關媒體上開展專題宣傳；加強與黨委政府和上級審計機關的溝通，按《x市審計機關信息宣傳工作辦法》的要求抓好信息宣傳，力爭信息采用率高于去年；聯(lián)系區(qū)普法辦開展新的《審計法實施條例》系列宣傳活動；在網(wǎng)站設立“審計提升年”專欄，全年不少于3篇，網(wǎng)站更新每月不少于5次。三、保障措施（一）加強組織領導。成立x區(qū)審計局“審計提升年”活動領導小組，由局黨組書記、局長x同志任組長，負責領導全局開展“審計提升年”活動，具體活動由局綜合科、審計科和經(jīng)濟責任局共同組織和參與。實行“一把手”負責制，形成分工負責、責任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制。（二）精心謀劃部署。按照本方案的要求，結(jié)合本局實際，制訂“