【文章內容簡介】 “心連心”藝術團來興慰問演出的重大政治任務，擴大了對外影響力。特別是“心連心”藝術團的慰問演出，通過央視《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等重要欄目的播出，全面展示了發(fā)展進步的興化，有效提高了興化的知名度，也極大地激發(fā)了全市人民加快富民強市的熱情，對我市的發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生積極而深遠的影響。剛剛過去的～年，是我市朝著建設全面小康目標奮力邁進的一年。一年來，我們緊緊圍繞五年總量翻番、十年全面小康目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進，全市國內生產(chǎn)總值首次突破百億大關，二產(chǎn)首次超一產(chǎn)， 億元。戴南、張郭繼續(xù)保持一路領跑的強勁勢頭，為我市加快全面小康作出了新的貢獻；昭陽鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、安豐鎮(zhèn)、戴窯鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭先進位的措施扎實，發(fā)展步伐加快；新垛、釣魚、昌榮等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)不甘落后，負重奮進，也取得了明顯成績。剛剛過去的～年，是我市綜合競爭實力明顯提高的一年。一年來，我們把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。%，億元企業(yè)達13家，其中興達集團產(chǎn)銷突破10億元大關。全市新增私營個體企業(yè)1301家。一年來，我們把改革開放作為第一動力，經(jīng)濟發(fā)展的活力大大增強。市屬企業(yè)“三置換一保障”改革基本完成，事業(yè)單位改革加快推進，農村各項配套改革不斷深化。招商引資取得新業(yè)績，引進項目658個，同比增長35%。，入園企業(yè)總數(shù)達765家，集聚效應初步顯現(xiàn)。一年來，我們把優(yōu)化環(huán)境作為第一要素，拓展了經(jīng)濟發(fā)展的空間。在全年127個陰雨天的情況下，基本完成了“1515”工程城建目標，城市面貌明顯改善，城鄉(xiāng)交通大為改觀。市行政服務中心正式掛牌運轉，軟環(huán)境建設向縱深推進?！?，我市躋身全國第三屆縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列，極大地鼓舞了全市百萬人民凝心聚力、奮發(fā)圖強的斗志。剛剛過去的～年，是我市各項工作協(xié)調發(fā)展的一年。我們堅持三個文明一起抓，著力推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)共同進步、協(xié)調發(fā)展。關系群眾切身利益的“五件實事”順利實施，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)取得新的進步，計生、社保等工作有了新的提高。干部人事制度改革繼續(xù)推進，干部隊伍整體素質不斷提高。城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織的黨建工作不斷加強。黨風廉政建設和反～斗爭深入開展。民主法制建設全面加強，農村基層民主議事日和機關部門民主評議行風活動取得實效，“平安興化、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作全面推進。同志們，～年的發(fā)展歷程充滿艱辛，～年的工作成績來之不易。全市各級領導干部為此傾注了大量心血，155 萬興化人民付出了辛勤勞動，廣大中外客商作出了積極貢獻，駐興各單位給予了大力支持。在過去的一年里，全市各行各業(yè)涌現(xiàn)了一大批先進典型，今天受表彰的先進集體和先進個人就是其中的突出代表。他們是我市加快全面小康進程中的標兵，是帶頭實踐“三個代表”的典范，是建設社會主義精神文明的先鋒。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向關心、支持興化發(fā)展的各界朋友，特別向今天受市委、市政府表彰的～先進集體和先進個人，向在興化這片熱土上投資創(chuàng)業(yè)的所有中外客商致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！當前，我市正處于全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期。去年市委九屆六次全體（擴大）會議提出了我市五年總量翻番，十年全面小康的發(fā)展新目標，年初召開的市委九屆七次全體（擴大）會議已經(jīng)明確了今年 跨越發(fā)展的總體要求，我們認為要實現(xiàn)既定的目標任務，在全面推進各項工作的同時，重中之重就是要堅持富民優(yōu)先。興化富裕百姓，建設全面小康，重點在農村，難點在發(fā)展農村經(jīng)濟和增加農民收入。實踐證明，農民增收僅僅依靠農業(yè)發(fā)展是不行的。在興化，富裕農民首先必須減少農民的要求比其它任何地區(qū)都重要，盡快把農民大量地從農村轉移出來比過去任何時候都緊迫。