20xx年江蘇省高溫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)
2024-11-15 07:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 前仍然缺乏一個(gè)法律的支撐和保障，盡管勞動(dòng)職能部門(mén)每年夏天都會(huì)接到不少投訴，抱怨單位不發(fā)高溫費(fèi)，其中以建筑行業(yè)居多，但對(duì)于這類投訴，他們卻無(wú)法受理。據(jù)了解，目前我國(guó)惟一的一部“高溫勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)章，是1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合制定的《防暑降溫措施暫行條例》，這一“暫行條例”一“暫行”就是46年。但該規(guī)定只是針對(duì)冶金等特殊高溫行業(yè)，而對(duì)于自然氣候引起的室外高溫下能否放假、如何補(bǔ)助、應(yīng)采取何種勞動(dòng)保護(hù)措施卻沒(méi)有規(guī)定或者很模糊。而目前的《勞動(dòng)法》一直未對(duì)勞動(dòng)者高溫作業(yè)出臺(tái)具體保護(hù)措施，1991年，國(guó)家對(duì)原來(lái)的高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)稍作了調(diào)整，但此后的十幾年間，國(guó)家一直沒(méi)有明確規(guī)定企業(yè)要以貨幣的形式為職工支付防暑降溫費(fèi)。對(duì)于“高溫”一詞，氣象部門(mén)也沒(méi)有給出一個(gè)明確的界線，以前有的城市實(shí)施過(guò)39℃以上工廠停產(chǎn)，現(xiàn)在也沒(méi)有這種規(guī)定了。“必須為高溫立法?！苯?0年來(lái)，這樣的呼聲沒(méi)有間斷。但在全國(guó)不少地方，至今仍然處于高溫立法真空，為什么？某省人大常委會(huì)法制室這樣解釋：一部地方性法規(guī)的制定，一般只對(duì)涉及全局性的、重大的、急需解決的地方性事務(wù)調(diào)整進(jìn)行立法，而天氣并不是經(jīng)常性問(wèn)題，同時(shí)，各行業(yè)、各部門(mén)的環(huán)境、特點(diǎn)也不盡相同。就高溫天氣，政府可根據(jù)自己的權(quán)限制定規(guī)章制度。而另一省的人大有關(guān)負(fù)責(zé)人則這樣稱：立法是件非常嚴(yán)肅的事，從立法程序上看，首先要由職能部門(mén)提出立法建議，提交給省政府法制辦，再列入當(dāng)年的立法計(jì)劃，然后由省人大審議通過(guò)。目前我們還沒(méi)接到這樣的立法建議，為高溫立法條件還不成熟。既然如此，那么苦于無(wú)權(quán)管轄“高溫費(fèi)”的政府職能部門(mén)為何這么多年不向地方人大提出立法建議或者提請(qǐng)政府制定相應(yīng)的政府規(guī)章呢？據(jù)知情者透露，因?yàn)楦邷亓⒎ㄉ婕肮ｋU(xiǎn)，歸勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)管；涉及勞動(dòng)安全，則由安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；涉及勞動(dòng)衛(wèi)生，是衛(wèi)生部門(mén)的事，結(jié)果是沒(méi)有一個(gè)部門(mén)牽頭來(lái)管高溫作業(yè)立法的事。高溫勞動(dòng)法律保護(hù)為何滯后？46年了，防暑條例還要暫行多久？社會(huì)的質(zhì)疑正折射出普通老百姓對(duì)勞動(dòng)者人身權(quán)、勞動(dòng)權(quán)立法和執(zhí)法過(guò)程中缺乏“人文關(guān)懷”的不滿。對(duì)此，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)副主任梁智稱他感同身受，他說(shuō)：“1960年7月1日施行的國(guó)務(wù)院的《防暑降溫暫行條例》，其實(shí)是在以訛傳訛，這個(gè)規(guī)定的全稱應(yīng)為《防暑降溫措施暫行辦法》，是上世紀(jì)60年代初，當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的，只是一個(gè)部門(mén)規(guī)章，而不是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的行政法規(guī)?！睘榱瞬榈竭@個(gè)《辦法》原文，梁智說(shuō)他用了幾天的時(shí)間，查遍了網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)角落，也跑了幾所國(guó)內(nèi)著名大學(xué)的法律書(shū)店，還在北京圖書(shū)大廈蹲了半天，甚至去翻查老一代勞動(dòng)管理工作者的勞動(dòng)法律法規(guī)手冊(cè)，但都無(wú)功而返，最后才意外從一張勞動(dòng)法律專用光盤(pán)之中找到了這個(gè)《辦法》?！斑@樣一個(gè)與人們生活、勞動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)范性文件，之所以暫行了46年，是不是由于它過(guò)于平凡，不易于被發(fā)現(xiàn)、被察覺(jué)，以至于我在勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)的網(wǎng)站上沒(méi)有查到它絲毫的信息，甚至在中華人民共和國(guó)人民政府的門(mén)戶網(wǎng)站上也找不到它的蹤影。”梁智質(zhì)疑說(shuō)，“其實(shí)，我認(rèn)為法律、法規(guī)、規(guī)章是死的，是無(wú)情物，而制定它的人、執(zhí)行它的人卻應(yīng)該是有情的人。大家對(duì)這個(gè)暫行規(guī)定?暫行?了46年之久的質(zhì)問(wèn)，應(yīng)該是對(duì)握有立法權(quán)力的人們是否?以人為本，執(zhí)政為民?理念的一種?追問(wèn)?。”第三篇：★【請(qǐng)?zhí)峁抗景l(fā)放高溫費(fèi)的相關(guān)憑證（如：領(lǐng)取的簽字單據(jù)等）XXXXXX公司關(guān)于2013年發(fā)放高溫補(bǔ)貼的通知各位員工：由于今年高溫天氣較多，根據(jù)上級(jí)工會(huì)《關(guān)于做好2013年防暑降溫工作的通知》精神，我公司結(jié)合自身的情況，為了使得全體職工身體的健康需要，現(xiàn)將高溫補(bǔ)貼的具體實(shí)施辦法通知如下：車(chē)間工人每人每月200元；辦公人員每人每月180元，發(fā)放月份為6至9月，共計(jì)四個(gè)月。XXXXXX公司2013年6月6日嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)總工會(huì)關(guān)于做好2013年防暑降溫工作的通知安總工〔2013〕25號(hào)各基層工會(huì)：根據(jù)上海市嘉定區(qū)總工會(huì)《關(guān)于做好2013年防暑降溫工作的通知》精神，今年，隨著夏季高溫的提前到來(lái)，切實(shí)做好防暑降溫、安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。為認(rèn)真做好今年夏季的勞動(dòng)保護(hù)、防暑降溫工作，切實(shí)保障職工身體健康和生命安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：一、各工會(huì)要堅(jiān)持以人為
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1