【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。弘揚(yáng)不等不靠、自強(qiáng)自立的創(chuàng)業(yè)精神。全民創(chuàng)業(yè)是一個(gè)廣義的概念，不僅僅局限于辦工廠、當(dāng)老板，而是要求每個(gè)人都充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，想方設(shè)法找事做，千方百計(jì)找錢賺。老板不是天生的，白手起家，一步一步發(fā)家致富，從小老板變成大老板的比比皆是。浙江人在改革開放之初，有點(diǎn)錢的當(dāng)?shù)範(fàn)?、開作坊，沒有錢的外出擦皮鞋、彈棉花、挑糖擔(dān)，稍有實(shí)力后就渴望當(dāng)小老板，企業(yè)有發(fā)展就接著二次創(chuàng)業(yè)，爭當(dāng)大老板。他們不論學(xué)歷高低、不論資金多少、不論年齡大小都積極投身創(chuàng)業(yè)。象大老粗辦企業(yè)、小皮匠開作坊、不會外語的村姑只身出國闖市場等創(chuàng)業(yè)佳話并不鮮見。因此，我們要認(rèn)識到，開工廠、辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)，打工、做勞務(wù)是創(chuàng)業(yè)，擺地?cái)?、走街串巷也是?chuàng)業(yè)。我們的態(tài)度很明確，不管是誰，不論什么身份，都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者；無論資金多少，財(cái)產(chǎn)多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)；只要是對興化的發(fā)展有利，我們就提倡；只要能增加群眾收入，增加就業(yè)崗位，我們都鼓勵(lì)；只要通過合法的勞動(dòng)富起來，我們都支持。農(nóng)民要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，市民也要?jiǎng)?chuàng)業(yè)；群眾要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，干部更要?jiǎng)?chuàng)業(yè)；年輕人要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，老年人也可以創(chuàng)業(yè)，包括小孩子從小就應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)業(yè)光榮的教育。只有這樣，才能讓全民都萌發(fā)創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，才能形成人人想創(chuàng)業(yè)、家家忙致富的氛圍，才能真正激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，充分釋放民營經(jīng)濟(jì)的增長潛能，進(jìn)一步聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實(shí)現(xiàn)民富。弘揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、百折不撓的拼搏精神。創(chuàng)業(yè)難免艱辛，但艱辛孕育著發(fā)展。浙江民營經(jīng)濟(jì)的成就都是與浙江人艱苦創(chuàng)業(yè)分不開的，都是與披星戴月相聯(lián)系的，都是與苦打苦拼相伴相生的。他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，什么苦都能吃，什么臟活、苦活、累活都肯干，“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”是他們艱苦創(chuàng)業(yè)精神的形象概括。魯冠球、邱繼寶、南存輝、徐立華這些浙江創(chuàng)業(yè)的頂尖人物，哪一個(gè)不是靠艱苦奮斗拼打出來的。其實(shí)不止在浙江，在興化、在我們身邊，依靠艱苦創(chuàng)業(yè)有成的人，也有許多生動(dòng)的事例。劉錦蘭創(chuàng)業(yè)興達(dá)，是經(jīng)歷了許多常人沒有經(jīng)歷的艱辛的。創(chuàng)業(yè)之初他成年累月吃住在工地，為使產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，在一次次挫折面前，堅(jiān)持不懈地探索，如果沒有超人的膽量、吃苦耐勞的精神，就不會有興達(dá)今天超常規(guī)的發(fā)展。就是企業(yè)發(fā)展到今天，他們?nèi)匀辉诔钥?。我市美樂肥料有限公司總?jīng)理朱永華，2000年競標(biāo)收購原興化磷肥廠后，面對企業(yè)人心渙散，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，市場萎縮的局面，同樣經(jīng)歷了一個(gè)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)過程。去年該企業(yè)產(chǎn)銷過3000萬元，員工達(dá)260人，美樂牌系列肥料榮獲“江蘇名牌產(chǎn)品”稱號。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。我們要學(xué)習(xí)浙江人“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的吃苦耐勞精神，哪里能賺錢，就在哪里生根，哪里有市場，就到哪里落戶。一旦確立了奮斗目標(biāo)，管它千山萬水，千難萬險(xiǎn)，也要千方百計(jì)，百折不撓，堅(jiān)持不懈地干下去。一個(gè)地方?jīng)]有發(fā)展余地，就換個(gè)地方接著干；一種辦法行不通，就換個(gè)思路干。失敗了，不怨天，不尤人，放下包袱，從頭再來。沒有放不下的架子，沒有抹不去的面子，不達(dá)目的誓不罷休。要像浙江人那樣，視下崗為轉(zhuǎn)崗，視苦難為財(cái)富，從不服輸，永不氣餒，不找市長，找市場。