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(精品文檔房屋建筑和市政基礎設施工程施工(1)(編輯修改稿)

2024-12-09 14:23 本頁面
 

【文章內容簡介】 評標委員會只能做出一種評標結論,評標委員會成員對評標結論如有異議,按照 少數服從多數的原則投票表決 。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員不得拒絕在評標報告上簽字,如有不同意見和理由應當在評標報告中陳述,否則,視為同意評標結論。 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議,并作出書面記錄,發(fā)現(xiàn)有違反“公開 、公平、公正和誠實信用”的情況應當向監(jiān)督部門反映。 評標委員會成員應當客觀公正地履行職責,遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔個人責任。 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸,不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較,中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。 評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守影響評標程序正常進行,評審活動未結束,無正當理由不 得中途退出評標委員會。 評標期間,招標代理機構人員、招標人代表不得隨意進入評標室,評標專家不得隨意走出評標室。 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員有違反以上行為的,將由違反者承擔道德、紀律或法律責任。 開 標 45 開標應當于投標截止時間 (見投標人須知前附表第 19項) 在招標文件指定的地點進行 ,由招標代理機構主持并邀請相關行政監(jiān)督部門參加。 46 投標人的法定代表人或其授權代理人必須參加開標會, 其中授權代理人必須是投標單 位的在職職工。 47 投標單位 法定代表人或其授權委托人未到場 參加開標會 的, 招標人 應 不予開啟其投標文件并予以退還。 48 開標程序: 本文檔由 維維大豆 整理提供 買 包裝 機械 及 染料 銷售電話 03177723188 劉雨桐 主持人介紹參加開標會的有關單位。 招標人及招標代理機構查驗投標人代表身份。招標人及招標代理機構對參加開標的投標單位有關人員按前款規(guī)定驗證其 身份證 原件及復印件、 法人授權委托書或法定代表人身份證明件 ,并收集存檔。招標人、招標代理機構及參加現(xiàn)場監(jiān)督的有關部門人員不對身份證及相關證明材料的真實性進行核查,投標人應對其負責。投標人缺少以上證明材料之一的,視為非投標人 本單位在職職工參加招投標活動,招標人應當不予開啟其投標文件并予以退還。 投標人代表檢查投標文件密封情況并簽字確認。 主持人宣布唱標人、監(jiān)標人。 唱標并作相應記錄,投標人代表對唱標內容進行核對并簽字確認。唱標內容為:投標人名稱、投標報價、工程質量承諾、工期承諾、 建造師(含臨時) 姓名及其它必要的內容。 招標代理機構按照投標報價由低到高的順序選擇 5名投標人的投標文件交給評標委員會評審,不足 5名的全部選取。 評標程序 49 本招標工程項目評標將按以下程序進行: 評標前準備工 作; 、商務標 同時 進行評審 ; 對投標文件的技術標進行評審(當招標文件明確要求投標人提交技術標時適用,否則,無須進行技術標評審,下同),資格標不合格的技術標不予評審; 對商務標進行初步評審、算術性修正和細微偏差補正、詳細評審; 推薦中標候選人; 提交評標報告。 評標前的準備工作 50 評標委員會成員在評標前應當認真審閱招標文件,至少應了解和熟悉本招標工程項目的目的、性質、范圍和主要的技術要求標準和商務條款以及評標定標程序、標準、方法等內容,以及了解作為評 標委員會成員的權利、義務和評標紀律。 51 招標人負責評標會的事務性工作,向評標委員會提供評標所需要的重要信息、數據以及輔助工作人員、設備等。必要時將由招標人代表介紹本招標工程項目的基本情況,或按照評標委員會要求組織評標委員會成員踏勘工程場地情況。 評標方法 52 招標項目采用的評標方法 :經評審的最低投標價中標法 53 評標委員會應當審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應 。