【文章內(nèi)容簡介】 認(rèn)真整治，一是教育基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員從大局出發(fā)，正確處理好眼前與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要使他們認(rèn)識到，公路“三亂”不僅有損于政府的形象，也有礙于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是加強(qiáng)對罰沒款的管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，嚴(yán)禁罰款不給票據(jù)、開白條等行為，更不允許把罰沒款放進(jìn)“小錢柜”。對“三亂”罰沒款一經(jīng)查實，必須堅決退回當(dāng)事人或收繳財政，使違法者得不到任何好處。三是以中紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委十次全會精神為動力，把治理“三亂”作為反腐敗斗爭的一項重要內(nèi)容，加大工作力度，依法嚴(yán)厲查處那些不聽招呼、我行我素、屢教不改、熱衷搞“三亂”的基層領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員。三、三、實行縣（市、區(qū)）長負(fù)責(zé)制和地域管轄制。各地、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把治理“三亂”真正視為己任，經(jīng)常過問研究。分管領(lǐng)導(dǎo)要真抓實管，常抓不懈。今后，如果哪個縣轄內(nèi)出現(xiàn)公路“三亂”，其縣政府一把手首先要承擔(dān)責(zé)任，并向所在行署、省轄市政府書面報告，同時抄報省政府。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)各單位臨時上路檢查的統(tǒng)一管理。今后，凡需上路檢查的，都必須報經(jīng)所在縣分管治理“三亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自上路的，一律視為非法檢查，并依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。凡未經(jīng)省政府批準(zhǔn)而擅自設(shè)立的檢查站、收費站，一律由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)強(qiáng)行撤除并沒收其非法所得。四、四、省政府重申：全省公安干警除交通警察依法上路執(zhí)勤和執(zhí)行追捕逃犯等重要公務(wù)外，一律不準(zhǔn)上路檢查、罰款、收費。交通警察上路執(zhí)勤要嚴(yán)格履行維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、糾正違章、處理事故的法定職責(zé)，堅決改變一手?jǐn)r車、一手拿罰款單的形象，嚴(yán)禁隨意攔車和重復(fù)罰款。交通部門稽查逃漏養(yǎng)路費等規(guī)費，應(yīng)局限于本轄區(qū)內(nèi)未繳費的車輛，不得對外省車輛隨意檢查；路政管理部門要把精力放在糾正亂占公路施工和在公路上鋪曬農(nóng)作物等執(zhí)法工作上。林業(yè)部門要加強(qiáng)對森林資源的源頭管理，進(jìn)一步規(guī)范木材檢查站的檢查和處罰行為，不準(zhǔn)接受其他部門的委托檢查、收費或罰款，不準(zhǔn)設(shè)立檢查分站或流動上路檢查。工商、煙草等部門要加強(qiáng)對市場的管理，加大打擊走私、販私活動的力度，未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，嚴(yán)禁上路檢查。省公安廳、省交通廳、省林業(yè)廳、省工商局、省煙草局專賣局等部門，要按各自職能分工對上述規(guī)定的落實情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的行為，必須及時糾正并嚴(yán)肅查處。五、五、從1995年3月1日開始，省任何部門需在全省范圍內(nèi)部署臨時上路檢查任務(wù)，必須向省政府法制局書面報告并由該局提請省政府批準(zhǔn)后方可實施。省公路執(zhí)法聯(lián)合巡查組各成員單位和各地（市）公路執(zhí)法聯(lián)合巡查組要按照省政府辦公廳《關(guān)于成立江西省公路執(zhí)法聯(lián)合巡查組的通知》（贛府廳字〔1994〕174號）規(guī)定，積極、主動地開展巡查工作，每季度將巡查情況向同級政府寫出書面報告。以上通知，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步治理在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費的通知【發(fā)布單位】81102【發(fā)布文號】浙政發(fā)[1994]182號 【發(fā)布日期】19941114 【生效日期】19941114 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步治理在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費的通知（浙政發(fā)［1994］182號）各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：1991年以來，我省根據(jù)“依法設(shè)站、合理布局、控制數(shù)量、提倡聯(lián)合”的原則，對公路檢查站進(jìn)行了清理整頓，有效地遏制了在公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費情況的蔓延。