【正文】 ，從頭再來。沒有放不下的架子，沒有抹不去的面子，不達(dá)目的誓不罷休。要像浙江人那樣，視下崗為轉(zhuǎn)崗，視苦難為財(cái)富，從不服輸，永不氣餒，不找市長，找市場。我市東方機(jī)械有限責(zé)任公司王壽年，1994年帶領(lǐng)13名下崗職工創(chuàng)業(yè)，建廠以來，企業(yè)產(chǎn)銷每年以50的速度遞增，去年產(chǎn)銷超過5000萬元，上繳稅收超過300萬元，企業(yè)為86名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位，且全部辦理了社會保險(xiǎn)。如果王壽年當(dāng)初等靠要，就不會有今天創(chuàng)下的事業(yè)。弘揚(yáng)敢于創(chuàng)新、善于突破的開拓精神。創(chuàng)業(yè)貴在創(chuàng)新。浙江的經(jīng)驗(yàn)，戴南、張郭的實(shí)踐，最根本的一條就是堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,把黨的改革開放政策同自身實(shí)際結(jié)合起來，走富有區(qū)域特色的集群發(fā)展之路。浙江人創(chuàng)造性地搞家庭工業(yè)、搞專業(yè)市場、搞私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)、搞股份合作制經(jīng)濟(jì)，為其發(fā)展提供了源源不斷的動力。戴南、張郭也是在沒有政策明文規(guī)定的情況下，敢為人先，敢于創(chuàng)新，大力推動集體企業(yè)改革改制，大膽發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)，才贏得了發(fā)展先機(jī)?，F(xiàn)在，激勵全民創(chuàng)業(yè)，我們一定要敢于沖破各種僵化觀念和陳規(guī)陋習(xí)的束縛，不以老觀念看待問題，不再搬條條框框分析問題、解決問題，一切按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，凡是有利于興化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，不管風(fēng)險(xiǎn)有多高、困難有多大、有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試，放手干一干。要堅(jiān)持不爭論、不張揚(yáng)、埋頭干，讓實(shí)踐檢驗(yàn)一切。要鼓勵廣大干部群眾，有一種弄潮兒的大無畏氣概，有第一個(gè)“吃螃蟹”的冒險(xiǎn)勇氣，有搶先一步的超前意識，勇立潮頭，創(chuàng)新立業(yè)?，F(xiàn)在是一個(gè)靠實(shí)力對話的時(shí)代，有實(shí)力才會有地位。一切有志于創(chuàng)業(yè)的人們，既要不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的沖動，又要注重不斷提高自身的素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。對正在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人們而言，要該出手時(shí)就出手，敢于在創(chuàng)業(yè)的道路上邁出第一步。對創(chuàng)業(yè)有成的人而言，要不斷開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持在創(chuàng)業(yè)的道路上不停步。我市海陵機(jī)械有限公司董事長仇九松，把發(fā)展企業(yè)、造福社會，作為人生的追求，十多年來，先后興辦了4個(gè)實(shí)體，目前企業(yè)規(guī)模超億元，就業(yè)人數(shù)近千人。其創(chuàng)業(yè)實(shí)踐充分表明，開拓創(chuàng)新，做大做強(qiáng)永遠(yuǎn)是企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)之基礎(chǔ)，有大志者，必定能創(chuàng)大業(yè)、成大事。二、發(fā)動千家萬戶，調(diào)動千軍萬馬，大力培育全民創(chuàng)業(yè)的新主體創(chuàng)造財(cái)富的動力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè)，在興化就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍。這是一個(gè)艱巨的長期的過程，需要付出艱辛的不懈的努力。當(dāng)前，我們要突出抓好以下主要群體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。重點(diǎn)面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)主體。全民創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在干部。在浙江成千上萬的創(chuàng)業(yè)者中，不少干部不戀官、不戀位、不戀權(quán)，踴躍離崗創(chuàng)業(yè)，辭職下海，在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了示范帶頭作用。實(shí)踐證明，和群眾相比，干部信息渠道寬、社會關(guān)系廣、管理能力強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)的成功率更大一些。在我市，機(jī)關(guān)事業(yè)單位一直是藏龍臥虎的地方，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是一個(gè)潛在的投資經(jīng)營者群體。機(jī)關(guān)干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。市委、市政府已經(jīng)制定了鼓勵和支持市級機(jī)關(guān)干部在崗兼職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。面對創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇，還在觀望的同志不要猶豫，已經(jīng)心動的同志要抓緊行動，開始行動的同志要乘勢而上。鎮(zhèn)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，勇做帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人。要像大垛安民村黨支部書記李正株那樣，積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自身先富起來，并通過帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。重點(diǎn)面向營銷人員、科技人員、在外務(wù)工人員，把流動的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)榉€(wěn)定的創(chuàng)業(yè)主體。一要培育壯大營銷員、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。