加快減少農民，富裕農民，建設全面小康，需要創(chuàng)業(yè)，需要全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟作為全面建設小康社會的重要舉措，擺上全局工作的重要位置，堅定不移抓上手，堅持不懈抓下去，這是市委、市政府在認真分析形勢的基礎上作出的一個重要決定。當前，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟恰逢其時，主要體現(xiàn)在三個方面：一是有重大機遇可抓。黨的十五大把非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六大明確要毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十六屆三中全會第一次提出非公有制經(jīng)濟是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。黨在理論上的創(chuàng)新、政策上的突破，使非公經(jīng)濟的生存和發(fā)展環(huán)境得到不斷改善。與之相呼應，省里在“六放”方針的基礎上，最近又明確要堅決消除一切對非公經(jīng)濟的歧視性觀念、做法和規(guī)定，放手發(fā)展非公經(jīng)濟，盡快形成國資、外資、民資“三足鼎立”，公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“比翼齊飛”的格局。由此可見，當前創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)到來，全民創(chuàng)業(yè)理直氣壯，艱苦創(chuàng)業(yè)大有可為。二是有現(xiàn)成經(jīng)驗可學。前不久，省委、省政府召開了學習浙江經(jīng)驗報告會，要求學浙江之長，創(chuàng)江蘇之新，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破。縱觀浙江和我市戴南、張郭的發(fā)展歷程，有不少相同之處。無論是浙江地區(qū)的經(jīng)驗，還是戴南、張郭的實踐都反復證明：地區(qū)發(fā)展的快慢越來越取決于民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強市的實現(xiàn)越來越?jīng)Q定于民眾財力的發(fā)揮。學習浙江經(jīng)驗具體到我市，就是放大戴南、張郭效應，走戴南、張郭之路，強工富農，全民創(chuàng)業(yè)，讓廣大干群在市場經(jīng)濟中大顯身手，讓生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。三是有較好基礎可用。全民創(chuàng)業(yè)，宏觀上有機遇，我市也有客觀的基礎。從我市的現(xiàn)狀看，雖然還存在全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，民營經(jīng)濟總體規(guī)模不大，勢頭不猛，層次不高等問題，但是經(jīng)過多年努力，特別是近年來的發(fā)展，我市民營經(jīng)濟事實上已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，去年民營工業(yè)的份額已占全市總量的85%以上?，F(xiàn)在不僅在戴南、張郭民營經(jīng)濟呈現(xiàn)突飛猛進的勢頭，在城區(qū)三園、周莊、安豐、大垛等地民營經(jīng)濟也都呈現(xiàn)加速擴張之勢。從進一步的發(fā)展趨勢看，我市民營經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的潛能。止去年底。據(jù)測算，目前企業(yè)每增加10萬元左右的投資，即可增加1個就業(yè)崗位，如果全市10%的居民儲蓄能進入生產(chǎn)經(jīng)營領域，就可增加近萬個就業(yè)崗位。只要我們政策到位，引導到位，把這些資金引發(fā)出來、釋放出來，轉變?yōu)橘Y本，就能對民營經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的推動作用。推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，是興化富民強市的必由之路，建設全面小康的戰(zhàn)略舉措。我市春節(jié)后的第一個大會以此為主題，既體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視，也表明了對全局工作的整個導向。全市上下要認真學習浙江經(jīng)驗，進一步放大戴南、張郭效應，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，以形成百花齊放、萬馬奔騰快發(fā)展的生動局面。一、解放思想，振奮精神，進一步確立全民創(chuàng)業(yè)的新理念總體來看，我市全民創(chuàng)業(yè)尚處在起步階段，與先進地區(qū)相比差距很大，但最根本的差距還是反映在思想觀念上。主要存在三個方面問題：一是存在官本位的思想。把捧金飯碗，做官光宗耀祖作為人生追求的首選，想方設法往機關里鉆，千方百計進行政事業(yè)單位。有的人為保官保位，往往是有風險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干。二是存在書本位的思想。一方面，“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀念根深蒂固，重文輕商的文化情結較重，千軍萬馬擠獨木橋，不顧實際，不惜代價讀大學，讀書跳農門、讀書求功名成為相當一些人頭腦中的主導思想。