【文章內(nèi)容簡介】 作的制度化建設。對目前還沒有設立能源統(tǒng)計專門機構的市、縣要督促其加快進程,按照省人民政府要求盡快設立,并配備相應的專職統(tǒng)計人員,保證工作條件,以確保能源統(tǒng)計工作的順利開展。各級財政部門要確保能源統(tǒng)計所需經(jīng)費按時到位。各級經(jīng)委、發(fā)展改革委要支持、督促工業(yè)和其他行業(yè)做好能源統(tǒng)計管理工作,在機構的設立、人員及工作設備的配備和業(yè)務經(jīng)費的落實上提出要求,努力創(chuàng)造條件,盡快提升能源統(tǒng)計的執(zhí)行力。各級統(tǒng)計部門要加強對全社會能源統(tǒng)計的組織指導工作,做好部門、行業(yè)、企業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作,確保各環(huán)節(jié)的有機銜接。在努力提高自身素質(zhì)的同時,不斷提高各部門、行業(yè)、企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務水平和工作質(zhì)量。能源生產(chǎn)、流通、消費管理部門,特別是煤炭、電力、交通運管、石油等能源重點部門要充實本部門、本系統(tǒng)的能源統(tǒng)計力量,在統(tǒng)計機構中設置專門的能源統(tǒng)計內(nèi)設機構,配備專職的能源統(tǒng)計人員,并建立和完善相應的工作和業(yè)務制度,建立、健全臺賬制度,以保證部門能源統(tǒng)計渠道的暢通和資料的翔實。各有關部門要強化企業(yè)能源統(tǒng)計基礎工作,加強企業(yè)能源統(tǒng)計工作的組織領導。各用能單位要嚴格按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB171672006)國家標準配備能源消費計量器具,以確保能源消費量的計量準確和能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)特別是年耗能萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)要配備專職的能源統(tǒng)計人員,建立相應的原始記錄制度和臺賬制度,以保證資料的真實可靠。省重點監(jiān)測的“雙百家”企業(yè),要設立專門的能源統(tǒng)計機構,配備高素質(zhì)的人員,并保證相應的工作條件和工作環(huán)境,在完成本企業(yè)常規(guī)能源統(tǒng)計任務的基礎上,開展能源統(tǒng)計分析研究工作,提出節(jié)能意見和建議。省重點監(jiān)測的用能單位同時要依照《中華人民共和國節(jié)能法》規(guī)定,每年向節(jié)能管理工作部門報送能源利用狀況、能源消費情況、節(jié)能措施及節(jié)能目標完成情況等內(nèi)容。五、開展統(tǒng)計巡查和執(zhí)法監(jiān)督,確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量地方各級政府、各有關部門要將能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量作為能源統(tǒng)計的重要工作來抓,嚴格按照能源統(tǒng)計報表制度中要求的指標含義、范圍口徑、調(diào)查方法、報告期限進行統(tǒng)計,并及時進行匯總、加工,整理出基本的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)《山西省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法(試行)》(晉政辦發(fā)〔2007〕48號)中規(guī)定的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法進行監(jiān)控,并對主要能源統(tǒng)計指標利用相關指標評估法、動態(tài)趨勢評估法、比例系數(shù)評估法進行評估,從而對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量做出基本判斷,對能源發(fā)展趨勢做出總體把握。統(tǒng)計部門和節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察部門要積極開展統(tǒng)計巡查和節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。特別要加強對企業(yè)能源統(tǒng)計工作、節(jié)能工作的監(jiān)督檢查,加大統(tǒng)計法制宣傳力度,使企業(yè)相關人員在熟悉業(yè)務工作的同時,了解統(tǒng)計法律規(guī)范,知曉守法的義務和違法的責任,約束自己的工作行為,確保能源統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。同時,積極開展各領域的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處能源統(tǒng)計中的違法行為,堅決杜絕個別人授意偽造、篡改統(tǒng)計資料的嚴重違法行為,努力提高依法統(tǒng)計水平。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第四篇：省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委加快推進全省固定資產(chǎn)投資和重大項目建設有關工作制度的通知省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委加快推進全省固定資產(chǎn)投資和重大項目建設有關工作制度的通知來源: 市發(fā)展改革委投資科發(fā)布日期: 20110212 閱讀次數(shù): 43 發(fā)送郵件（黔府辦發(fā)〔2010〕125號）各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：省發(fā)展改革委《加快推進全省固定資產(chǎn)投資和重大項目建設的有關工作制度》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。