【正文】 。對于每個干部而言，負(fù)責(zé)就是要撲下身子，狠抓落實，圓滿完成黨和人民交給我們的工作任務(wù)。全面實現(xiàn)今年城市建設(shè)目標(biāo)，最需要的就是這種高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、狠抓落實的工作作風(fēng)。要在真心實意上下功夫，把我們所要抓的每一項工程都作為為民謀利的大事認(rèn)真抓好；要在真抓實干上下功夫，堅持序時進(jìn)度，堅持質(zhì)量要求，確保各項工程如期竣工；要在真獎實罰上下功夫，對工作出色的單位和個人給名給利，對工作不負(fù)責(zé)任甚至造成不良影響的堅決嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。三、強(qiáng)化只爭朝夕的拼搏意識，在挑戰(zhàn)自我中超越自我，以更昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)城市建設(shè)今年推出的十大重點城建工程，既有沿江高等級公路、污水處理等事關(guān)沿江開發(fā)、事關(guān)儀征發(fā)展全局的項目，又有景觀、巷道、廣場等直接關(guān)系廣大市民日常生產(chǎn)生活的項目，可以說，任務(wù)繁重，備受關(guān)注。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從實現(xiàn)儀征經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、凝聚民心、造福于民的政治高度，進(jìn)一步強(qiáng)化只爭朝夕的拼搏意識，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，聚精會神搞建設(shè)，全力以赴抓項 目，全面開創(chuàng)我市城市建設(shè)的新局面。只爭朝夕就是要從頭抓起、從緊抓起。一年之際在于春，良好的開端是成功的一半。今年市委、市政府對城建工作安排早、部署早，為實現(xiàn)全年工作目標(biāo)贏得了時間，爭得了主動，奠定了堅實的基礎(chǔ)。越是形勢好、基礎(chǔ)條件好，我們越不能松懈麻痹，越要自加壓力，從當(dāng)前抓起，從現(xiàn)在抓起，盡快進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，充分抓住大好時光，爭分奪秒，牢牢把握工作的主動權(quán)，努力做到城建發(fā)展戰(zhàn)略超前規(guī)劃，實施方案超前制定，具體措施超前安排，目標(biāo)任務(wù)超前完成。只爭朝夕就是要突出重點、強(qiáng)力推進(jìn)。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，既不可能全面開花，更不可能一蹴而就，必須突出重點。這個重點就是今年的城建十大新建工程，也包括結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建工程。重點工作要上重兵、用重力。城建各部門要把重點工作作為壓倒一切的中心任務(wù)，以強(qiáng)有力的隊伍來實施，以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)，務(wù)求重點工作取得重點突破。同時，要樹立質(zhì)量高于一切的意識，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在堅持快節(jié)奏推進(jìn)的基礎(chǔ)上，確保每一項工程都建成精品、名品，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。只爭朝夕就是要聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行。要進(jìn)一步強(qiáng)化組 織觀念，對市委、市政府的部署和要求，不管遇到多大的困難和矛盾，都要堅決服從，堅決完成，決不允許找任何借口，決不能打半點折扣。各部門要打破部門界線，心往一處想，勁往一處使，相互支持，通力配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強(qiáng)大的工作合力。城建各部門要沖鋒在前，敢打硬仗，善于突破難點，為全市城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。同志們，儀征城市建設(shè)又翻開了嶄新的一頁，新的任務(wù)正擺在我們的面前。我們一定要以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)弘揚(yáng)可貴的儀征精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的光榮傳統(tǒng)，解放思想，乘勢而上，譜寫好儀征城市建設(shè)的新篇章?。ㄒ唬┲v究方法，做細(xì)群眾工作，突破政策處理難題。新城建設(shè)和老城區(qū)改造的政策處理任務(wù)很重，涉及的群眾面廣，工作量大。拆遷工作又涉及利益格局的再調(diào)整，涉及老百姓的切身利益，所以一定要做細(xì)做實群眾思想工作，取得群眾的支持。如何做細(xì)群眾工作，一是要講政策。溪頭區(qū)塊為什么當(dāng)時推進(jìn)較快，后來遲遲拆不下來呢？就是出現(xiàn)了不公平。最近溪頭區(qū)塊的群眾幾次集體上訪，要求的就是“公平”兩個字。所以我們一定要以人為本，增強(qiáng)政策規(guī)定的透明度，強(qiáng)化政策執(zhí)行的公正、公平，認(rèn)真規(guī)范操作。在建設(shè)過程中，對群眾的保障政策，要全部落實到位。二要講究方法。