【正文】 特殊性和過程實(shí)際監(jiān)管狀況以及差異化管理情況，及時(shí)調(diào)整、深化并編制有針對(duì)性的適用于受監(jiān)工程的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督補(bǔ)充方案》，以確保有效監(jiān)督。監(jiān)督方案（補(bǔ)充方案）應(yīng)包括監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督方式、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體抽查和行為抽查重點(diǎn)、主要內(nèi)容及監(jiān)督聯(lián)系方式等。監(jiān)督方案應(yīng)書面告知有關(guān)責(zé)任主體。第五章工程質(zhì)量行為監(jiān)督第九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)工程質(zhì)量行為抽查應(yīng)突出重點(diǎn)，采取隨機(jī)抽查方式。(2)監(jiān)督人員對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體提供的相關(guān)文件和資料進(jìn)行抽查，首次應(yīng)抽查質(zhì)量保證體系建立情況。(3)抽查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，應(yīng)簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書》，責(zé)令改正；對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施不良行為記錄，并上報(bào)上級(jí)行政主管部門實(shí)施行政處罰。第十條 工程質(zhì)量行為抽查的重點(diǎn)應(yīng)包括有關(guān)責(zé)任主體的履職到位情況，相關(guān)技術(shù)資料的收集、簽署情況，參加驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，簽署、出具質(zhì)量合格文件情況。第六章 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督第十一條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)突出抽查施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中強(qiáng)制性條文的實(shí)施情況；(2)隨機(jī)抽查關(guān)鍵工序和部位的施工作業(yè)面施工質(zhì)量；(3)抽查涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告及見證取樣送檢資料；(4)監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)抽查結(jié)果，填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》，提出明確的抽查意見；對(duì)違反相關(guān)法規(guī)、影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)整改通知書。對(duì)存在重大質(zhì)量隱患的工程應(yīng)簽發(fā)局部停工（暫停）通知書及進(jìn)行不良行為記錄，上報(bào)建設(shè)行政主管部門。第十二條 基坑（或樁基、復(fù)合地基）第一檢驗(yàn)批隱蔽驗(yàn)收，建設(shè)（監(jiān)理）單位應(yīng)通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督人員應(yīng)到場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查，并按照監(jiān)督工作方案的要求進(jìn)行監(jiān)督交底。第十三條 基礎(chǔ)、主體階段的巡查應(yīng)重點(diǎn)對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)混凝土強(qiáng)度、承重砌體的砂漿強(qiáng)度及鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測(cè)。裝飾階段主要對(duì)裝飾樣板（段）間、外墻保溫、裝飾鋼結(jié)構(gòu)、幕墻及安裝工程進(jìn)行抽查。第十四條 工程質(zhì)量責(zé)任主體在進(jìn)行基礎(chǔ)、主體分部質(zhì)量驗(yàn)收或分階段隱蔽時(shí)應(yīng)通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程特點(diǎn)、施工進(jìn)度、質(zhì)量責(zé)任主體的信譽(yù)、質(zhì)量保證能力安排監(jiān)督抽查。當(dāng)未組織分部驗(yàn)收或組織分部驗(yàn)收未通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)就擅自進(jìn)行結(jié)構(gòu)隱蔽，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)令相關(guān)單位委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。第十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：(一)抽測(cè)重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和主要使用功能；(二)抽測(cè)項(xiàng)目和部位，應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工進(jìn)度和質(zhì)量狀況等因素確定；(三)經(jīng)抽測(cè)對(duì)工程質(zhì)量確有懷疑的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；(四)檢測(cè)結(jié)果不符合設(shè)計(jì)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行處理； 第十九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的數(shù)據(jù)及時(shí)歸檔。第七章 工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督第十八條 工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督，是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故處理過程進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。第十九條 工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督內(nèi)容及要求：監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到工程質(zhì)量事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。并發(fā)出《工程局部停工(暫停)通知書》。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事故的處理過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程質(zhì)量事故處理完畢后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程復(fù)工通知書》。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將事故處理的相關(guān)資料收集整理并歸入監(jiān)督檔案。第八章 工程質(zhì)量差異化管理第二十條 工程質(zhì)量差異化管理，是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為信 譽(yù)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量水平優(yōu)劣，對(duì)工程開展誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲處的管理措施。第二十一條 工程質(zhì)量差異化管理工作包括：（一）優(yōu)質(zhì)工程推選；（二）質(zhì)量觀摩工程評(píng)選；（三）不良行為記錄；（四）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和個(gè)人統(tǒng)計(jì)、公示 ；（五）其他相關(guān)的信息收集工作。第二十二條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)建立健全對(duì)應(yīng)的差異化管理相關(guān)制度和信息收集，確保差異化管理工作有效實(shí)施。差異化管理工作情況將計(jì)入責(zé)任主體企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)。第九章 工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督第二十三條 工程具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查。