另一方面，一些領導干部受“唯書”觀念的束縛嚴重，習慣于等政策、等文件、等試點，左右觀望，坐失良機。三是存在農本位的思想?！爸磺筮^得去，不求過得好”的觀念普遍存在，不少群眾念鄉(xiāng)惜土，滿足于守住一畝三分地過日子，總認為“在家千日好，出門時時難”，怕吃苦，怕遠行，怕嘲諷，怕風險。推動全民創(chuàng)業(yè)，我們必須堅決摒棄這些思想障礙，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中全會精神，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進中開拓奮進。當前，要大力弘揚“三種精神”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，增強全民創(chuàng)業(yè)的動力。弘揚不等不靠、自強自立的創(chuàng)業(yè)精神。全民創(chuàng)業(yè)是一個廣義的概念，不僅僅局限于辦工廠、當老板，而是要求每個人都充分發(fā)揮主觀能動性，想方設法找事做，千方百計找錢賺。老板不是天生的，白手起家，一步一步發(fā)家致富，從小老板變成大老板的比比皆是。浙江人在改革開放之初，有點錢的當?shù)範敗㈤_作坊，沒有錢的外出擦皮鞋、彈棉花、挑糖擔，稍有實力后就渴望當小老板，企業(yè)有發(fā)展就接著二次創(chuàng)業(yè)，爭當大老板。他們不論學歷高低、不論資金多少、不論年齡大小都積極投身創(chuàng)業(yè)。象大老粗辦企業(yè)、小皮匠開作坊、不會外語的村姑只身出國闖市場等創(chuàng)業(yè)佳話并不鮮見。因此，我們要認識到，開工廠、辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)，打工、做勞務是創(chuàng)業(yè)，擺地攤、走街串巷也是創(chuàng)業(yè)。我們的態(tài)度很明確，不管是誰，不論什么身份，都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者；無論資金多少，財產(chǎn)多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)；只要是對興化的發(fā)展有利，我們就提倡；只要能增加群眾收入，增加就業(yè)崗位，我們都鼓勵；只要通過合法的勞動富起來，我們都支持。農民要創(chuàng)業(yè)，市民也要創(chuàng)業(yè)；群眾要創(chuàng)業(yè)，干部更要創(chuàng)業(yè)；年輕人要創(chuàng)業(yè)，老年人也可以創(chuàng)業(yè)，包括小孩子從小就應該進行創(chuàng)業(yè)光榮的教育。只有這樣，才能讓全民都萌發(fā)創(chuàng)業(yè)的沖動，才能形成人人想創(chuàng)業(yè)、家家忙致富的氛圍，才能真正激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，充分釋放民營經(jīng)濟的增長潛能，進一步聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。弘揚堅韌不拔、百折不撓的拼搏精神。創(chuàng)業(yè)難免艱辛，但艱辛孕育著發(fā)展。浙江民營經(jīng)濟的成就都是與浙江人艱苦創(chuàng)業(yè)分不開的，都是與披星戴月相聯(lián)系的，都是與苦打苦拼相伴相生的。他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標，什么苦都能吃，什么臟活、苦活、累活都肯干，“白天當老板，晚上睡地板”是他們艱苦創(chuàng)業(yè)精神的形象概括。魯冠球、邱繼寶、南存輝、徐立華這些浙江創(chuàng)業(yè)的頂尖人物，哪一個不是靠艱苦奮斗拼打出來的。其實不止在浙江，在興化、在我們身邊，依靠艱苦創(chuàng)業(yè)有成的人，也有許多生動的事例。劉錦蘭創(chuàng)業(yè)興達，是經(jīng)歷了許多常人沒有經(jīng)歷的艱辛的。創(chuàng)業(yè)之初他成年累月吃住在工地，為使產(chǎn)品質量達到設計要求，在一次次挫折面前，堅持不懈地探索，如果沒有超人的膽量、吃苦耐勞的精神，就不會有興達今天超常規(guī)的發(fā)展。就是企業(yè)發(fā)展到今天，他們仍然在吃苦。我市美樂肥料有限公司總經(jīng)理朱永華，2000年競標收購原興化磷肥廠后，面對企業(yè)人心渙散，產(chǎn)品質量低劣，市場萎縮的局面，同樣經(jīng)歷了一個艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)過程。去年該企業(yè)產(chǎn)銷過3000萬元，員工達260人，美樂牌系列肥料榮獲“江蘇名牌產(chǎn)品”稱號。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。我們要學習浙江人“白天當老板，晚上睡地板”的吃苦耐勞精神，哪里能賺錢，就在哪里生根，哪里有市場，就到哪里落戶。一旦確立了奮斗目標，管它千山萬水，千難萬險，也要千方百計，百折不撓，堅持不懈地干下去。一個地方?jīng)]有發(fā)展余地，就換個地方接著干；一種辦法行不通，就換個思路干。失敗了，不怨天，不尤人，放下包袱，從頭再來。沒有放不下的架子，沒有抹不去的面子，不達目的誓不罷休。