1-湘地稅函[2002]60號湖南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好土地增值稅征收管理工作的通知(編輯修改稿)
2024-11-15 07:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 合本地實際，區(qū)分不同房地產(chǎn)類型制定核定征收率。五、加強督導(dǎo)檢查，建立問責(zé)機制各級稅務(wù)機關(guān)要按照國發(fā)[2010]10號文件關(guān)于建立考核問責(zé)機制的要求，把土地增值稅清算工作列入考核內(nèi)容，對清算工作開展情況和清算質(zhì)量提出具體要求。要根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步開展土地增值稅清算工作的通知》(國稅函[2008]318號)的要求，對清算工作開展情況進行有力的督導(dǎo)檢查，積極推動土地增值稅清算工作，提高土地增值稅征管水平。國家稅務(wù)總局將繼續(xù)組織督導(dǎo)檢查組，對各地土地增值稅貫徹執(zhí)行情況和清算工作開展情況進行系統(tǒng)深入的督導(dǎo)檢查。國家稅務(wù)總局已經(jīng)督導(dǎo)檢查過的地區(qū)，要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進行認(rèn)真整改，督導(dǎo)檢查組將對整改情況擇時擇地進行復(fù)查。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局要在6月底前將本通知的貫徹落實情況向稅務(wù)總局上報。附件：土地增值稅清算計劃統(tǒng)計表(略)國家稅務(wù)總局二○一○年五月二十五日第三篇：吉地稅發(fā)[2010]184號吉林省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知吉林省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知吉地稅發(fā)[2010]184號各市州地方稅務(wù)局，省局直屬稅務(wù)局、稽查局：現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕53號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實際，提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。一、加強基礎(chǔ)管理工作，提高土地增值稅征收水平。各地要從建立協(xié)調(diào)機制、開展稅源監(jiān)控、實施項目管理、強化制度建設(shè)等方面著手，進一步夯實管理基礎(chǔ)，提高管理水平。在建立協(xié)調(diào)機制方面，各地要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，加強與國土資源、住房建設(shè)、房管、統(tǒng)計等相關(guān)部門的配合，成立社會綜合治稅機構(gòu)，建立和完善信息共享平臺，及時掌握土地增值稅征管第一手資料。在稅源監(jiān)控方面，各地要密切關(guān)注相關(guān)部門傳遞來的房地產(chǎn)立項、審批、開發(fā)、竣工和銷售情況，收集本地區(qū)商品房平均售價、竣工房屋平均造價等數(shù)據(jù)，將之與納稅人土地增值稅申報、繳納情況進行對比分析；要注意整合稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門掌握的房地產(chǎn)開發(fā)、交易和保有環(huán)節(jié)的納稅信息，對同一環(huán)節(jié)不同稅種間的征管數(shù)據(jù)進行比對分析，為加強管理提供線索；要注意開展土地增值稅稅源結(jié)構(gòu)分析，摸清本地區(qū)預(yù)征、清算新建商品房和轉(zhuǎn)讓舊房收入占總收入的比重，并與相關(guān)部門的信息進行對比，查找管理薄弱環(huán)節(jié)。在項目管理方面，主管稅務(wù)機關(guān)要關(guān)注納稅人會計核算工作，督促其根據(jù)清算要求按不同項目合理歸集收入、成本和費用。要從納稅人取得土地使用權(quán)開始，按房地產(chǎn)開發(fā)項目分別建立檔案、設(shè)置臺帳，對立項、規(guī)劃設(shè)計、施工、預(yù)售、竣工驗收、工程結(jié)算、項目清盤等開發(fā)全過程進行跟蹤監(jiān)控，做到稅務(wù)管理與項目開發(fā)同步。在制度建設(shè)方面，各地要結(jié)合本地實際情況建立土地增值稅預(yù)征和清算長效機制，細(xì)化清算規(guī)程，明確相關(guān)措施，為加強稅種管理提供機制上的保證。二、調(diào)整預(yù)征率，建立“三同步”機制，進一步完善土地增值稅預(yù)征辦法。%，銷售超出普通標(biāo)準(zhǔn)住宅條件的非普通住房及寫字樓、商業(yè)用房等，每平方米銷售收入在5千元以下、5千元至1萬元（含）、1萬元以上的預(yù)征率分別為2%、3%、4%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售經(jīng)濟適用住房、限價商品房等保障性住房，憑發(fā)展和改革部門立項、各級政府審批備案的相關(guān)材料暫不預(yù)征土地增值稅。對同一開發(fā)項目，既有保障性住房，又有商品房的，應(yīng)分別核算，不能分別核算的，保障性住房按普通標(biāo)準(zhǔn)住宅預(yù)征率預(yù)征土地增值稅。各地要建立土地增值稅預(yù)征與營業(yè)稅銷售不動產(chǎn)稅目同步申報、同步征收和同步管理的“三同步”機制，進一步完善土地增值稅預(yù)征工作。下一步，省局將調(diào)整綜合征管系統(tǒng)，在房地產(chǎn)一體化模塊的“項目申報”功能中添加土地增值稅稅種，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售不動產(chǎn)繳納營業(yè)稅和預(yù)征土地增值稅進行同步控管。各地要進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，一方面要加強稅收宣傳力度，向納稅人及時公開土地增值稅“三同步”預(yù)征管理要求，提高納稅人對稅法的遵從度。另一方面要簡化辦稅流程，合并稅務(wù)文書和報表，提高辦稅效率，方便納稅人。各地要切實按照稅收法律法規(guī)要求進一步完善土地增值稅預(yù)征工作，確保土地增值稅充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，保障稅收收入平穩(wěn)均衡入庫。三、建立長效機制，加大工作力度，全面深入開展土地增值稅清算工作。各地要充分認(rèn)識清算對實現(xiàn)土地增值稅調(diào)控功能的關(guān)鍵作用，高度重視清算工作，建立清算長效機制。要進一步加大力度，全面深入地開展土地增值稅清算工作。一是加強源泉控管，動態(tài)掌握符合清算條件的項目底數(shù)。各地要以市縣為單位，按季對房地產(chǎn)企業(yè)進行排查，全面了解房地產(chǎn)項目開發(fā)進程，對已經(jīng)達到清算條件的項目進行統(tǒng)計、備案，建立清算項目底冊，動態(tài)掌握應(yīng)進行清算項目的底數(shù)，省局將不定期地對各地清算項目底冊進行抽查。二是加強稅法宣傳，引導(dǎo)納稅人及時清算。各地要通過召開輔導(dǎo)會議、發(fā)送宣傳資料等形式，對房地產(chǎn)納稅人進行政策輔導(dǎo)
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