【文章內容簡介】 擇創(chuàng)業(yè)者，讓創(chuàng)業(yè)者充分參與市場競爭。要把創(chuàng)業(yè)精神作為城市精神的核心內容，作為對人生價值評判的重要標準，真正形成創(chuàng)業(yè)光榮、納稅光榮、當老板光榮的輿論導向。要創(chuàng)新部門服務。一流的政務環(huán)境是全民創(chuàng)業(yè)最重要、最直接的孵化器。各部門一定要以促進創(chuàng)業(yè)為己任，以服務創(chuàng)業(yè)為天職，顧全大局，創(chuàng)新辦法，主動支持配合。要從是否有利于創(chuàng)業(yè)、是否有利于民營經濟發(fā)展的角度來創(chuàng)新服務，要從幫助解決創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展中具體問題的角度來創(chuàng)新服務，要從摒棄狹隘的部門利益、讓利于民、讓利于創(chuàng)業(yè)者的角度來創(chuàng)新服務，真正為創(chuàng)業(yè)者提供一切便利，為創(chuàng)業(yè)者提供一切優(yōu)惠。三、立足于干，用實干的行動引領全民創(chuàng)業(yè)面對撲面而來的創(chuàng)業(yè)大潮，面對競相發(fā)展的強勁勢頭，全市上下一定要迅速行動起來，說干就干，苦干實干，真正在全市上下形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。各級干部要在做好掛鉤重點民營企業(yè)、全方位服務創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)者排憂解難的同時，敢于離崗創(chuàng)業(yè)，在崗興業(yè)，帶頭興辦、領辦、幫辦企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的先行官。廣大黨員要結合“兩個率先黨員示范工程”的實施，勇當創(chuàng)業(yè)的示范者。農村黨員干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，爭做創(chuàng)業(yè)的領頭羊。廣大農民要敢于從田頭走向碼頭，從家門走向市場，創(chuàng)業(yè)致富。下崗失業(yè)人員要不等不靠，充分利用國家給予的優(yōu)惠條件，艱苦創(chuàng)業(yè)，自立自強。各類能人特別是“回鄉(xiāng)鳳”、“還巢鳳”要發(fā)揮自己的一技之長和資金優(yōu)勢，積極創(chuàng)業(yè)，自己做自己的老板。各類個體工商業(yè)主要奮力開拓，變小業(yè)為大業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新興企業(yè)家階層。廣大民營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強。同時，外來投資者也要爭做儀征全民創(chuàng)業(yè)的生力軍，大膽發(fā)展，放心發(fā)財，我們給予本地創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠和承諾，外來投資者也同樣享受。推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經濟，是我們實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”目標的重要舉措，是全面建設小康社會的必由之路。讓我們在“三個代表”重要思想指引下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，真抓實干，不斷把我市的全民創(chuàng)業(yè)工程推向深入！第五篇：在全市全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話這次全市全民創(chuàng)業(yè)動員大會的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委、省政府學習浙江經驗報告會精神，組織和動員全市上下進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，推進全市民營經濟的大發(fā)展，開創(chuàng)儀征經濟社會發(fā)展的新局面。今天的會議是一次關系到儀征經濟和社會發(fā)展全局的重要會議。市委、市政府為開好這次會議做了充分的醞釀和準備，在深入調查研究的基礎上，召開了市委常委會進行專題研究，提出了一系列政策措施?，F(xiàn)在，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，先講四個方面的問題。一、分析現(xiàn)狀，認清形勢，實現(xiàn)思想認識的大飛躍近年來，全市上下認真貫徹省委、省政府“六放”政策，加大扶持力度，營造良好環(huán)境，推進了全市民營經濟快速發(fā)展。