20xx年江蘇省高溫費發(fā)放標準(編輯修改稿)
2024-11-15 07:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 前仍然缺乏一個法律的支撐和保障，盡管勞動職能部門每年夏天都會接到不少投訴，抱怨單位不發(fā)高溫費，其中以建筑行業(yè)居多，但對于這類投訴，他們卻無法受理。據(jù)了解，目前我國惟一的一部“高溫勞動保護”規(guī)章，是1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合制定的《防暑降溫措施暫行條例》，這一“暫行條例”一“暫行”就是46年。但該規(guī)定只是針對冶金等特殊高溫行業(yè)，而對于自然氣候引起的室外高溫下能否放假、如何補助、應采取何種勞動保護措施卻沒有規(guī)定或者很模糊。而目前的《勞動法》一直未對勞動者高溫作業(yè)出臺具體保護措施，1991年，國家對原來的高溫補貼標準稍作了調(diào)整，但此后的十幾年間，國家一直沒有明確規(guī)定企業(yè)要以貨幣的形式為職工支付防暑降溫費。對于“高溫”一詞，氣象部門也沒有給出一個明確的界線，以前有的城市實施過39℃以上工廠停產(chǎn)，現(xiàn)在也沒有這種規(guī)定了?！氨仨殲楦邷亓⒎?。”近10年來，這樣的呼聲沒有間斷。但在全國不少地方，至今仍然處于高溫立法真空，為什么？某省人大常委會法制室這樣解釋：一部地方性法規(guī)的制定，一般只對涉及全局性的、重大的、急需解決的地方性事務調(diào)整進行立法，而天氣并不是經(jīng)常性問題，同時，各行業(yè)、各部門的環(huán)境、特點也不盡相同。就高溫天氣，政府可根據(jù)自己的權限制定規(guī)章制度。而另一省的人大有關負責人則這樣稱：立法是件非常嚴肅的事，從立法程序上看，首先要由職能部門提出立法建議，提交給省政府法制辦，再列入當年的立法計劃，然后由省人大審議通過。目前我們還沒接到這樣的立法建議，為高溫立法條件還不成熟。既然如此，那么苦于無權管轄“高溫費”的政府職能部門為何這么多年不向地方人大提出立法建議或者提請政府制定相應的政府規(guī)章呢？據(jù)知情者透露，因為高溫立法涉及工傷保險，歸勞動和社會保障部門管；涉及勞動安全，則由安全生產(chǎn)管理部門負責；涉及勞動衛(wèi)生，是衛(wèi)生部門的事，結果是沒有一個部門牽頭來管高溫作業(yè)立法的事。高溫勞動法律保護為何滯后？46年了，防暑條例還要暫行多久？社會的質(zhì)疑正折射出普通老百姓對勞動者人身權、勞動權立法和執(zhí)法過程中缺乏“人文關懷”的不滿。對此，中華全國律師協(xié)會勞動法與社會保障法專業(yè)委員會副主任梁智稱他感同身受，他說：“1960年7月1日施行的國務院的《防暑降溫暫行條例》，其實是在以訛傳訛，這個規(guī)定的全稱應為《防暑降溫措施暫行辦法》，是上世紀60年代初，當時的衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合下發(fā)的，只是一個部門規(guī)章，而不是國務院出臺的行政法規(guī)?！睘榱瞬榈竭@個《辦法》原文，梁智說他用了幾天的時間，查遍了網(wǎng)絡的各個角落，也跑了幾所國內(nèi)著名大學的法律書店，還在北京圖書大廈蹲了半天，甚至去翻查老一代勞動管理工作者的勞動法律法規(guī)手冊，但都無功而返，最后才意外從一張勞動法律專用光盤之中找到了這個《辦法》?！斑@樣一個與人們生活、勞動密切相關的規(guī)范性文件，之所以暫行了46年，是不是由于它過于平凡，不易于被發(fā)現(xiàn)、被察覺，以至于我在勞動部、衛(wèi)生部、全國總工會的網(wǎng)站上沒有查到它絲毫的信息，甚至在中華人民共和國人民政府的門戶網(wǎng)站上也找不到它的蹤影?！绷褐琴|(zhì)疑說，“其實，我認為法律、法規(guī)、規(guī)章是死的，是無情物，而制定它的人、執(zhí)行它的人卻應該是有情的人。大家對這個暫行規(guī)定?暫行?了46年之久的質(zhì)問，應該是對握有立法權力的人們是否?以人為本，執(zhí)政為民?理念的一種?追問?。”第三篇：★【請?zhí)峁抗景l(fā)放高溫費的相關憑證（如：領取的簽字單據(jù)等）XXXXXX公司關于2013年發(fā)放高溫補貼的通知各位員工：由于今年高溫天氣較多，根據(jù)上級工會《關于做好2013年防暑降溫工作的通知》精神，我公司結合自身的情況，為了使得全體職工身體的健康需要，現(xiàn)將高溫補貼的具體實施辦法通知如下：車間工人每人每月200元；辦公人員每人每月180元，發(fā)放月份為6至9月，共計四個月。XXXXXX公司2013年6月6日嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)總工會關于做好2013年防暑降溫工作的通知安總工〔2013〕25號各基層工會：根據(jù)上海市嘉定區(qū)總工會《關于做好2013年防暑降溫工作的通知》精神，今年，隨著夏季高溫的提前到來，切實做好防暑降溫、安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。為認真做好今年夏季的勞動保護、防暑降溫工作，切實保障職工身體健康和生命安全，現(xiàn)就有關要求通知如下：一、各工會要堅持以人為
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