提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變(編輯修改稿)
2024-11-15 04:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、動(dòng)力點(diǎn)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化農(nóng)村改革，要圍繞穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，著力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系方向轉(zhuǎn)變，著力提高組織化程度，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)兩項(xiàng)舉措：一是大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的主體作用、載體作用和平臺(tái)作用。二是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。按照十七屆三中全會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮好基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的依托作用。同時(shí)大力支持多種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開展多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，大力提升農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)能力和水平，發(fā)揮好社會(huì)化服務(wù)組織在統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的帶動(dòng)作用。二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要對(duì)策從我省情況看，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下措施：加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要著力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)能力，做到城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展，把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。在調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)過程中，要著力解決好農(nóng)民和農(nóng)民工兩個(gè)群體收入增長(zhǎng)較慢的問題。公共設(shè)施、公共服務(wù)要加快向農(nóng)村延伸，要推動(dòng)資源要素加快向農(nóng)村配置。在推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略過程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、集中區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用等重大措施的扶持投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加大投入，支持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法良田配套、農(nóng)作物秸稈還田等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的糧食三大行動(dòng)、畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)跨越、茶產(chǎn)業(yè)振興、新一輪菜籃子工程、新農(nóng)村千村百鎮(zhèn)示范工程等以科技轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的重大舉措，進(jìn)一步加大推進(jìn)和支持力度。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的支持力度。切實(shí)加大對(duì)基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)的扶持力度，保障其有效發(fā)揮作用。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，增強(qiáng)其轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)能力。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的支持力度。加大農(nóng)業(yè)招商引企引資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)合肥、上海等農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品中心利用的支持，打造對(duì)外開放、農(nóng)產(chǎn)品交易、招商引資的平臺(tái)。加大對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的政策支持力度，解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的融資、擔(dān)保、用地、用電等實(shí)際問題，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)田灌排條件。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，支持耕地質(zhì)量建設(shè)和中低產(chǎn)田改造。有序開展農(nóng)村土地整治和整村推進(jìn)。加快農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)度，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，健全三農(nóng)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，切實(shí)把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定、三農(nóng)投入等指標(biāo)納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。以狠抓落實(shí)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，提高各級(jí)對(duì)三農(nóng)重大決策和部署的執(zhí)行力、落實(shí)力。第四篇：轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)黃莉新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是具有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的物質(zhì)裝備、高效的組織方式、完善的服務(wù)體系和良好的生態(tài)環(huán)境，擁有較高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)，也是從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的迫切需要，是江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的客觀要求，是全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要內(nèi)容。近年來，江蘇上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，不斷深化農(nóng)村改革，全省連續(xù)六年保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好勢(shì)頭。糧食持續(xù)增產(chǎn)，2009年全省糧食總產(chǎn)達(dá)到646億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)的歷史性突破，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高；高效農(nóng)業(yè)比重持續(xù)提高，全省高效農(nóng)業(yè)面積超過2400萬畝，高效農(nóng)業(yè)占耕地面積的比重提高到30％以上，農(nóng)業(yè)增加值位居全國(guó)前列；農(nóng)民收入持續(xù)增加，全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到8004元，提前一年實(shí)現(xiàn)省定小康目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，為江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要充分發(fā)揮江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠土地和勞動(dòng)力要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依靠土地和勞動(dòng)力等資源要素實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠科技和投資實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。我省土地資源緊缺，人均耕地不足1畝，僅為全國(guó)人均耕地的三分之二，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技力量雄厚，必須依靠科技、人才、資本的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新
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