我市東方機(jī)械有限責(zé)任公司王壽年，1994年帶領(lǐng)13名下崗職工創(chuàng)業(yè)，建廠以來，企業(yè)產(chǎn)銷每年以50的速度遞增，去年產(chǎn)銷超過5000萬元，上繳稅收超過300萬元，企業(yè)為86名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位，且全部辦理了社會保險(xiǎn)。如果王壽年當(dāng)初等靠要，就不會有今天創(chuàng)下的事業(yè)。弘揚(yáng)敢于創(chuàng)新、善于突破的開拓精神。創(chuàng)業(yè)貴在創(chuàng)新。浙江的經(jīng)驗(yàn)，戴南、張郭的實(shí)踐，最根本的一條就是堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,把黨的改革開放政策同自身實(shí)際結(jié)合起來，走富有區(qū)域特色的集群發(fā)展之路。浙江人創(chuàng)造性地搞家庭工業(yè)、搞專業(yè)市場、搞私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)、搞股份合作制經(jīng)濟(jì)，為其發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。戴南、張郭也是在沒有政策明文規(guī)定的情況下，敢為人先，敢于創(chuàng)新，大力推動(dòng)集體企業(yè)改革改制，大膽發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)，才贏得了發(fā)展先機(jī)?，F(xiàn)在，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，我們一定要敢于沖破各種僵化觀念和陳規(guī)陋習(xí)的束縛，不以老觀念看待問題，不再搬條條框框分析問題、解決問題，一切按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，凡是有利于興化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，不管風(fēng)險(xiǎn)有多高、困難有多大、有沒有先例，都要鼓勵(lì)闖一闖，允許試一試，放手干一干。要堅(jiān)持不爭論、不張揚(yáng)、埋頭干，讓實(shí)踐檢驗(yàn)一切。要鼓勵(lì)廣大干部群眾，有一種弄潮兒的大無畏氣概，有第一個(gè)“吃螃蟹”的冒險(xiǎn)勇氣，有搶先一步的超前意識，勇立潮頭，創(chuàng)新立業(yè)?，F(xiàn)在是一個(gè)靠實(shí)力對話的時(shí)代，有實(shí)力才會有地位。一切有志于創(chuàng)業(yè)的人們，既要不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，又要注重不斷提高自身的素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。對正在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人們而言，要該出手時(shí)就出手，敢于在創(chuàng)業(yè)的道路上邁出第一步。對創(chuàng)業(yè)有成的人而言，要不斷開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持在創(chuàng)業(yè)的道路上不停步。我市海陵機(jī)械有限公司董事長仇九松，把發(fā)展企業(yè)、造福社會，作為人生的追求，十多年來，先后興辦了4個(gè)實(shí)體，目前企業(yè)規(guī)模超億元，就業(yè)人數(shù)近千人。其創(chuàng)業(yè)實(shí)踐充分表明，開拓創(chuàng)新，做大做強(qiáng)永遠(yuǎn)是企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)之基礎(chǔ)，有大志者，必定能創(chuàng)大業(yè)、成大事。二、發(fā)動(dòng)千家萬戶，調(diào)動(dòng)千軍萬馬，大力培育全民創(chuàng)業(yè)的新主體創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)植根于人民群眾。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，在興化就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍。這是一個(gè)艱巨的長期的過程，需要付出艱辛的不懈的努力。當(dāng)前，我們要突出抓好以下主要群體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。重點(diǎn)面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)主體。全民創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在干部。在浙江成千上萬的創(chuàng)業(yè)者中，不少干部不戀官、不戀位、不戀權(quán)，踴躍離崗創(chuàng)業(yè)，辭職下海，在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了示范帶頭作用。實(shí)踐證明，和群眾相比，干部信息渠道寬、社會關(guān)系廣、管理能力強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)的成功率更大一些。在我市，機(jī)關(guān)事業(yè)單位一直是藏龍臥虎的地方，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是一個(gè)潛在的投資經(jīng)營者群體。機(jī)關(guān)干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。市委、市政府已經(jīng)制定了鼓勵(lì)和支持市級機(jī)關(guān)干部在崗兼職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。面對創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇，還在觀望的同志不要猶豫，已經(jīng)心動(dòng)的同志要抓緊行動(dòng)，開始行動(dòng)的同志要乘勢而上。