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近年來推進依法治校主要措施(編輯修改稿)

2024-11-15 06:37 本頁面
 

【文章內容簡介】 民主化管理轉化。高等教育改革發(fā)展面臨的新任務,要求我們加強學校的管理,特別是要充分的運用法律手段,為我們的高校管理提供保障。所以要建立現(xiàn)代大學制度,高校必須依法治校,通過依法治校規(guī)范高校的改革與發(fā)展。第三、依法治校對我國教育事業(yè)的整體發(fā)展和進步起推動作用。學校教育是整體教育事業(yè)的核心部分。目前,我國受現(xiàn)實國情所限,繼續(xù)教育尚不發(fā)達,終身教育理念才剛剛引入,國民教育主要靠學校教育來完成,如何提高學校管理水平,充分發(fā)揮學校教育的主渠道作用,是我國社會發(fā)展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實施將對我國教育事業(yè)的發(fā)展和進步起重大的推動作用。第四、依法治校有利于規(guī)范高校的辦學行為,進而維護學校及師生的合法權益。高等教育事業(yè)改革要求進一步維護學校和師生的合法權益,在這方面當前各高校按照國家的法律法規(guī)和有關的文件做了不少的工作,但是也確實看到一些高校在辦學過程中出現(xiàn)了一些違規(guī)的情況,尤其在招生、收費以及學術方面,有的還是比較嚴重的,這嚴重違背了高校改革的目標。按照依法治校的要求,目前國家出臺的法律法規(guī)及規(guī)章,從總體上已經(jīng)覆蓋了學校工作的方方面面,學校各項工作已經(jīng)置于統(tǒng)一規(guī)范之下,認真執(zhí)行這些法律法規(guī),將有利于規(guī)范高校辦學行為。我國實施科教興國戰(zhàn)略,離不開學校教育。面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),我們必須強化學校的法制化管理,不斷提高辦學質量和效率,這是依法治校的價值定位,是我國邁入21世紀教育發(fā)展的必然抉擇。建立和完善現(xiàn)代大學制度的具體工作:現(xiàn)代大學制度的概念是 “現(xiàn)代企業(yè)制度”這個經(jīng)濟領域概念延伸而來的。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟學的基本精神,學術界普遍把“學校自主、教授治學、校長治校、科學管理”看作是現(xiàn)代大學制度的核心內容?,F(xiàn)代大學制度主要是一種處理大學與外部(確切地說是大學與政府與社會)同時也包括學校內部各種關系的一種規(guī)范體系?!艾F(xiàn)代大學制度”成為了中國近年來高等教育改革的熱門話題,是現(xiàn)代高等教育改革的方向。一些發(fā)達國家已經(jīng)形成了“政府依法治教”和“大學自主辦學”的鮮明特色,我們也要切實理順各種關系,致力于建立“政府宏觀調控、大學自主辦學、校長依法治校、民主管理學術、社會評估監(jiān)督”的現(xiàn)代大學制度,要實現(xiàn)此目標還有很多具體工作需要做。第一、改革高等教育宏觀管理體制,變政府的直接管理為間接管理,進一步落實高校的辦學自主權。推進高等教育管理體制改革,其核心就是下放依法落實高校的辦學自主權。第二、大力推進依法治校。高等教育改革發(fā)展新形勢新任務要求大力推進依法治校。高等教育,從99年開始實施擴招以來,國家出臺了一系列的有關高等教育改革發(fā)展的重大舉措,高等教育已經(jīng)從精英教育階段進入了大眾化的教育階段。我們高等教育事業(yè)發(fā)展非常迅速,高校改革和管理出現(xiàn)了一系列的新情況和新任務,我們的學校管理面臨著學生極特殊的而且非常龐大的群體,在這樣的環(huán)境下建立現(xiàn)代大學制度,沒有法律保障是難以實現(xiàn)的。無論現(xiàn)代大學制度具備哪些特征,法制是個基本的要素,依法治校是現(xiàn)代大學制度的重要標志。第三、改革大學內部管理體制,特別是明確黨委、行政各自職責范圍及其相互關系。行政權力和學術權力處于不和諧狀態(tài)以及思想文化多樣化是當前和諧校園建設所面臨的環(huán)境。在這一環(huán)境下,結合現(xiàn)代大學制度建設的要求,高校黨組織應在均衡協(xié)調校內外各方利益的前提下,通過組織構建行政權力和學術合理結構,以及吸收多元文化營造自由的文化發(fā)展氛圍等方面發(fā)揮作用。