二〇一〇年十二月加快推進全省固定資產(chǎn)投資和重大項目建設的有關工作制度 省發(fā)展改革委為切實改善投資環(huán)境，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步強化服務意識，提高服務效率和水平，加快推進我省固定資產(chǎn)投資及重大工程和重點項目建設，促進全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，按照省委、省政府開展“作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年”的有關要求，特制定以下工作制度。一、規(guī)范和簡化項目建設前期工作程序按照分級管理的原則，切實規(guī)范和簡化建設項目前期工作程序，加快推進項目實施。（一）審批制項目。由政府投資主管部門（各級發(fā)展改革、經(jīng)濟信息或經(jīng)濟貿(mào)易部門，下同）審批項目建議書。項目單位依據(jù)項目建議書批復文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護等部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批等手續(xù)。完成相關手續(xù)后，由政府投資主管部門審批可行性研究報告。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門申請辦理規(guī)劃許可、正式用地等手續(xù)。、技術單一的項目，可將項目建議書和可行性研究報告合并審批，即審批可行性研究報告（代項目建議書）。項目建議書和可行性研究報告合并審批的項目，由政府投資主管部門先行出具同意項目先期開展前期工作的函，項目單位據(jù)此分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護等部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批等手續(xù)。完成相關手續(xù)后，由政府投資主管部門審批可行性研究報告。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門申請辦理規(guī)劃許可、正式用地等手續(xù)。，不再審批項目建議書。項目單位依據(jù)批準的規(guī)劃，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護等部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批等手續(xù)。完成相關手續(xù)后，由政府投資主管部門審批可行性研究報告。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門申請辦理規(guī)劃許可、正式用地等手續(xù)。實行審批制的項目，由項目單位根據(jù)批復的可行性研究報告，按照國家和省有關規(guī)定，通過招標或委托的方式選擇有相應資質(zhì)的設計單位編制初步設計后按規(guī)定報批。政府投資項目除特殊情況外不再審批開工報告。（二）核準制項目。項目單位直接向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護等部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批等手續(xù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護等部門根據(jù)政府核準的投資項目目錄和國家相關法律、法規(guī)要求及時受理。完成相關手續(xù)后，由政府投資主管部門核準項目申請報告。項目單位依據(jù)項目核準文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門申請辦理規(guī)劃許可、正式用地等手續(xù)。（三）備案制項目。項目單位向政府投資主管部門辦理備案手續(xù)后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護等部門申請辦理規(guī)劃許可、正式用地和環(huán)境影響評價審批等手續(xù)。實行核準制或備案制的項目，不再審批開工報告，項目初步設計除國家另有規(guī)定的外，由項目建設單位自行組織審查。二、實行項目建設相關手續(xù)限期辦理制相關職能部門要按照公正透明、高效便捷、優(yōu)質(zhì)服務的要求，加快項目建設各項相關手續(xù)的辦理。（一）項目建設相關手續(xù)辦理一次告知制度。辦理項目審批、核準、備案所涉及的部門，對項目單位報送的相關材料必須認真負責地進行審閱，符合條件、材料齊全的要限期辦理；材料不齊全或不符合規(guī)定的，要當場或者在三日內(nèi)一次告知其所需補充的全部材料，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。相關部門要按要求將項目申報材料、辦事流程、收費標準、收費依據(jù)、辦理時限等統(tǒng)一印制成書面材料提供給項目單位并在新聞媒體上進行公布，為加快項目相關手續(xù)的辦理提供便利條件。（二）項目建設相關手續(xù)限期辦理制度。各部門必須按照項目建設相關手續(xù)辦理時限的要求，加快辦理項目建設的各項手續(xù)，確保項目早日開工建設。、可行性研究報告、初步設計和施工許可四個階段。（1）項目建議書階段。辦理時限：3個工作日。辦理部門：各級政府投資主管部門。辦理程序：項目建設單位按要求編制項目建議書，備齊申報材料后報送政府投資主管部門，政府投資主管部門在3個工作日內(nèi)辦理完畢。（2）項目可行性研究階段。辦理時限：10個工作日。①規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價、水土保持方案、大中型水利水電項目移民安置規(guī)劃大綱審查等手續(xù)的辦理。辦理時限：5個工作日。辦理部門：各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、水利、移民等部門。辦理程序：項目建設單位按照相應事項要求，備齊申報材料后報送城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、水利、移民等部門，各相關部門在5個工作日內(nèi)辦理完畢。②項目可行性研究報告批復。辦理時限：5個工作日。辦理部門：各級政府投資主管部門。辦理程序：項目建設單位委托有相應資質(zhì)的機構編制項目可行性研究報告，備齊申報材料后報送政府投資主管部門。政府投資主管部門組織審查或委托有資質(zhì)的機構評估通過后，在5個工作日內(nèi)辦理完畢。（3）項目初步設計階段。辦理時限：9個工作日。①