營銷員和經(jīng)紀(jì)人熟悉市場，了解生產(chǎn)，并且具有一定的資本，是最具活力的創(chuàng)業(yè)群體。如紅膏大閘蟹養(yǎng)殖聯(lián)合體的領(lǐng)頭人朱同年、沙溝水產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營大戶姜宗咸等就是這樣一批在農(nóng)村成功創(chuàng)業(yè)的典型，要放大他們的帶動作用。要著力提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)，提升層次，支持他們成立中介組織，聯(lián)手闖市場，積極從事各種商貿(mào)代理或其它經(jīng)濟(jì)活動。二要鼓勵廣大科技人員在“科技興業(yè)”中發(fā)揮先鋒作用。科技人員只有直接投身創(chuàng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更有效的嫁接。陳堡農(nóng)技站副站長姚長松領(lǐng)辦紅富堡科技服務(wù)公司，從事優(yōu)質(zhì)番茄育苗，公司建立一年多來效益明顯。姚長松既把自己的技術(shù)較好地用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，又在創(chuàng)業(yè)道路上邁出了可喜的步伐。我們要宣傳推廣這樣的典型，進(jìn)一步鼓勵和支持科技人員用專有技術(shù)、科技成果創(chuàng)辦各類民營企業(yè)，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作的同時(shí)，兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，擔(dān)任技術(shù)顧問、技術(shù)指導(dǎo)，或參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，使科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三要引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我市有30多萬人在外打工創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，相當(dāng)一部分人既積累了資金，又開闊了視野。這些人中有技術(shù)、有門路、善經(jīng)營、會管理的人才很多，不少人已在外面經(jīng)商辦企業(yè)。要大力推廣張郭、李中、新垛等地的經(jīng)驗(yàn)，以鄉(xiāng)情、友情、誠信與在外能人廣交朋友，大力鼓勵和引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。九壽堂公司的徐開泉當(dāng)年正是在黨委負(fù)責(zé)同志多次登門拜訪，在真情感動下才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。要進(jìn)一步鞏固“鳳還巢”成果，放大“鳳還巢”效應(yīng)，排能人，排關(guān)系，爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流。四要鼓勵和扶持城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年不等不靠自主創(chuàng)業(yè)。我市的吳桂英、吳瓊、潘國等一批創(chuàng)業(yè)者，都是下崗后靠自己的辛勤勞動和吃苦精神，在競爭激烈的商海中創(chuàng)業(yè)致富的。江蘇新宏大石化機(jī)械有限公司董事長陳愛中，當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)后就回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過十年艱苦奮斗，去年該公司產(chǎn)值達(dá)5300多萬元。我們要充分利用國家給予下崗職工的優(yōu)惠政策，鼓勵他們自立自強(qiáng)，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高其進(jìn)入市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。重點(diǎn)面向個(gè)體工商戶和私營業(yè)主，把普通的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楣歉傻膭?chuàng)業(yè)主體。個(gè)體工商戶是私營企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鼓勵他們破除小富即安的思想，推動小業(yè)變大，舊業(yè)更新，一業(yè)多元。私營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理有經(jīng)驗(yàn)、市場開拓有門路、資本積累有基礎(chǔ)的優(yōu)勢，吸引更多的民間資本到企業(yè)參股經(jīng)營，大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快做大做強(qiáng)。要著力引導(dǎo)全市私營企業(yè)主走“先裝口袋，再裝腦袋，裝了腦袋，再裝口袋”的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。著力加強(qiáng)對私營個(gè)體業(yè)主的培訓(xùn)，依托高校，有針對性地舉辦多種形式的專題培訓(xùn)和各種講座，不斷提高私營業(yè)主的知識層次和經(jīng)營管理水平。要有針對性地組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，具備條件的還可以到國外考察學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念，拓寬思路。要注重培養(yǎng)企業(yè)家的理性思維、戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代思維、科學(xué)思維和世界眼光，增強(qiáng)政策法制觀念和誠信意識，為贏得市場競爭、做大做強(qiáng)企業(yè)提供根本保證。要教育他們保持艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，強(qiáng)化市場競爭的意識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，樹立敢想敢干的勇氣，自豪不自滿，自信不自負(fù)，有錢不奢侈，立志干大事，在更高層次上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。三、放開投資領(lǐng)域，實(shí)施四著并舉，不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的新活力放開領(lǐng)域，拓寬空間，既是貫徹十六屆三中全會精神、適應(yīng)入世新形勢的必然要求，也是我市推動全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的迫切需要。我們要堅(jiān)決沖破一切束縛和限制，實(shí)施四著并舉，進(jìn)一步放寬政策，降低門檻，打破瓶頸，激發(fā)活力，推動全民創(chuàng)業(yè)。