民營經濟在拉動經濟增長、擴大社會就業(yè)、增加財政收入、繁榮活躍市場等方面發(fā)揮了重要作用。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是發(fā)展速度明顯加快。2005年，全市新增民營企業(yè)474戶，從業(yè)人員6009人，分別增長9%、%%；新增個體工商戶3390戶、從業(yè)人員4650人、。至2003年底，全市累計有民營企業(yè)1536戶、個體工商戶11209戶，分別比2000年底增加1238戶和10177戶；民營企業(yè)注冊資本達15億元。，%。二是投資領域得到拓寬。民營經濟開始由傳統(tǒng)商業(yè)、服務業(yè)向制造業(yè)、建筑業(yè)和新興服務業(yè)擴張。隨著招商引資的不斷深入和企業(yè)改制步伐加快，民營企業(yè)已成為地方工業(yè)的主體，且涉及到各個領域。農業(yè)開發(fā)也從以國資為主轉向主要依靠民資，先后涌現(xiàn)出三益農業(yè)生態(tài)園、星河農業(yè)生態(tài)園、青春園林公司等一批總資產1000萬以上的民營農業(yè)項目。民資在三產的投入也延伸到教育、醫(yī)療、中介、旅游、房地產和基礎設施領(本文權屬文秘之音所有，)域。三是招引民資成效顯著。在深入發(fā)掘本地民資潛力的同時，重視吸納外地資金和技術，走對外開放、借力發(fā)展之路。，招引民資項目452個，其中一產項目36個、二產項目302個、三產項目114個，其中1000萬元以上民資項目達到72個。2001年以來，全市已累計招引民資31億元，有力支撐了經濟發(fā)展和城市建設。四是貢獻份額不斷增大。2003年，%；繳納國稅3847萬元，繳納地稅3220萬元，對地方財政的貢獻份額約10％。民營經濟的發(fā)展拓寬了就業(yè)和再就業(yè)渠道，2002年全市民營工業(yè)企業(yè)在崗職工數(shù)才4000多人，2005年則突破2萬人，達26729人。同時，廣大私營個體業(yè)主在捐資助學、扶貧助殘、修橋筑路、建設公共文化體育設施等方面為社會作出了一定的貢獻。在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到存在的差距與不足。一是總體數(shù)量不多。2005年，我市共有民營企業(yè)1536個，平均每390個人才有1個老板，而浙江平均不到26個人就有1個老板，其中溫州、臺州等地平均4個家庭就有1家投資辦企業(yè)。二是單體規(guī)模不大。民營企業(yè)單體規(guī)模偏小，，低于全省平均水平。2005民營企業(yè)銷售收入十強累計銷售額不足10億元，僅相當于浙江、蘇南1個中等規(guī)模民營企業(yè)的銷售收入。三是結構層次不高。民營經濟更多地集中于傳統(tǒng)型、勞動密集型產業(yè)，從事勞務為主的攤點零售和餐飲服務的比重較高，而從事制造業(yè)的比重偏低。企業(yè)技術創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識產權的產品和名牌產品更少。2005年，我市省級民營科技企業(yè)只有38家，其中省級高新技術企業(yè)只有7家。四是支撐作用不強。我市民營經濟在全市經濟中的比重近年來雖然有較大幅度上升，但總體上看，相對于國企或國有控股企業(yè)、外商投資企業(yè)的貢獻份額和發(fā)展后勁，民營企業(yè)仍然是條短腿。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從發(fā)展歷程看，我市的經濟一直以大企業(yè)和市屬國有企業(yè)為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟基礎一向比較薄弱，中后山區(qū)道路、供水、供電等基礎條件較差，一定程度上制約了民營經濟的發(fā)展。在我市部分群眾中，重文輕商、守土戀家、小富即安的意識還比較濃，怕離家門、怕出遠門、更怕跨出國門，丟不下面子、拿不下架子、放不開膽子，不敢闖市場、不想做老板、不愿創(chuàng)大業(yè)的現(xiàn)象不同程度地存在著，這些思維定勢和行為習慣束縛了民營經濟的大發(fā)展。從行政服務看，這幾年民營經濟發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但省委、省政府“六放”政策尚未完全落實到位，個別部門為了部門權力和利益，還在守著不合時宜的規(guī)定，死搬教條，唯書唯上，該變革的不變革，能放開的不放開；履行職能簡單化，重管理、輕服務，甚至以罰代管、為罰而管；缺乏為發(fā)展大局服務的意識，對上面有明文規(guī)定的扶持政策不宣傳、不落實，拿著過時的文件刁難企業(yè)，根本談不上服務的主動性和創(chuàng)造性。