所謂實質上響應是指投標文件的合法性、有效性及其質量、工期、造價以及為實現(xiàn)這些目標采取的基本措施、保障手段 和關鍵合同條件方面的內容能夠滿足招標文件的基本要求。 54 如果投標文件實質上不響應招標文件要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許本文檔由 維維大豆 整理提供 買 包裝 機械 及 染料 銷售電話 03177723188 劉雨桐 通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。 55 工程量清單和預算造價的編制、審核單位及其工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員對其提交的編審成果文件的準確性、完整性負責。 56 評標委員會可以根據需要,要求工程量清單和預算造價編審單位到評標現(xiàn)場說明工程量清單和預算造價的編制、審核情況,編審單位應當予以配合。 57 評標委員會 在評標過程中應當遵守下列規(guī)定: 投 標人的投標總價高于招標最高 限 價按廢標處理。 投標總價不高于招標最高限 價的投標文件,不足 5 家的,應當全部進行評審;超過 5 家的,按投標總價從低到高選取 5 家進行評審 。 經評審,合格投標不足 3 家時,按投標總價從低到高依次遞補 5 家進行評審,直至合格的投標文件不少于 3 家為止不再進行余下的投標文件后續(xù)評審,或者直至全部投標文件評審完畢。 資格標與技術標的評審只作合格與否的結論。 評標委員會不對投標人提供的相關 證明材料的真實性進行負責,投標人應對其負責。 58 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在 評標結束前予以書面澄清。拒不澄清的,評標委員會可以作出不利于投標人的認定。 59 評標委員會應當根據招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據。除招標文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應作為廢標處理的情況外,投標文件存在以下情形的,不應視為“未按規(guī)定格式填寫,內容不全”,也不得作廢標處理: ①大寫金額或小寫金額的表示方法與招標文件要求不一致的; ②單價與工程量的乘積與合價之間不一致或者單價有明顯的小數點錯位的; ③未按照招標文件要求保 留小數點后位數,但不影響投標報價排序的。 60 除招標文件明確規(guī)定應作為廢標處理的情況外,評標專家不得隨意作出廢標結論,確需廢標的,應當嚴格遵循以下程序: ①要求投標當事人作相應的說明,并經投標人法定代表人或其授權委托人簽字確認; ②在充分討論的基礎上集體記名表決; ③若表決通過無效標或廢標決定,應在評標報告中詳細寫明廢標的理由、依據、說明的情況和集體表決的情況(同意廢標和不同意廢標的評標委員會成員均應當注明)。 61 招標文件條款含義不清或者相互矛盾的,評標委員會應當針對相應條款作出有利于相應投標 人的結論。 62 招標文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應招標文件實質性要求的情況,不應向投標人進行質詢,也不允許投標人修正,但評標委員會一致認為屬明顯筆誤的除外。 評標標準 本文檔由 維維大豆 整理提供 買 包裝 機械 及 染料 銷售電話 03177723188 劉雨桐 ( 1)資格審查 63 資格審查合格條件 資格審查必要合格條件標準 資格審查將確定每個投標人的合格性,只有在各方面滿足全部必要條件標準(附件 1 和附件 2)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時,方可定為合格投標人。 投標單位有下列情形之一的,其 資格審查不合格: 投標 單位 未能按招標文件要求提供 營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、 建筑專業(yè)二級及以上注冊建造師(含臨時)證書 、安全生產許可證副本、銀行開戶許可證(或開戶核準通知書)等 五 種原件或原件 提供不 全的; 、資格審查申請書所有附表要求簽字或加蓋印章的地方沒有投標單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權的投標人代表簽字或加蓋印章的; 未按資格后審文件特別規(guī)定的作為廢標依據要求簽字、蓋章或填寫的; 不符合投標投標人資格后審申請書附表特別注明的格式要求 的; 未按有關規(guī)定繳納投標保證金的; ,其技術性能指標、數量低于招標文件的要求的及未填型號、規(guī)格的或填寫不全的; 投標人應對資格審查申請書及附表的真實性負責。