但是，近來我省公路上“三亂”現(xiàn)象又有所抬頭，一些地區(qū)已相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響了道路暢通和交通安全，并引發(fā)了一些不安定事件，造成了不良后果。對此，各地各部門必須引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費的通知》（國發(fā)［1994］41號）精神，把治理公路“三亂”行為作為維護(hù)社會穩(wěn)定、反腐倡廉的一項重要內(nèi)容，堅決剎住“三亂”的歪風(fēng)。根據(jù)國務(wù)院通知的要求，結(jié)合我省實際，特作如下通知：一、一、合理調(diào)整部分公路檢查站、收費站。我省現(xiàn)有公路檢查站230個，按照“保留省際邊界站，控制國道、省道站，調(diào)整縣道、鄉(xiāng)道站”的原則，進(jìn)行撤并和調(diào)整，批準(zhǔn)交通部門設(shè)置征費稽查站和林業(yè)部門設(shè)置木材檢查站159個（以下簡稱檢查站）；為有效實施國家宏觀調(diào)控措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和管理，防止疫病傳播，稅務(wù)部門、工商行政管理部門和農(nóng)林部門的植物、畜牧檢疫機(jī)構(gòu)可在交通、林業(yè)部門的部分檢查站中派駐人員，按照各自的職能，執(zhí)行檢查任務(wù)。保留交通部門的收費站40個。檢查站、收費站名單見附件。凡未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，任何部門、單位、組織和個人都不得在公路上設(shè)置檢查站和收費站，也不得上路進(jìn)行檢查、罰款和收費，已經(jīng)設(shè)置的公路檢查站、收費站一律予以撤除。二、二、嚴(yán)格控制流動檢查，確保公路尤其是國道、省道公路干線的暢通。公安交通警察在公路上巡邏執(zhí)勤必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；交通部門因動態(tài)管理需要上路檢查時，必須按照省核定的人數(shù)，由市（地）統(tǒng)一組織，有計劃地進(jìn)行；重點產(chǎn)材縣的林業(yè)部門對木材運輸臨時性上路檢查應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)道上進(jìn)行；交通、農(nóng)機(jī)部門對拖拉機(jī)、三輪卡的稽征和監(jiān)理，應(yīng)在始發(fā)地和縣、鄉(xiāng)道上進(jìn)行。三、三、盡快完善檢查站、收費站站點設(shè)置的必要條件，堅持憑證檢查。檢查站應(yīng)盡量避開道路交叉口、坡道、轉(zhuǎn)彎處和集鎮(zhèn)繁華地段，備有停車檢查輔道，站點的具體位置由縣（市）選擇確定。收費站應(yīng)按規(guī)定保持適當(dāng)?shù)拈g距，對相距較近的收費站要進(jìn)行必要的合并或?qū)嵭袉蜗蚴召M。檢查站、收費站工作人員必須是國家的正式干部和職工（或經(jīng)過縣以上勞動部門批準(zhǔn)招聘的合同工），臨時雇用人員不能參加執(zhí)法檢查和收費。檢查站統(tǒng)一由省公安廳制發(fā)公路停車檢查標(biāo)志牌、公路檢查站檢查許可證，檢查人員發(fā)給公路檢查證。公路檢查證（包括流動檢查證）由省公安廳監(jiān)制，由省交通廳、林業(yè)廳、工商局、稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)廳在核定檢查人員的基礎(chǔ)上組織發(fā)放。在發(fā)放牌、證之前，公安部門要會同有關(guān)部門對檢查站進(jìn)行實地驗收，符合設(shè)站條件的，予以發(fā)牌、發(fā)證；不符合條件的，不得發(fā)放，也不得進(jìn)行檢查。收費站由省交通廳統(tǒng)一制發(fā)收費站指示牌，收費工作人員由省物價局監(jiān)制、省交通廳統(tǒng)一發(fā)放收費員證。牌、證的發(fā)放或換發(fā)工作，要求在明年一季度底前完成。檢查站、收費站的工作人員必須佩證上崗，在規(guī)定的站區(qū)內(nèi)憑證進(jìn)行檢查、收費，無證人員一律不得檢查、罰款和收費。四、四、切實加強(qiáng)管理，嚴(yán)格依法行政。公安部門要建立和完善以路面巡查管理為主的公路勤務(wù)制度，依法進(jìn)行巡邏執(zhí)勤、疏導(dǎo)交通、糾正違章，除發(fā)現(xiàn)有違章行為和犯罪嫌疑的情況外，不得隨意攔截車輛進(jìn)行檢查和罰款。交通部門的收費站要規(guī)范收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行省物價局、省財政廳制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)和搭車收費。在繼續(xù)鼓勵社會各方集資建路的同時，對利用貸款、集資新建或改建的高等級公路、橋梁、大型隧道，需要設(shè)置收費站收取車輛通行費的，有關(guān)部門要根據(jù)規(guī)定嚴(yán)格審核，報省政府批準(zhǔn)，并規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)，收費期限，不得未通先收。林業(yè)部門要加強(qiáng)對木材產(chǎn)區(qū)資源采伐的管理，配合當(dāng)?shù)卣?，建立群眾性護(hù)林組織，制定村規(guī)民約，制止亂砍濫伐和違章運輸。稅務(wù)部門要加強(qiáng)源泉控管，發(fā)揮稅收稽查組織的監(jiān)督檢查作用，在車站、碼頭及市場等貨物集散地加強(qiáng)對稅收的起運征收；工商等緝私部門在查處走私販私等違法案件中，確需臨時上路檢查的，可根據(jù)舉報，在公安部門的配