人民群眾最樸實，但是也實際。做群眾工作，既要講政策，更要講究方法。要通過宣傳講清舊城改造的利弊，同時要創(chuàng)造條件盡快建成安臵房，讓老百姓看看原來住的是什么房子，現(xiàn)在住的是什么房子，原來是什么樣的環(huán)境，現(xiàn)在享受到的是什么樣的環(huán)境和待遇，通過實實在在的比較，讓群眾真正認(rèn)識到，城市建設(shè)能夠給他們帶來實實在在的利益。道路建設(shè)也一樣，要講清道理，讓百姓意識到道路建設(shè)改變的不只是城市形象，真正得到實惠的還是百姓自己，不僅出行方便了，居住環(huán)境變好了，而且住房也升值了，從而爭取得到他們的支持，形成合力。三是依法辦事。針對少數(shù)人員，在政策全部到位、保障全部到位的情況下仍然阻撓發(fā)展大局的，要嚴(yán)格地依法、依紀(jì)辦事。在這里，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，據(jù)說溪頭區(qū)塊拆遷涉及的有些機(jī)關(guān)干部或者是一些干部的親屬，不僅不帶頭拆遷，還或明或暗地給拆遷工作制造麻煩，阻撓工作推進(jìn)，這些同志要從講政治、講大局的高度來認(rèn)識問題，帶頭支持拆遷。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時介入，對一些影響縣里中心工作推進(jìn)的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)肅找其談話，直至采取相應(yīng)的紀(jì)律措施。（二）創(chuàng)新思路，廣開財源，突破資金“瓶頸”。資金是城市建設(shè)的老大難問題。但越是難，越要化力氣去破解。事實 證明，辦法總比困難多，只要我們用心去做，總能找出解決問題的辦法。因此，下階段要創(chuàng)新思路，多渠道籌資，為城市建設(shè)的推進(jìn)提供必要的資金保證。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行的對接，爭取銀行的支持，國家開發(fā)銀行在談的項目包裝要抓緊，爭取資金早日到位?？h內(nèi)的商業(yè)銀行也要進(jìn)一步解放思想，支持地方建設(shè)；其次，要盤活存量土地，今年建設(shè)資金緊缺，與土地出讓的量少有直接關(guān)系，下階段，新城委、城改委和建設(shè)局要在存量土地出讓方面多動腦筋，條件成熟的抓緊出讓，政策處理有尾巴的要集中力量加以解決，使閑臵的資源早日發(fā)揮效益。第三，要爭取上級支持，我們的新水廠、污水處理廠等一大批工程都是利用國債資金建起來，下階段我們有關(guān)部門要積極跑市、跑省，爭取項目，爭取資金。第四，要創(chuàng)新辦法，比如污水廠的BOT招商，城市建設(shè)中的代建制等，只要大政策符合，都可以大膽地干起來。（三）部門聯(lián)動，加強(qiáng)配合，增強(qiáng)服務(wù)意識。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)的綜合性工程，涉及方方面面。只有大家都把城市建設(shè)當(dāng)作自己的事情來做，積極主動地為建設(shè)單位、項目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能形成合力，推動工作開展。目前有關(guān)部門對待城市建設(shè)或者是事不關(guān)己，高高掛起，或者死抱部門利益不肯放，既得利益不滿足，事情就不給辦，這些現(xiàn)象必須加以改變。希望通過今天的會議，各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化 責(zé)任意識、服務(wù)意識，認(rèn)真把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，大力支持城市建設(shè)，真正形成人人關(guān)心城市建設(shè)，人人支持城市建設(shè)的良好工作氛圍。（四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實制度，確保工程進(jìn)度。今天我們對有關(guān)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人都作了明確，有工程建設(shè)任務(wù)的單位，如建設(shè)局、交通局、新城委、城改委等部門一把手都是項目建設(shè)的第一責(zé)任人。工程要順利推進(jìn)，首先是第一責(zé)任人要重視，要真正樹立責(zé)任意識，強(qiáng)化項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，善于從瑣雜的日常事務(wù)中脫出來，集中精力沉下身去，親自抓項目建設(shè)，對項目推進(jìn)中存在的問題和下一步的思路要心中有數(shù)。第一責(zé)任人思路清晰、精力到位，工程建設(shè)的速度才能加快。其次要強(qiáng)化督查，對于這次城市建設(shè)推進(jìn)活動，縣委、縣政府將組織定期督查，督查的重點是有關(guān)部門、有關(guān)單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的工作精力是否到位，目標(biāo)任務(wù)是否按期完成，在此基礎(chǔ)上，年終要進(jìn)行總結(jié)考核，對成績突出的單位，給予獎勵，對思想不重視、措施不力、進(jìn)度緩慢的要給予通報批評，并把重點項目的完成情況作為有關(guān)部門考核的主要依據(jù)。第三要講究方法，各責(zé)任單位會后要按照實施方案明確的任務(wù)，實行倒計時工作法，根據(jù)目標(biāo)，排出工程實施的進(jìn)度表，并切實按照進(jìn)度表要求抓好落實。