要像浙江人那樣，視下崗為轉崗，視苦難為財富，從不服輸，永不氣餒，不找市長，找市場。我市東方機械有限責任公司王壽年，1994年帶領13名下崗職工創(chuàng)業(yè)，建廠以來，企業(yè)產(chǎn)銷每年以50%的速度遞增，去年產(chǎn)銷超過5000萬元，上繳稅收超過300萬元，企業(yè)為86名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位，且全部辦理了社會保險。如果王壽年當初等靠要，就不會有今天創(chuàng)下的事業(yè)。弘揚敢于創(chuàng)新、善于突破的開拓精神。創(chuàng)業(yè)貴在創(chuàng)新。浙江的經(jīng)驗，戴南、張郭的實踐，最根本的一條就是堅持“三個有利于”標準，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,把黨的改革開放政策同自身實際結合起來，走富有區(qū)域特色的集群發(fā)展之路。浙江人創(chuàng)造性地搞家庭工業(yè)、搞專業(yè)市場、搞私營個體經(jīng)濟、搞股份合作制經(jīng)濟，為其發(fā)展提供了源源不斷的動力。戴南、張郭也是在沒有政策明文規(guī)定的情況下，敢為人先，敢于創(chuàng)新，大力推動集體企業(yè)改革改制，大膽發(fā)展私營個體經(jīng)濟，才贏得了發(fā)展先機?，F(xiàn)在，激勵全民創(chuàng)業(yè)，我們一定要敢于沖破各種僵化觀念和陳規(guī)陋習的束縛，不以老觀念看待問題，不再搬條條框框分析問題、解決問題，一切按照“三個有利于”的標準，凡是有利于興化經(jīng)濟發(fā)展的，不管風險有多高、困難有多大、有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試，放手干一干。要堅持不爭論、不張揚、埋頭干，讓實踐檢驗一切。要鼓勵廣大干部群眾，有一種弄潮兒的大無畏氣概，有第一個“吃螃蟹”的冒險勇氣，有搶先一步的超前意識，勇立潮頭，創(chuàng)新立業(yè)。現(xiàn)在是一個靠實力對話的時代，有實力才會有地位。一切有志于創(chuàng)業(yè)的人們，既要不斷增強創(chuàng)業(yè)的沖動，又要注重不斷提高自身的素質，增強創(chuàng)業(yè)的本領。對正在準備創(chuàng)業(yè)的人們而言，要該出手時就出手，敢于在創(chuàng)業(yè)的道路上邁出第一步。對創(chuàng)業(yè)有成的人而言，要不斷開拓創(chuàng)新，堅持在創(chuàng)業(yè)的道路上不停步。我市海陵機械有限公司董事長仇九松，把發(fā)展企業(yè)、造福社會，作為人生的追求，十多年來，先后興辦了4個實體，目前企業(yè)規(guī)模超億元，就業(yè)人數(shù)近千人。其創(chuàng)業(yè)實踐充分表明，開拓創(chuàng)新，做大做強永遠是企業(yè)抗擊風險之基礎，有大志者，必定能創(chuàng)大業(yè)、成大事。二、發(fā)動千家萬戶，調動千軍萬馬，大力培育全民創(chuàng)業(yè)的新主體 創(chuàng)造財富的動力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè)，在興化就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍。這是一個艱巨的長期的過程，需要付出艱辛的不懈的努力。當前，我們要突出抓好以下主要群體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。重點面向各級領導干部，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)主體。全民創(chuàng)業(yè)關鍵在干部。在浙江成千上萬的創(chuàng)業(yè)者中，不少干部不戀官、不戀位、不戀權，踴躍離崗創(chuàng)業(yè)，辭職下海，在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了示范帶頭作用。實踐證明，和群眾相比，干部信息渠道寬、社會關系廣、管理能力強，創(chuàng)業(yè)的成功率更大一些。在我市，機關事業(yè)單位一直是藏龍臥虎的地方，機關事業(yè)單位工作人員是一個潛在的投資經(jīng)營者群體。機關干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導者、組織者、服務者，更應該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。市委、市政府已經(jīng)制定了鼓勵和支持市級機關干部在崗兼職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的有關政策。面對創(chuàng)業(yè)新機遇，還在觀望的同志不要猶豫，已經(jīng)心動的同志要抓緊行動，開始行動的同志要乘勢而上。鎮(zhèn)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，勇做帶領農民創(chuàng)業(yè)致富的領路人、流通領域的經(jīng)紀人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人。要像大垛安民村黨支部書記李正株那樣，積極創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，自