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正文內(nèi)容

農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)解釋與分析(編輯修改稿)

2024-11-15 12:43 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 PAQ(L,K,H)WALPKKtHPA:農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格Q(L,K,H):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)WA:農(nóng)業(yè)雇工工資L:投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)時(shí)間PK:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資本市場(chǎng)價(jià)格K:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資本投入量t:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)稅率H:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地投入量由于商品市場(chǎng)的改革基本完成,農(nóng)民面臨的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本價(jià)格主要為市場(chǎng)價(jià)格。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)稅是對(duì)耕地面積征收單位稅,所以與投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地面積成正比。需要特別說(shuō)明的是WA。根據(jù)已有的考察和研究(姚洋,1999;查金祥等,2001),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的勞動(dòng)力市場(chǎng)確實(shí)存在,尤其是種糧大戶雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,以及農(nóng)忙期間農(nóng)戶間的相互雇傭。因此此處假定存在WA為農(nóng)業(yè)雇工工資,它可視為只能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)戶的閑暇的機(jī)會(huì)成本。④非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈貨幣收入:p1WI(TL)+p2PR(RH)p1:在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的概率,其值大小反映勞動(dòng)力市場(chǎng)限制性WI:在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的凈收入=就業(yè)收入就業(yè)成本(TL):投入非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)時(shí)間,如果為負(fù)值,表明農(nóng)戶雇傭勞動(dòng)力,反之則反是p2:土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的概率,其值大小反映土地市場(chǎng)發(fā)育程度PR:流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)的單位凈收入=流轉(zhuǎn)收入流轉(zhuǎn)成本(RH):使用權(quán)被流轉(zhuǎn)的土地面積,如果為負(fù)值,表明農(nóng)戶受讓他人流轉(zhuǎn)的土地,反之則反是 近年來(lái)由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從事農(nóng)、林、牧、。就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換嚴(yán)重滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換問(wèn)題得到初步矯正(林毅夫,2001),這為農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移提供了可能。因此此處用WI表示農(nóng)戶在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的凈收入,并與其就業(yè)概率相乘作為單位勞動(dòng)時(shí)間的期望收入。與此相形似的假設(shè)是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的概率p凈收入PR。⑤非貨幣收入:eHe:土地除作為生產(chǎn)要素以外為農(nóng)戶提供的單位效用。就表4考察的農(nóng)戶而言,e的值為50以上,相對(duì)于一般農(nóng)戶,我們假定e不為零,它將為保有H面積土地的農(nóng)戶提供eH的效用。⑥生產(chǎn)函數(shù):Q(L,K,H)=ALαKβHγA:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步因素α、β、γ:分別為勞動(dòng)、資本和土地的產(chǎn)出彈性。農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)及易受自然災(zāi)害的影響[13],與此同時(shí)種子、化肥和灌溉技術(shù)等進(jìn)步也將提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出[14],因此把A視為生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步因素與自然災(zāi)害因素相抵后的凈值。根據(jù)邊際產(chǎn)出遞減原則,生產(chǎn)函數(shù)的性狀滿足:0lt。α,β,γlt。1,Q,0,Q,lt。0[15]。⑦預(yù)算約束:WAL+PKK+tH≤WAT+eRT和R的價(jià)值確定此處仍選用了WA和e而非是WI和PR,因?yàn)檎降膭趧?dòng)力市場(chǎng)和土地市場(chǎng)不完善正是中國(guó)大部分農(nóng)民面臨的約束。