鎮(zhèn)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，勇做帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人。要像大垛安民村黨支部書記李正株那樣，積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自身先富起來，并通過帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。重點(diǎn)面向營銷人員、科技人員、在外務(wù)工人員，把流動(dòng)的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)榉€(wěn)定的創(chuàng)業(yè)主體。一要培育壯大營銷員、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。營銷員和經(jīng)紀(jì)人熟悉市場，了解生產(chǎn)，并且具有一定的資本，是最具活力的創(chuàng)業(yè)群體。如紅膏大閘蟹養(yǎng)殖聯(lián)合體的領(lǐng)頭人朱同年、沙溝水產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營大戶姜宗咸等就是這樣一批在農(nóng)村成功創(chuàng)業(yè)的典型，要放大他們的帶動(dòng)作用。要著力提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)，提升層次，支持他們成立中介組織，聯(lián)手闖市場，積極從事各種商貿(mào)代理或其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二要鼓勵(lì)廣大科技人員在“科技興業(yè)”中發(fā)揮先鋒作用?？萍既藛T只有直接投身創(chuàng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更有效的嫁接。陳堡農(nóng)技站副站長姚長松領(lǐng)辦紅富堡科技服務(wù)公司，從事優(yōu)質(zhì)番茄育苗，公司建立一年多來效益明顯。姚長松既把自己的技術(shù)較好地用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，又在創(chuàng)業(yè)道路上邁出了可喜的步伐。我們要宣傳推廣這樣的典型，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持科技人員用專有技術(shù)、科技成果創(chuàng)辦各類民營企業(yè)，鼓勵(lì)和支持科技人員在完成本職工作的同時(shí)，兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，擔(dān)任技術(shù)顧問、技術(shù)指導(dǎo)，或參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，使科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三要引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我市有30多萬人在外打工創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，相當(dāng)一部分人既積累了資金，又開闊了視野。這些人中有技術(shù)、有門路、善經(jīng)營、會管理的人才很多，不少人已在外面經(jīng)商辦企業(yè)。要大力推廣張郭、李中、新垛等地的經(jīng)驗(yàn)，以鄉(xiāng)情、友情、誠信與在外能人廣交朋友，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。九壽堂公司的徐開泉當(dāng)年正是在黨委負(fù)責(zé)同志多次登門拜訪，在真情感動(dòng)下才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。要進(jìn)一步鞏固“鳳還巢”成果，放大“鳳還巢”效應(yīng)，排能人，排關(guān)系，爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流。四要鼓勵(lì)和扶持城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年不等不靠自主創(chuàng)業(yè)。我市的吳桂英、吳瓊、潘國等一批創(chuàng)業(yè)者，都是下崗后靠自己的辛勤勞動(dòng)和吃苦精神，在競爭激烈的商海中創(chuàng)業(yè)致富的。江蘇新宏大石化機(jī)械有限公司董事長陳愛中，當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)后就回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過十年艱苦奮斗，去年該公司產(chǎn)值達(dá)5300多萬元。我們要充分利用國家給予下崗職工的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高其進(jìn)入市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。重點(diǎn)面向個(gè)體工商戶和私營業(yè)主，把普通的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楣歉傻膭?chuàng)業(yè)主體。個(gè)體工商戶是私營企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)他們破除小富即安的思想，推動(dòng)小業(yè)變大，舊業(yè)更新，一業(yè)多元。私營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理有經(jīng)驗(yàn)、市場開拓有門路、資本積累有基礎(chǔ)的優(yōu)勢，吸引更多的民間資本到企業(yè)參股經(jīng)營，大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快做大做強(qiáng)。要著力引導(dǎo)全市私營企業(yè)主走“先裝口袋，再裝腦袋，裝了腦袋，再裝口袋”的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。