在準(zhǔn)入條件上，堅(jiān)持放寬領(lǐng)域和降低門檻并舉?！胺o禁止即自由”。除國家明確限制的行業(yè)外，所有領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開放，風(fēng)險(xiǎn)低、盈利高的項(xiàng)目也不例外，以舍利于民，藏富于民。凡是具有相應(yīng)資質(zhì)的民營企業(yè)都可以通過競標(biāo)參與各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)；可以興辦學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其它教育事業(yè)；可以投資醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、科技、體育和社區(qū)服務(wù)等事業(yè)；可以采用收購、兼并、控股、參股等多種形式參與國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位改制并享受相關(guān)政策。同時(shí)，重點(diǎn)在準(zhǔn)入門檻、用地、融資、稅收等方面，采取更加優(yōu)惠的政策措施，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。市里明確，凡申辦民營企業(yè)，只要具有民事責(zé)任能力的人員，都可以憑本人身份證直接到工商部門登記注冊，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。放寬注冊資本和企業(yè)出資入股的條件，實(shí)行法定注冊資本認(rèn)繳和分批到位的實(shí)繳制，允許無形資產(chǎn)作價(jià)入股。在融資貸款方面，進(jìn)一步健全完善民營企業(yè)信用擔(dān)保體系，重點(diǎn)傾斜和鼓勵科技型、外向型、吸納下崗職工再就業(yè)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型等類企業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)業(yè)對象上，堅(jiān)持借助外力和挖掘潛力并舉。招商引資和全民創(chuàng)業(yè)相輔相成、相得益彰。外來資本的進(jìn)入，特別是大中型外資企業(yè)落戶，能迅速增高民眾投資興業(yè)的產(chǎn)業(yè)平臺；外來資本往往能快速成為板塊經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍企業(yè)，對域內(nèi)中小型企業(yè)和民間零散加工業(yè)主產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。因此，在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，招商引資仍然是第一要著。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資的隊(duì)伍不能散，工作力度不能減，要推動全民創(chuàng)業(yè)和招商引資互促并進(jìn)，融合發(fā)展。目前浙江等地的民資正在積極尋求向外擴(kuò)張，僅浙江就有3000億元的資金在尋找新的投資項(xiàng)目。應(yīng)繼續(xù)抓住浙江、福建、蘇南等地民資向外擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，加大對這些地區(qū)的招商力度，鞏固拓展現(xiàn)有的招商成果，將已經(jīng)洽談的、簽了協(xié)議的項(xiàng)目跟蹤落實(shí)到位。要發(fā)揮在外經(jīng)濟(jì)能人自身朋友多、路子多的優(yōu)勢，發(fā)動他們宣傳家鄉(xiāng)，介紹家鄉(xiāng)，牽線搭橋，吸引更多的客商到興化創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在鼓勵發(fā)展上，堅(jiān)持抓鋪天蓋地和抓頂天立地并舉。浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程給我們的啟示是，先有鋪天蓋地，再有頂天立地，然后才會產(chǎn)生驚天動地。為此，我們一方面要在量的擴(kuò)張上追求突破，努力形成聲勢。要通過發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，使民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者越來越多，民營企業(yè)越來越多，民營經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)所占份額的比重越來越大。另一方面要堅(jiān)持以效益為中心、以名牌產(chǎn)品為龍頭、以優(yōu)勢企業(yè)為核心，大力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略。要引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)拓寬思路，重科技，引人才，擴(kuò)市場，樹品牌，并善于在資本運(yùn)作上做文章，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，走出一條具有自身特色的規(guī)模擴(kuò)張之路。要鼓勵經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)通過兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組，壯大發(fā)展規(guī)模，發(fā)揮帶動作用。扶持成長性好、后發(fā)力強(qiáng)的民營科技企業(yè)，依托科技優(yōu)勢，加快產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)張生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。在環(huán)境建設(shè)上，堅(jiān)持服務(wù)主體和建好載體并舉。民營經(jīng)濟(jì)是典型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)、候鳥經(jīng)濟(jì)。政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。我們要創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以環(huán)境的大改善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。當(dāng)前，營造環(huán)境很重要的一條，就是要為民營經(jīng)濟(jì)提供更加廣闊的發(fā)展平臺，主要是突出抓好工業(yè)園區(qū)和市場建設(shè)。要充分利用自身優(yōu)勢和已有條件，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，引導(dǎo)更多的民間資本進(jìn)區(qū)入園、更多的民營企業(yè)集群發(fā)展。要鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目進(jìn)市開發(fā)區(qū)，鼓勵同類民營企業(yè)以園區(qū)為載體，裂變聚合，分工協(xié)作，前后配套，上下延伸，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。一些條件尚不具備建設(shè)工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要從長遠(yuǎn)出發(fā)，從自身發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目集中發(fā)展、集中建設(shè)，依靠滾動發(fā)展，逐步形成自己的工業(yè)小區(qū)。市場建設(shè)對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用。辦一爿市場，興一方產(chǎn)業(yè)，是浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一，也為我市的實(shí)踐所證明。我市目前有30多個(gè)專業(yè)市場，戴南不銹鋼市場、戴窯糧食市場、沙溝水產(chǎn)品市場等在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)顯示出越來越重要的作用。我們要加大市場建設(shè)的力度，重點(diǎn)抓好年交易額億元以上的大市場和江浙商業(yè)廣場，既鼓勵銷更帶動產(chǎn)，既鼓勵進(jìn)更鼓勵出，以切實(shí)做大做強(qiáng)市場載體。四、發(fā)動各方力量，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，合力構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)的新氛圍同心山成玉，協(xié)力土變金。推動全員創(chuàng)業(yè)，是全市上下共同的任務(wù)，人人責(zé)無旁貸。全市各級黨政組織要因勢利導(dǎo)，順勢而為，堅(jiān)持在放手中放活，在無為中有為，唱響全民創(chuàng)業(yè)的主旋律。強(qiáng)化導(dǎo)向，積極營造崇尚創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，利用電視、廣播等傳媒工具，開辟專欄、專題，大張旗鼓地廣泛宣傳推動全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義，宣傳浙江經(jīng)驗(yàn)，宣傳戴南、張郭之路，宣傳民營企業(yè)、民營企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，為創(chuàng)業(yè)者歌功頌德，為創(chuàng)大業(yè)者樹碑立傳，宣傳身邊人身邊事，讓群眾喜聞樂見，學(xué)有榜樣。市里決定，2月份為全民創(chuàng)業(yè)宣傳月。宣傳部門要組織有關(guān)方面拿出方案、制定計(jì)劃，根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地開展形式多樣、豐富多彩的專題教育活動。要在企業(yè)廣泛開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè)”活動，在機(jī)關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”活動，在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”活動，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動，通過這些活動的開展，要使激勵全民創(chuàng)業(yè)的過程成為全市廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的過程，成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為勇于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的過程，讓全社會成員都發(fā)自內(nèi)心地尊重民營企業(yè)家、尊重干事創(chuàng)業(yè)者，在全社會形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)財(cái)誰光榮、誰發(fā)展誰光榮的輿論氛圍。要關(guān)心愛護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家，各級干部要主動與企業(yè)家交朋友，把他們當(dāng)作寶貴財(cái)富，高看一眼，厚愛三分，讓他們真正在“社會上有地位，政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠”，把廣大人民群眾投身創(chuàng)業(yè)、投身民營經(jīng)濟(jì)的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)措施。各地、各部門要站在全局的高度，把推動全民創(chuàng)業(yè)當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓。黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要齊心協(xié)力。要全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，全力抓好全民創(chuàng)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。村干部是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)一線的組織者、推動者，擔(dān)負(fù)著帶頭創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)的雙重責(zé)任，要力爭做到每個(gè)人都有自己的項(xiàng)目，為群眾創(chuàng)業(yè)帶好頭、領(lǐng)好路。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入企業(yè)，多與企業(yè)家接觸，了解民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的困難，了解民營企業(yè)對發(fā)展的需求，及時(shí)幫助排憂解難，堅(jiān)持用改革的辦法解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題，并著力尋找產(chǎn)生問題的根源，實(shí)施標(biāo)本兼治，以不斷拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色通道。強(qiáng)化服務(wù)，為全民創(chuàng)業(yè)營建發(fā)展溫床。各地和各有關(guān)部門一定要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。要真正把執(zhí)行政策的原則性和實(shí)際操作的靈活性相結(jié)合，切實(shí)做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；對有利于興化經(jīng)濟(jì)和社