第二十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：（一）（二）對(duì)工程竣工驗(yàn)收條件和有關(guān)質(zhì)量文件（資料）進(jìn)行抽查； 對(duì)竣工驗(yàn)收組織形式和竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督；（三）對(duì)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督；（四）對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和觀感質(zhì)量進(jìn)行抽查；對(duì)住宅工程的分戶驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查。第二十五條 發(fā)現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量責(zé)任主體在工程竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為、或者工程存在有影響使用安全或使用功能的質(zhì)量問題時(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令建設(shè)單位停止竣工驗(yàn)收。第二十六條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程責(zé)任主體的名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。第十章 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告第二十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)完成對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作后，應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。第二十八條 《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》由監(jiān)督人員簽署監(jiān)督意見，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋業(yè)務(wù)專用章。第二十九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，應(yīng)具備下列條件：（一）建設(shè)單位已經(jīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，參與驗(yàn)收各方確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合工程設(shè)計(jì)和合同的要求，并且簽署了工程質(zhì)量合格文件；（二）工程建設(shè)過程中，建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題已整改完畢，手續(xù)齊備；（三）監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收已經(jīng)進(jìn)行了監(jiān)督，竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量隱患以及影響使用安全、使用功能的質(zhì)量缺陷已經(jīng)整改完畢；（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求工程建設(shè)各方報(bào)送存檔的有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料基本齊全。第三十條 《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）工程概況；（二）對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督情況；（三）工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督抽測(cè)）情況；（四）質(zhì)量文件（資料）抽查情況；（五）質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（六）對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議。第十一章 工程檔案管理第三十一條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)的有效證明文件。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地收集工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)文件并整理歸檔。第三十二條質(zhì)量監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下主要監(jiān)督文件：（一）卷內(nèi)目錄；（二）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；（三）質(zhì)量監(jiān)督備案表（含見證取樣授權(quán)書）；（四）施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格文件和備案文件（五）工程施工許可證；（六）工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案；（七）工程質(zhì)量體系審查表（八）監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽測(cè)記錄（含影、音像記錄資料）；（九）工程質(zhì)量整改通知書及整改完成報(bào)告；（十）停、復(fù)工通知書；（十一）地基驗(yàn)槽記錄；（十二）地基處理工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量文件匯總表；（十三）樁基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量文件匯總表；（十四）地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量文件匯總表；（十五）主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量文件匯總表；（十六）基礎(chǔ)，主體分部驗(yàn)收申請(qǐng)表（十七）其他子分部（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量文件匯總表；（十八）工程質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)系單；（十九）不良行為記錄；（二十）工程竣工驗(yàn)收通知書；（二十一）工程竣工驗(yàn)收告知單；（二十二）勘察、設(shè)計(jì)文件自查報(bào)告和監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（二十三）其他質(zhì)量文件。第三十三條 質(zhì)量監(jiān)督檔案案卷盒尺寸標(biāo)準(zhǔn)、裝訂統(tǒng)一、整齊牢固，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，便于保管與查閱。第十二章 工程質(zhì)量投訴處理監(jiān)督第三十四條 建設(shè)工程施工質(zhì)量問題投訴處理，按屬地化管理原則進(jìn)行。房屋建筑工程施工質(zhì)量問題投訴適用范圍、處理范疇、調(diào)解途徑、監(jiān)督方式、辦結(jié)時(shí)限，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量問題投訴處理可根據(jù)具體情況，參照《房屋建筑工程施工質(zhì)量問題投訴處理暫行辦法》執(zhí)行。第十三章 工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理第三十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設(shè)，運(yùn)用工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督備案、行為監(jiān)督、實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督、不良行為記錄等工作。第三十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將工程質(zhì)量中有關(guān)信息納入數(shù)據(jù)庫(kù)，以滿足質(zhì)量監(jiān)督管理和上級(jí)部門對(duì)質(zhì)量信息管理及數(shù)據(jù)傳遞的需要。第三十七條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。第十四章附則第三十八條監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第三十九條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本規(guī)定。第四十條 本細(xì)則解釋權(quán)歸成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。第四十一條 本細(xì)則自2012年 月 日起執(zhí)行。原《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督細(xì)則》(成建委發(fā)【2005】547號(hào))同時(shí)作廢。