第四、加強社會對高校的評價和監(jiān)督。我國大學與社會的關系是一種很微妙的關系、非常奇特的關系。一方面,大學很容易受社會影響,抵御社會不良影響的能力非常弱。社會一有風吹草動,大學馬上就有反應。政府一說建設世界一流大學,全國各地即刻響應。另一方面,大學極端地缺乏束縛。如隨意招收一些體育明星、歌手上學甚至聘為兼職教授。第五、逐步實現(xiàn)校務公開。近年來,我國高校依法治校,特別是校務公開的工作取得了許多新進展,教職工對學校事務的知情權、參與權、表決權都有了制度上的保證。學校的管理部門對校務公開的認識和自覺性有了新的提高,校務公開的內容更加全面,范圍在逐步擴大,校務公開的形式也有了不少創(chuàng)新。推進校務公開,實施民主治校、民主辦學是現(xiàn)代大學發(fā)展的時代特征和必然要求,同時也是依法治校的重要方面。但就總體而言,我國大學校務公開發(fā)展還很不平衡、很不完善,也很不徹底,需要進一步提高認識,明確責任,規(guī)范程序,完善機制,以促進現(xiàn)代大學制度的建立和完善。高校校務公開的制度化建設應側重以下幾個方面:1.健全教職工代表大會制度。充分發(fā)揮現(xiàn)階段教代會在校務公開中的作用。2.建立聽證制度。把聽證制度引入學校管理,是現(xiàn)行高校管理中的有益嘗試。高校作為基層單位,由于工作直接面向群眾,因此應該盡可能的擴大聽證的范圍。3.建立申訴和復議機制。申訴制度的建立有利于保護當事人的正當權益,防止領導機關、領導干部中的官僚主義作風造成的損失,是對校務公開中涉及到當事人利益的保證。4.建立校務公開內容的預審制度。這個制度是對擬公開內容進行的預先審查,是決定是否公開和如何公開的一項制度。第六、明確教師地位,提高教師素質。目前這是一個比較大的問題。在大學內部,如果教師群體的利益不能保證,那這個大學很難得到發(fā)展。大學是一個學術機構,需要以自己的學術成就來贏得社會的承認。這實際上是兩個產(chǎn)品:一是學生;二是教師成果,它們共同構成了大學對社會的貢獻。多年的教育經(jīng)驗告訴我們只有狠抓師資隊伍建設,才能抓住學校工作的根本。在師資建設方面,學校應堅持尊重老年,重用中年,培養(yǎng)青年等原則。在教師隊伍的建設上,一方面要樹立正確的教育觀念,另一方面要不斷提高其教育教學水平。前者影響著辦學的方向,后者左右著辦學的水準。第七、建立制度,保障學生權利。建立以高校學生申訴制度為核心的學生權益保護機制,依法的保障學生民主管理權利這也是依法治校的具體要求,也是對學校管理部門一個民主辦學、依法辦學的要求。學生參與學校的民主管理主要要完善相關的工作機制,特別是涉及到學生自身權益的規(guī)章制度的制定、修改應該充分的聽取學生代表的意見。第八、完善民辦高校的法人治理結構。我們知道過去在計劃體制下,我們還是公辦高校或者政府辦學占有絕對的地位,現(xiàn)在隨著多元化辦學體制的逐步形成,公辦和民辦共同發(fā)展的辦學格局基本形成了。民辦高校法人治理結構是民辦高?,F(xiàn)代大學制度之核心,直接關系到民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。然而,我國的民辦高校法人治理結構并未完善。建立現(xiàn)代大學制度,要按照現(xiàn)代大學是社會的人才培養(yǎng)機構和學術組織的本質屬性,來構建和明晰產(chǎn)權關系,建立相關責任制度,面向市場自主辦學,保護學術自由和建立科學、規(guī)范的法人治理結構。推動現(xiàn)代大學以學術創(chuàng)新的方式,服務于國家和社會。第三篇:依法治校措施和總結創(chuàng)建廣東省依法治校資料普寧市梅塘鎮(zhèn)梅峰初級中學梅峰初級中學依法治校措施和總結我校認真學習十六大文件精神、“三個代表”重要思想,深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,不斷深化教育教學改革,全面推進素質教育。實施“以科研樹名校、創(chuàng)新促發(fā)展、改革增效益,全面提高教育教學質量”的發(fā)展戰(zhàn)略;確定管理規(guī)范化、質量上水平、硬件上檔次、辦學有特色的辦學目標;以培養(yǎng)高素質、高層次,具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造才能,德、智、體全面發(fā)展的新一代高中畢業(yè)生為己任;實施“名校工程、名師工程、凝聚力工程和育人工程”,落實“以人為本,以德育人”的教育理念,積極創(chuàng)建國家級示范性初中。