【正文】 特殊性和過程實際監(jiān)管狀況以及差異化管理情況，及時調整、深化并編制有針對性的適用于受監(jiān)工程的《建設工程質量監(jiān)督補充方案》，以確保有效監(jiān)督。監(jiān)督方案（補充方案）應包括監(jiān)督依據、監(jiān)督方式、現(xiàn)場實體抽查和行為抽查重點、主要內容及監(jiān)督聯(lián)系方式等。監(jiān)督方案應書面告知有關責任主體。第五章工程質量行為監(jiān)督第九條 監(jiān)督機構對工程責任主體質量行為監(jiān)督應遵守以下規(guī)定：(1)工程質量行為抽查應突出重點，采取隨機抽查方式。(2)監(jiān)督人員對工程質量責任主體提供的相關文件和資料進行抽查，首次應抽查質量保證體系建立情況。(3)抽查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，應簽發(fā)《工程質量監(jiān)督整改通知書》，責令改正；對違反法律、法規(guī)、規(guī)章應當依法實施不良行為記錄，并上報上級行政主管部門實施行政處罰。第十條 工程質量行為抽查的重點應包括有關責任主體的履職到位情況，相關技術資料的收集、簽署情況，參加驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收和竣工驗收，簽署、出具質量合格文件情況。第六章 工程實體質量監(jiān)督第十一條 監(jiān)督機構對工程實體質量進行監(jiān)督應遵守以下規(guī)定：(1)突出抽查施工質量驗收規(guī)范中強制性條文的實施情況；(2)隨機抽查關鍵工序和部位的施工作業(yè)面施工質量；(3)抽查涉及結構安全與使用功能的主要原材料、建筑構配件和設備的出廠合格證、試驗報告及見證取樣送檢資料；(4)監(jiān)督人員應根據抽查結果，填寫《工程質量監(jiān)督抽查記錄》，提出明確的抽查意見；對違反相關法規(guī)、影響結構安全及使用功能的質量問題，應簽發(fā)整改通知書。對存在重大質量隱患的工程應簽發(fā)局部停工（暫停）通知書及進行不良行為記錄，上報建設行政主管部門。第十二條 基坑（或樁基、復合地基）第一檢驗批隱蔽驗收，建設（監(jiān)理）單位應通知監(jiān)督機構，監(jiān)督人員應到場對工程質量責任主體的質量行為進行監(jiān)督，對實體質量進行抽查，并按照監(jiān)督工作方案的要求進行監(jiān)督交底。第十三條 基礎、主體階段的巡查應重點對觀感質量進行抽查，對混凝土強度、承重砌體的砂漿強度及鋼筋保護層厚度等進行抽測。裝飾階段主要對裝飾樣板（段）間、外墻保溫、裝飾鋼結構、幕墻及安裝工程進行抽查。第十四條 工程質量責任主體在進行基礎、主體分部質量驗收或分階段隱蔽時應通知監(jiān)督機構，監(jiān)督機構可根據工程特點、施工進度、質量責任主體的信譽、質量保證能力安排監(jiān)督抽查。當未組織分部驗收或組織分部驗收未通知監(jiān)督機構就擅自進行結構隱蔽，監(jiān)督機構可責令相關單位委托法定檢測機構進行鑒定。第十七條 監(jiān)督機構對工程實體質量進行監(jiān)督抽測應遵守以下規(guī)定：(一)抽測重點是涉及工程結構安全的關鍵部位和主要使用功能；(二)抽測項目和部位，應根據工程的性質、特點、規(guī)模、結構形式、施工進度和質量狀況等因素確定；(三)經抽測對工程質量確有懷疑的，監(jiān)督機構應責令相關單位委托有資質的檢測單位按有關規(guī)定進行檢測；(四)檢測結果不符合設計要求、規(guī)范標準的，應按有關規(guī)定和要求進行處理； 第十九條 監(jiān)督機構應對工程質量監(jiān)督抽測的數據及時歸檔。第七章 工程質量事故處理監(jiān)督第十八條 工程質量事故處理監(jiān)督，是指監(jiān)督機構依據有關工程建設法律、法規(guī)和強制性標準，對建設工程施工過程中發(fā)生的質量事故處理過程進行監(jiān)督的活動。第十九條 工程質量事故處理的監(jiān)督內容及要求：監(jiān)督機構接到工程質量事故報告后，應及時向上級主管部門報告。并發(fā)出《工程局部停工(暫停)通知書》。監(jiān)督機構應對事故的處理過程進行監(jiān)督檢查。工程質量事故處理完畢后，監(jiān)督機構應及時簽發(fā)《工程復工通知書》。監(jiān)督機構應及時將事故處理的相關資料收集整理并歸入監(jiān)督檔案。第八章 工程質量差異化管理第二十條 工程質量差異化管理，是指監(jiān)督機構根據工程責任主體質量行為信 譽和施工現(xiàn)場管理質量水平優(yōu)劣，對工程開展誠信激勵、失信懲處的管理措施。第二十一條 工程質量差異化管理工作包括：（一）優(yōu)質工程推選；（二）質量觀摩工程評選；（三）不良行為記錄；（四）重點監(jiān)管企業(yè)和個人統(tǒng)計、公示 ；（五）其他相關的信息收集工作。第二十二條 監(jiān)督機構應按照相關法律、法規(guī)建立健全對應的差異化管理相關制度和信息收集，確保差異化管理工作有效實施。差異化管理工作情況將計入責任主體企業(yè)業(yè)績評價手冊。第九章 工程竣工驗收監(jiān)督第二十三條 工程具備竣工驗收條件后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理單位對工程進行竣工驗收，監(jiān)督機構應對驗收過程進行監(jiān)督，對實體質量進行抽查。第二十四條 監(jiān)督機構應對建設單位組織的工程竣工驗收實施監(jiān)督。監(jiān)督工程竣工驗收的主要內容有：（一）（二）對工程竣工驗收條件和有關質量文件（資料）進行抽查； 對竣工驗收組織形式和竣工驗收程序進行監(jiān)督；（三）對有關工程建設質量責任主體執(zhí)行國家技術標準和質量驗收規(guī)范的情況進行監(jiān)督；（四）對工程實體質量和觀感質量進行抽查；對住宅工程的分戶驗收結果進行抽查。