【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)督備案、行為監(jiān)督、實體質(zhì)量監(jiān)督、不良行為記錄等工作。第三十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時將下列信息向社會公布：(一)工作流程、辦事程序、質(zhì)監(jiān)動態(tài)、工程質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)等；(二)對在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體的業(yè)績和不良行為記錄進行通報；（三）主管部門在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)已造成主體結(jié)構(gòu)安全隱患和主要使用功能缺陷的質(zhì)量問題時，應(yīng)進行調(diào)查取證，確認違法違規(guī)事實，并將該質(zhì)量問題及處理情況向社會公布。第三十七條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫，將工程質(zhì)量中有關(guān)信息納入數(shù)據(jù)庫，以滿足質(zhì)量監(jiān)督管理和上級部門對質(zhì)量信息管理及數(shù)據(jù)傳遞的需要。第三十八條 主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。第十章附則第三十九條主管部門工作人員在實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本規(guī)定。第四十二條 本細則解釋權(quán)歸成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。第四十三條 本細則自2012年5 月1 日起執(zhí)行。原《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督細則》(成建委發(fā)【2005】547號)同時廢止。第三篇：黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督，保護人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督行為，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》等部門規(guī)章和地方法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)實施對新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條 縣以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）具體負責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局分別負責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國有森工林區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理，其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。交通、水利等行政主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行考核，并向省建設(shè)行政主管部門備案。第四條 本規(guī)定所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是政府為保證公共利益和公眾安全，由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為實施監(jiān)督的行政管理行為。本規(guī)定所稱工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，是指經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門考核合格，依據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》授權(quán)，代表地方建設(shè)行政主管部門行使工程質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行政執(zhí)法機構(gòu)。本規(guī)定所稱工程實體質(zhì)量，是指工程實體符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性之總和。本規(guī)定所稱工程質(zhì)量行為，是指建設(shè)工程項目在建設(shè)過程中各責(zé)任主體履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。本規(guī)定所稱工程質(zhì)量責(zé)任主體，是指對工程質(zhì)量負有法定責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、施工圖審查等單位。第五條 縣以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)采用先進技術(shù)，推廣使用節(jié)能環(huán)保材料, 建立優(yōu)質(zhì)工程激勵機制，對提高建設(shè)工程質(zhì)量作出突出貢獻的單位或者個人，給予表彰、獎勵。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員管理第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，其中建筑工程水、電等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建專業(yè)技術(shù)人員相配套；市（地）級和有條件的縣（市、區(qū)）級監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備市政專業(yè)技術(shù)人員。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上。監(jiān)督機構(gòu)可以聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督，但不具有執(zhí)法權(quán)。第七條 省建設(shè)行政主管部門對全省監(jiān)督機構(gòu)每三年進行一次考核，考核合格后頒發(fā)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一格式的監(jiān)督機構(gòu)考核證書；監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)考核合格后，方可依法對工程實施質(zhì)量監(jiān)督，并對工程質(zhì)量監(jiān)督承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。第八條 監(jiān)督機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)在變更后一個月內(nèi)到省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站備案。第九條 省建設(shè)行政主管部門對監(jiān)督人員每兩年進行一次崗位考核，每年進行一次法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或考核不合格人員不得從事質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準；（二）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為；（四）抽查主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量；（五）抽查預(yù)拌混凝土廠、預(yù)制構(gòu)件廠等生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、質(zhì)量保證體系運行情況；（六）組織工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查和巡查；（七）對工程竣工驗收進行監(jiān)督。依據(jù)差別化管理的原則，可對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要分部工程驗收進行監(jiān)督；（八）組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量事故處理，調(diào)解在建工程和保修期內(nèi)的工程質(zhì)量糾紛，受理對工程質(zhì)量的投訴。（九）依法對違法違規(guī)行為實施處罰；（十）對下級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行層級監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（十一）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；（十二）辦理工程竣工驗收備案手續(xù)；（十三）對工程質(zhì)量檢查員、資料員、取樣員、見證員、檢測員、測量員等涉及工程質(zhì)量的崗位人員進行崗位管理。第十一條 對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進行：（一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位報送的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊合格文件之日起一個工作日內(nèi)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)；（二）制定工作計劃，并對工作計劃進行交底和組織實施；（三）對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為進行抽查；（四）監(jiān)督工程驗收，重點對驗收的組織形式、程序、人員資格等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督；（五）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收合格之日起5日內(nèi)，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（六）對符合備案條件的工程進行備案。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督報告，對建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件進行審查，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向其發(fā)放《建設(shè)工程竣工驗收備案證書》，同時存檔工程竣工驗收備案表。（七）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，并符合有關(guān)規(guī)定。對發(fā)現(xiàn)的未辦理監(jiān)督注冊手續(xù)擅自開工建設(shè)的工程，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)仍需對其實施監(jiān)督管理，并依法實施行政處罰。第十二條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建（構(gòu)）筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名及開、竣工時間。第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)出示監(jiān)督人員資格證書，并不得少于兩人。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料；（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查，同時輔以必要的監(jiān)督檢測；（三）發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正或停工整改；（四）依法查處違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，對責(zé)任主體實施不良行為記錄。第十四條 對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為進行監(jiān)督應(yīng)遵循差別化管理原則，采取抽查和巡查相結(jié)合的方式：（一）對具體工程項目監(jiān)督以抽查方式為主，重點抽查以下內(nèi)容：責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任行為；工程實體質(zhì)量，包括：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、建筑節(jié)能質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能；涉及結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全、建筑節(jié)能和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；對重要部位施工過程的質(zhì)量控制，必要時輔以監(jiān)督檢測；施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測報告等有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料；住宅工程分戶驗收；工程竣工驗收和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部驗收程序、人員資格等；（二）對行政區(qū)域內(nèi)的工程項目以組織不定期、不預(yù)先告知的巡查為主，以此掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)管工作，打擊違法違規(guī)行為。第十五條 縣以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題及整改情況，及時向社會公布。第四章 工程質(zhì)量保修第十六條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。施工單位在向建設(shè)單位提交工程竣工報告時，應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。第十七條 在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（一）房屋建筑工程：地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：橋梁、隧道工程和污水處理廠、垃圾處理場、凈水廠等公用構(gòu)筑物工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。第十八條 建設(shè)單位是工程質(zhì)量保修第一責(zé)任人。在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，由建設(shè)單位先行承擔(dān)保修責(zé)任，由施工單位負責(zé)維修，維修費用由相關(guān)責(zé)任單位分別承擔(dān)。本條所稱工程質(zhì)量缺陷，是指工程質(zhì)量不符合