學習有關的教育法律法規(guī)為依據(jù),堅持“以人為本,依法治校,以德育人”的辦學理念,確立“穩(wěn)定、安全、提高”的工作目標,圍繞黨和國家的教育方針和學校的工作大局,在上級政府和主管部門的領導下,深入開展法制宣傳教育,認真落實“三五普法”與“四五普法”要求,努力達到全面提高全體師生員工的法律素質,全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平,努力實現(xiàn)由提高全體師生的法律意識向提高法律素質轉變,由注重依靠行政管理向注重依法行政的轉變,全面提高依法治教、依法治校的水平,提高學生遵紀守法的自覺性。學校堅持學法用法相結合,圍繞普法、司法、行政執(zhí)法、法律、監(jiān)督等環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)依法治校、以德育人的法治化管理目標。依法治校取得了顯著的效益。一、加強班子建設,發(fā)揮整體功能學校領導班子深入學習“三個代表”的重要思想和十六大文件精神。通過學習教育活動,班子思想上開拓進取、行為上團結協(xié)作。認真落實“二十四字”要求:高標準、嚴要求;能力強、效率高;多奉獻、少索取;出成績、樹榜樣。為了提高工作效率,領導班子采取了“三統(tǒng)一”做法,即:一是事前先統(tǒng)一認識,二是辦事統(tǒng)一步調,三是事后統(tǒng)一評價標準?!皩θ酥v公正,對已講廉明,辦事講民主,彼此講相容”這是我們班子的行為規(guī)范?!白褚?guī)守矩,但從我始”成為學校領導的自覺行為準則。同時,實行集體決策個人負責制度,各部門職責清、信息通、效率高,全員呈整體優(yōu)化態(tài)勢。學校強化領導,健全領導組織機構。成立依法治校領導組,由校長任組長、副校長任副組長,各處室主任、保衛(wèi)科長為成員,認真落實校長責任制。做到校長親自抓,分管副校長、治安副校長具體抓,構建由政教處、辦公室、工會、團總支、政治組、保衛(wèi)科等分工負責網(wǎng)絡,各負其職,分工合作,責任到人。認真制訂五年規(guī)劃,把依法治校工作納入學校工作議程,作為學校的一項重要工作來抓,做到同計劃、同部署、同檢查、同總結、同獎懲。二、完善制度、落實常規(guī),強化管理、提高實效。只有健全制度,才能有效促進依法治校制度化、規(guī)范化。強化常規(guī)管理,落實“五項常規(guī)”量化評比制度,發(fā)現(xiàn)問題 及時通知整改,大力整頓學生的儀容儀表,規(guī)范學生穿著,嚴格考勤制度,發(fā)現(xiàn)問題及時教育,促進優(yōu)良校風的進一步形成。加強內外宿管理,落實內宿的管理制度和不定期對外宿的檢查工作。完善后進生教育管理機制。建立后進生轉化跟蹤檔案,成立以各年段行政領導、黨員、優(yōu)秀班主任、段長、班主任為主導的后進生幫教小組,召開后進生座談會,家校聯(lián)系,努力促進后進生的轉化。加大整頓校園周邊環(huán)境、定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及整改。加強校園治安整頓,確保校園安全。我校《安全工作若干規(guī)定》的出臺,有力推進我校治安、安全工作的開展與落實,形成了校長、分管副校長、處室主任、保衛(wèi)干部、年段長、班主任、科任老師、管理人員的層層責任制,真正落實“誰主管,誰負責”的原則,使各部門、各崗位職責明確,責任到人,并把校園治安工作與考核,評先評優(yōu)等獎懲相掛鉤,實行一票否決,使之形成各負其責,齊抓共管的宏觀常抓、微觀抓細的新局面。認真貫徹省頒教學常規(guī)管理工作條例,《關于進一步加強中小學教學常規(guī)過程管理的通知》精神,落實教學過程管理。嚴格執(zhí)行省頒課程計劃,制定學校教學“三表”。抓好教學質量管理,實施學校考試規(guī)范化,提高考試信度。認真組織期中、期末等大型考試工作,保密命卷,嚴肅考紀,嚴格執(zhí)行流水評卷,統(tǒng)一評分標準。學校、班級、教研組、備課組、教師及時進行考試質量分析和評價反饋。各班級、教師建立學科質量跟蹤監(jiān) 控和優(yōu)秀生培養(yǎng)制
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