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)部門身上，但對民營經濟發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，一些企業(yè)主小勝則喜，小成即滿，不愿大投入，不求大發(fā)展，缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事的雄心，缺乏趕先進、爭一流的勇氣。一些企事業(yè)單位職工對改革改制的戰(zhàn)略意義不理解，不愿主動走向市場，尋求新的出路。中后山區(qū)不少農民滿足現(xiàn)狀，不富也安，缺乏窮則思變、白手起家的創(chuàng)業(yè)精神，有的等、靠、要思想還比較嚴重。當前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經濟發(fā)展，最緊迫、最重要的任務仍然是解放思想，把全市上下、干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十六屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來，實現(xiàn)思想認識的大飛躍。一是在機遇意識上要有大飛躍。當前，民營經濟在我省已成為繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開放型經濟之后的第三次經濟大潮，省委、省政府高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展，就是我們最大的機遇?，F(xiàn)在，一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經濟的發(fā)展，區(qū)域經濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強市的實踐越來越決定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。隨著寧啟鐵路、潤揚大橋和沿江高等級公路等重大基礎設施相繼竣工投入使用，城市建設、園區(qū)建設和沿江大開發(fā)的步伐不斷加快，我市正處于加快發(fā)展、加快富民的關鍵時期，如何緊緊抓住加快發(fā)展的新空間、新機遇？如何以學習浙江經驗為契機，為經濟社會發(fā)展注入強大動力與旺盛活力？從儀征現(xiàn)實條件和發(fā)展狀況出發(fā)，至關重要的就是看我們能不能充分激發(fā)廣大人民群眾的致富追求和創(chuàng)業(yè)熱情，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓民營企業(yè)強起來，培育壯大發(fā)展民營經濟的內生力量。二是在服務意識上要有大飛躍。從浙江民營經濟發(fā)展的經驗看，其活力就在于鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)新。這種探索創(chuàng)新曾一度引起很多爭議，但當?shù)攸h委、政府堅持不爭論(本文權屬文秘之音所有，)、不張揚、不壓制、不動搖，最終形成富有個性的改革發(fā)展之路，創(chuàng)造了體制和機制上的領先優(yōu)勢。當前，我市民營經濟發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強市的勞動都得到承認和尊重，讓一切所有制經濟類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我市民營經濟的快速崛起。三是在創(chuàng)業(yè)意識上要有大飛躍。要學習浙江人那種“走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，不怕千難萬險”的開拓精神，那種“白天當老板、晚上睡地板”的拼搏精神，那種“敢冒天下人不敢冒的險、敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人看不起眼的錢”的創(chuàng)新精神，那種窮時能吃苦、富了也能吃苦，打工能吃苦、當老板也能吃苦的奮斗精神。要沖破得過且過、小富即安、小成即滿的思維定勢，大力倡導創(chuàng)業(yè)精神，樹立創(chuàng)業(yè)者光榮、創(chuàng)業(yè)者有功的價值觀念。要理解創(chuàng)業(yè)者的甘苦，為成功者喝彩，為順利者加油，為困難者鼓勁，為失敗者打氣。要支持創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者、羨慕創(chuàng)業(yè)者，讓全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)成為全市干群的共同追求，營造人人想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的濃厚社會氛圍。二、明確目標，抓住關鍵，促進民營經濟的大發(fā)展今后一個時期，我市推動全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”的奮斗目標，繼續(xù)按