著力加強(qiáng)對私營個(gè)體業(yè)主的培訓(xùn)，依托高校，有針對性地舉辦多種形式的專題培訓(xùn)和各種講座，不斷提高私營業(yè)主的知識層次和經(jīng)營管理水平。要有針對性地組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，具備條件的還可以到國外考察學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念，拓寬思路。要注重培養(yǎng)企業(yè)家的理性思維、戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代思維、科學(xué)思維和世界眼光，增強(qiáng)政策法制觀念和誠信意識，為贏得市場競爭、做大做強(qiáng)企業(yè)提供根本保證。要教育他們保持艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，強(qiáng)化市場競爭的意識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，樹立敢想敢干的勇氣，自豪不自滿，自信不自負(fù)，有錢不奢侈，立志干大事，在更高層次上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。三、放開投資領(lǐng)域，實(shí)施四著并舉，不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的新活力放開領(lǐng)域，拓寬空間，既是貫徹十六屆三中全會精神、適應(yīng)入世新形勢的必然要求，也是我市推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的迫切需要。我們要堅(jiān)決沖破一切束縛和限制，實(shí)施四著并舉，進(jìn)一步放寬政策，降低門檻，打破瓶頸，激發(fā)活力，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。在準(zhǔn)入條件上，堅(jiān)持放寬領(lǐng)域和降低門檻并舉?！胺o禁止即自由”。除國家明確限制的行業(yè)外，所有領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開放，風(fēng)險(xiǎn)低、盈利高的項(xiàng)目也不例外，以舍利于民，藏富于民。凡是具有相應(yīng)資質(zhì)的民營企業(yè)都可以通過競標(biāo)參與各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)；可以興辦學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其它教育事業(yè)；可以投資醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、科技、體育和社區(qū)服務(wù)等事業(yè)；可以采用收購、兼并、控股、參股等多種形式參與國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位改制并享受相關(guān)政策。同時(shí)，重點(diǎn)在準(zhǔn)入門檻、用地、融資、稅收等方面，采取更加優(yōu)惠的政策措施，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。市里明確，凡申辦民營企業(yè)，只要具有民事責(zé)任能力的人員，都可以憑本人身份證直接到工商部門登記注冊，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。放寬注冊資本和企業(yè)出資入股的條件，實(shí)行法定注冊資本認(rèn)繳和分批到位的實(shí)繳制，允許無形資產(chǎn)作價(jià)入股。在融資貸款方面，進(jìn)一步健全完善民營企業(yè)信用擔(dān)保體系，重點(diǎn)傾斜和鼓勵(lì)科技型、外向型、吸納下崗職工再就業(yè)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型等類企業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)業(yè)對象上，堅(jiān)持借助外力和挖掘潛力并舉。招商引資和全民創(chuàng)業(yè)相輔相成、相得益彰。外來資本的進(jìn)入，特別是大中型外資企業(yè)落戶，能迅速增高民眾投資興業(yè)的產(chǎn)業(yè)平臺；外來資本往往能快速成為板塊經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍企業(yè)，對域內(nèi)中小型企業(yè)和民間零散加工業(yè)主產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。因此，在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，招商引資仍然是第一要著。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資的隊(duì)伍不能散，工作力度不能減，要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)和招商引資互促并進(jìn)，融合發(fā)展。目前浙江等地的民資正在積極尋求向外擴(kuò)張，僅浙江就有3000億元的資金在尋找新的投資項(xiàng)目。應(yīng)繼續(xù)抓住浙江、福建、蘇南等地民資向外擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，加大對這些地區(qū)的招商力度，鞏固拓展現(xiàn)有的招商成果，將已經(jīng)洽談的、簽了協(xié)議的項(xiàng)目跟蹤落實(shí)到位。要發(fā)揮在外經(jīng)濟(jì)能人自身朋友多、路子多的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)他們宣傳家鄉(xiāng)，介紹家鄉(xiāng)，牽線搭橋，吸引更多的客商到興化創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在鼓勵(lì)