第二十五條 發(fā)現(xiàn)有關質量責任主體在工程竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定的行為、或者工程存在有影響使用安全或使用功能的質量問題時，監(jiān)督機構應責令改正；情節(jié)嚴重的，責令建設單位停止竣工驗收。第二十六條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、監(jiān)理等工程責任主體的名稱和項目負責人姓名。第十章 工程質量監(jiān)督報告第二十七條 監(jiān)督機構完成對工程的質量監(jiān)督工作后，應當在工程驗收合格之日起5個工作日內向建設行政主管部門提交《工程質量監(jiān)督報告》。第二十八條 《工程質量監(jiān)督報告》由監(jiān)督人員簽署監(jiān)督意見，經監(jiān)督機構負責人審核簽字，加蓋業(yè)務專用章。第二十九條 監(jiān)督機構出具《工程質量監(jiān)督報告》，應具備下列條件：（一）建設單位已經組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位對工程進行了竣工驗收，參與驗收各方確認工程質量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合工程設計和合同的要求，并且簽署了工程質量合格文件；（二）工程建設過程中，建設行政主管部門及監(jiān)督機構責令整改的問題已整改完畢，手續(xù)齊備；（三）監(jiān)督機構對建設單位組織的工程竣工驗收已經進行了監(jiān)督，竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)的影響結構安全的質量隱患以及影響使用安全、使用功能的質量缺陷已經整改完畢；（四）監(jiān)督機構要求工程建設各方報送存檔的有關質量文件、技術資料基本齊全。第三十條 《工程質量監(jiān)督報告》應包括以下主要內容：（一）工程概況；（二）對責任主體和有關機構質量行為及執(zhí)行工程建設強制性標準的監(jiān)督情況；（三）工程實體質量監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督抽測）情況；（四）質量文件（資料）抽查情況；（五）質量問題的整改和質量事故處理情況；（六）對工程竣工驗收備案的建議。第十一章 工程檔案管理第三十一條 監(jiān)督機構應建立工程質量監(jiān)督檔案管理制度。工程質量監(jiān)督檔案是監(jiān)督機構履行監(jiān)督職責的有效證明文件。監(jiān)督機構應及時、完整、準確地收集工程質量監(jiān)督的有關文件并整理歸檔。第三十二條質量監(jiān)督檔案應包括以下主要監(jiān)督文件：（一）卷內目錄；（二）工程質量監(jiān)督報告；（三）質量監(jiān)督備案表（含見證取樣授權書）；（四）施工圖設計文件審查合格文件和備案文件（五）工程施工許可證；（六）工程質量監(jiān)督工作方案；（七）工程質量體系審查表（八）監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽測記錄（含影、音像記錄資料）；（九）工程質量整改通知書及整改完成報告；（十）停、復工通知書；（十一）地基驗槽記錄；（十二）地基處理工程質量驗收報告及質量文件匯總表；（十三）樁基礎工程質量驗收報告及質量文件匯總表；（十四）地基與基礎分部工程質量驗收報告及質量文件匯總表；（十五）主體結構分部工程質量驗收報告及質量文件匯總表；（十六）基礎，主體分部驗收申請表（十七）其他子分部（子單位）工程質量驗收報告及質量文件匯總表；（十八）工程質量監(jiān)督聯(lián)系單；（十九）不良行為記錄；（二十）工程竣工驗收通知書；（二十一）工程竣工驗收告知單；（二十二）勘察、設計文件自查報告和監(jiān)理單位的質量評估報告；（二十三）其他質量文件。第三十三條 質量監(jiān)督檔案案卷盒尺寸標準、裝訂統(tǒng)一、整齊牢固，應符合相關規(guī)定，便于保管與查閱。第十二章 工程質量投訴處理監(jiān)督第三十四條 建設工程施工質量問題投訴處理，按屬地化管理原則進行。房屋建筑工程施工質量問題投訴適用范圍、處理范疇、調解途徑、監(jiān)督方式、辦結時限，按照相關規(guī)定執(zhí)行。市政基礎設施工程施工質量問題投訴處理可根據具體情況，參照《房屋建筑工程施工質量問題投訴處理暫行辦法》執(zhí)行。第十三章 工程質量監(jiān)督信息管理第三十五條 監(jiān)督機構應加強工程質量監(jiān)督的信息化建設，運用工程質量監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)督備案、行為監(jiān)督、實體質量監(jiān)督、不良行為記錄等工作。第三十六條 監(jiān)督機構應建立工程質量監(jiān)督信息數據庫，將工程質量中有關信息納入數據庫，以滿足質量監(jiān)督管理和上級部門對質量信息管理及數據傳遞的需要。第三十七條監(jiān)督機構應根據本地區(qū)的工程質量狀況，逐步建立工程質量信用檔案。第十四章附則第三十八條監(jiān)督機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第三十九條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本規(guī)定。第四十條 本細則解釋權歸成都市城鄉(xiāng)建設委員會。第四十一條 本細則自2012年 月 日起執(zhí)行。原《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督細則》(成建委發(fā)【2005】547號)同時作廢。