二、農(nóng)戶的最優(yōu)規(guī)劃將生產(chǎn)函數(shù)代入效用函數(shù),農(nóng)戶的最優(yōu)規(guī)劃可簡(jiǎn)化為:MAXU=PAALαKβHγWALPKKtH+p1WI(TL)+p2PR(RH)+eHL,K,H +PKK+tH≤WAT+eR構(gòu)造拉格朗日式:M(L,K,H,λ)=PAALαKβHγWALPKKtH+p1WI(TL)+p2PR(RH)+eHλ(WAL+PKK+tHWATeR)最優(yōu)的一階條件為: эM/эL(fēng)=αPAALα1KβHγWAp1WIλWA=0эM/эK=βPAALαKβ1HγPKλPK=0эM/эH=γPAALαKβHγ1tp2PR+eλt=0λ(WAL+PKK+tHWATeR)=0令αPAALα1KβHγ=(1+λ)WA+p1WI=X(1)βPAALαKβ1Hγ=(1+λ)PK=Y(2)γPAALαKβHγ1=(1+λ)t+p2PRe=Z(3)λ0,(WAL+PKK+tHWATeR)=0(4)得土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)量:ΔH*=RH*=Rγ(WAT+eR)XY/(αWAYZ+βPKXZ+γtXY)(5)三、比較靜態(tài)分析(5)說(shuō)明影響農(nóng)戶土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的諸多因素,為了更清楚分析各外生變量如何影響農(nóng)戶的決策,可以對(duì)(1)到(4)分別進(jìn)行比較靜態(tài)分析。(4)中KuhnTucker乘子λ0表明,當(dāng)成本投入超過(guò)預(yù)算約束時(shí),效用就受到懲罰。因此初始稟賦貧乏、缺少金融市場(chǎng)支持,制約農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大量投入。對(duì)于具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì),試圖大規(guī)模開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,他們本是流轉(zhuǎn)土地最大的需求者,但是嚴(yán)格的預(yù)算約束將制約對(duì)土地的需求。這可以解釋在各種非正規(guī)或正規(guī)的金融制度安排可得性高的地區(qū),土地的流轉(zhuǎn)程度也較高[16],同時(shí)也說(shuō)明建立農(nóng)村金融制度安排對(duì)于促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、改變農(nóng)民惡劣的初始條件將有積極意義。(1)中的X可視為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,農(nóng)戶勞動(dòng)力的真實(shí)機(jī)會(huì)成本,且эL(fēng)/эXlt。0,表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雇工工資WA越高、農(nóng)戶在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的期望凈收入p1WI越高,農(nóng)戶投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中時(shí)間越少,這可以解釋在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶對(duì)土地經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)明顯淡化的現(xiàn)象[17]。這些淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,理論上成為土地流轉(zhuǎn)的重要供給,可以部分解釋為何發(fā)達(dá)地區(qū)流轉(zhuǎn)程度高?,F(xiàn)階段影響X的制度因素主要是戶籍管理制度和城市企業(yè)招工制度,以及其他產(chǎn)業(yè)能為農(nóng)民提供的工資水平。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)剛性和過(guò)去延續(xù)多年的戶籍制度的束縛,農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的成功率不高。即使已經(jīng)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)者,辦理各種居住證、就業(yè)證等就業(yè)管制措施提高了農(nóng)民就業(yè)的成本。而在近年的結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,城市職工下崗和失業(yè)情況嚴(yán)峻,使得地方政府加大了農(nóng)村勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)的管制力度。已有的研究也證實(shí)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的限制顯著地影響農(nóng)村土地租賃市場(chǎng)的活躍和[1][2]下一頁(yè)第三篇:農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)解釋與分析有轉(zhuǎn)讓的程序和辦法,沒(méi)有形成規(guī)范的使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。由于農(nóng)村土地集體所有,村民委員會(huì)又是農(nóng)村最基層的行政單位,所以村集體的政治決策將明顯地影響土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。從目前土地流轉(zhuǎn)的各環(huán)節(jié)來(lái)看,行政操作的痕跡不僅清晰可見(jiàn),而且在有些地區(qū)構(gòu)成整個(gè)變革的“主線”。另一方面,即使這種流轉(zhuǎn)完全出于自發(fā),依舊離不開行政審批認(rèn)可這一程序。沒(méi)有規(guī)范的程序和辦法可依,在為以后的土地糾紛埋下隱患的同時(shí),也給村干部的尋租行為提供了空間。所以,如果考慮游說(shuō)村干部的費(fèi)用以及流轉(zhuǎn)合同的不完備,土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)戶帶來(lái)的凈收益將會(huì)下降。④農(nóng)村的社會(huì)保障和失業(yè)保險(xiǎn)制度。從表4提供的數(shù)據(jù)看,現(xiàn)階段土地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供的社會(huì)保障和失業(yè)保險(xiǎn)效用非常顯著。土地作為社會(huì)保障的替代物,為占中國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民提供了基本的生活保障,從而成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。而農(nóng)村中大量的隱蔽性失業(yè)之所以沒(méi)有造成大的社會(huì)動(dòng)蕩,土地對(duì)這些失業(yè)人口的吸納能力起到了重要的作用。當(dāng)其他條件不變時(shí),這兩個(gè)功能越是顯著,農(nóng)戶保有的土地量就會(huì)越多[20。當(dāng)然,隨著貨幣收入的提高,人們以貨幣收入抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也將隨之提高,如果配以類似城市中的社會(huì)保障和失業(yè)保險(xiǎn)制度在農(nóng)村中展開,那么土地的這兩個(gè)基本功能將會(huì)明顯的退化,較多的土地也就不會(huì)遲滯農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,城鎮(zhèn)化的進(jìn)程在這些地區(qū)明顯快于平均水平[21]。四、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的再討論隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷體制的逐步取消和商品市場(chǎng)的完善,目前大部份農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需進(jìn)入市場(chǎng)銷售的份額占總產(chǎn)量的50%以上,少數(shù)地區(qū)達(dá)到80%左右,因此pa對(duì)于農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益有顯著影響[22],這可以解釋為何大部分地區(qū)提倡開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,旨在對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,實(shí)行產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化經(jīng)營(yíng)(焦必方,1998)。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲如何影響土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)則取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)特征。ⅴ結(jié)論和體會(huì)本文的主要結(jié)論是,僅從效率角度看,農(nóng)村土地使用權(quán)的自由流轉(zhuǎn)確實(shí)具有提高要素配置效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的積極作用。要在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中提高農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,土地作為最基本的生產(chǎn)要素,可以自由和規(guī)范的流轉(zhuǎn)具有積極的意義。但是現(xiàn)階段金融制度安排的可得性、勞動(dòng)力市場(chǎng)的限制性、土地承包制的穩(wěn)定性、村集體的政治決策、土地的社會(huì)保障和失業(yè)保險(xiǎn)功能以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)特征導(dǎo)致了流轉(zhuǎn)程度在不同地區(qū)的差異。在利用一個(gè)農(nóng)戶模型進(jìn)行比較靜態(tài)分析的過(guò)程中,我們指出了哪些制度因素限定各外生變量從而影響農(nóng)戶的微觀決策。如果確實(shí)承認(rèn)農(nóng)戶的決策是面臨約束條件下的理性行為,那么那些旨在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化而限制或強(qiáng)制土地流轉(zhuǎn)的措施就可能反而有違于初衷。在農(nóng)村的各項(xiàng)改革中,打破那些限制農(nóng)民實(shí)現(xiàn)潛在效率的滯后制度,供給那些確實(shí)無(wú)法由市場(chǎng)供給的制度安排才是發(fā)展中國(guó)家政府的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)然,將更多的篇幅留給分析文章的不足和學(xué)習(xí)的體會(huì),對(duì)于一個(gè)學(xué)生而言或許更有價(jià)值。這篇論文的最初想法是利用誘致性制度變遷理論解釋農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。但是進(jìn)一步的文獻(xiàn)閱讀尤其是實(shí)地訪問(wèn)和考察之后,我們發(fā)現(xiàn)雖然一些地區(qū)通過(guò)各種形式的土地流轉(zhuǎn)取得很好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效,但是大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)并未在所有農(nóng)村展開,即使一些地區(qū)的政策允許或鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地租賃和轉(zhuǎn)讓,但農(nóng)民的積極性并不高。這樣的事實(shí)促使我們從農(nóng)戶的微觀決策角度去思考哪些因素影響農(nóng)民保有和流轉(zhuǎn)土地。模型的改進(jìn)工作還有很多。首先是生產(chǎn)函數(shù)的簡(jiǎn)化。勞動(dòng)和資本與土地之間的互補(bǔ)和替代性沒(méi)有清楚地分解開來(lái),這使得影響勞動(dòng)和資本投入的制度因素最終如何影響土地投入的分析缺乏說(shuō)服力。短期內(nèi)將資本略去是明智的做法,生產(chǎn)函數(shù)設(shè)為里昂惕夫型可能更適合中國(guó)的實(shí)際。其次是涉及多個(gè)變量的偏微分存在技術(shù)上的問(wèn)題,全微分后利用矩陣進(jìn)行比較靜態(tài)分析更加合理。另一個(gè)缺憾是,文中的理論推論雖然大部分得到了經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的支持,但就針對(duì)模型本身而言,缺乏一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)量模型對(duì)推論進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。這一方面是受制于數(shù)據(jù)的可得性,另一方面也受制于數(shù)據(jù)處理的技術(shù)能力。最后,如果確信社會(huì)的公平不是皇帝的新裝,那么對(duì)土地流轉(zhuǎn)如此重要的制度安排,確實(shí)應(yīng)該從公平角度進(jìn)行不偏不倚的考察。以上幾個(gè)方面讓人想起了瓦爾拉斯在《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義》寫道的:經(jīng)濟(jì)學(xué)可以分解為精神科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)。[參考書目]阿爾弗雷徳馬歇爾,1890,《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》(上、下),商務(wù)印書館,1983年版t.w.schultz,1967:transformingtraditionalagriculture,yaleuniversitypress,1994gary.s.becker,1976:theeconomicapproachtohumanbehavior,chicagouniversitypres
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