招標人在發(fā)出中標通知書后發(fā)現(xiàn)中標人隱瞞事實、弄虛作假的 ,可收回中標通知書,沒收其投標保證金,并上報有關部門給予相應的處罰。 附件 1: 本文檔由 維維大豆 整理提供 買 包裝 機械 及 染料 銷售電話 03177723188 劉雨桐 資格后審必要條件標準 序號 號號 項目內容 合 格 條 件 1 法人資格 具備有效的營業(yè)執(zhí)照并具備法人資格。 2 市場準入資格 具備有效的建筑業(yè)企業(yè)資質證書及安全生產許可證,同時沒有處于被停業(yè)、停標(停接任務)狀態(tài)。 3 施工資質條件 ( 1)業(yè)務范圍應具備承擔招標工程項目資質。 ( 2)資質等級及類別 具備有效的 房屋建筑工程施工總承包三 級及以上資質。 4 聯(lián)合體投標 / 5 分包情況 應符合《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定。 6 財務能力 投標人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔保的資金能夠滿足招標工程項目所需的流動資金,包括所需的投標保證金、履約保證金等方面資金。并對上述作出書面承諾。 7 施工機械設備能力 投標人擬用于本招標工程項目的機械設備應能滿足招標文件載明相關具體內容的要求,并對上述作出書面承諾。 8 信 譽 、 履 約 情 況 投標人目前沒有處于財產被接管、凍結、破產狀態(tài)。 投標人近三年內(即遞交資格后審申請書當日與上三年度同月同日)沒有騙取中標和發(fā)生以下嚴重違約: ( 1)同一項目因投標承諾的項目管理人員不到位或施工現(xiàn)場質量安全管理不善或其它不履行投標承諾的行為受到有關行政主管部門通報三次及以上的; ( 2)除不可抗力外,因中標人原因放棄中標或不能按規(guī)定與招標人簽訂合同 或不能履行合同; ( 3)因投標人不履行投標承諾引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄的; ( 4)因中標人原因造成工程質量達不到承諾標準或工期延誤 3個月及以上的; ( 5)因拖欠建筑職工工資款被有關部門通報的。 附件 2: 本文檔由 維維大豆 整理提供 買 包裝 機械 及 染料 銷售電話 03177723188 劉雨桐 項目管理班子配備評審標準 項目內容 評 審 標 準 項 目 管 理 班 子 配 備 建 造 師 擬派 注冊建造師(含臨時) 人選均應取得 建筑專業(yè)二級及以上 注冊建造師(含臨時) 資質證書且通過年審有效,沒有處于停標(停接任務),資質應滿足招標工程項目要 求, 注冊建造師(含臨時)應 是投標企業(yè)的在職職工(以 注冊建造師(含臨時) 資質證書上的所屬單位為準)。 其 他 人 員 其它人員配備至少應達到下列要求: 職 位 最低數量 要求 (人 ) 職稱、崗位資格要求 備注 項目技術 負責人 1 中級及以上技術職稱 質檢員 1 取得上崗證 經 年 檢 合 格 安全員 1 取得上崗證 造價 員 1 取得 造價 員證或注冊造價工程師證 材料員 1 取得上崗證 施工員 1 取得上崗證 注: 以上 各種證件需年檢的應經年檢有效 (除注冊建造師(含臨時)核對原件外,其他人員不核對原件)。 以上項目管理人員的證書、證件等資料須附復印件并加蓋投標人公章。 項目管理班子人員須為投標人本企業(yè)在職職員,以資格證書上的工作單位為準。 建造師 、項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員、 造價 員、材料員不能兼任。 64 評標委員會按照第 63 條所規(guī)定的 資格審查內容和必要合格條件標準 對各投標人本文檔由 維維大豆 整理提供 買 包裝 機械 及 染料 銷售電話 03177723188 劉雨桐 提供的能夠被恰當證實的資格審查申請文件進行評審,確定資格審查合格的投標人。只有全部滿足上述最低 資格審查必要合格條件標準 的投標人,才能通過 資格審查。否則,其投標為廢標。 ( 3)商務標 商務標的初步評審 65 在對商務標詳細評標之前,評標委員會對投標人的商務標 ,進行初步評審。只有通過初步評審的投標,才能進入下一步評審。 66 投標文件有下述情形之一的,視為未能對招標文件做出實質性響應,按規(guī)定作廢標處理,不得進入詳細評審: 商務標未按招標文件規(guī)定的格式要求加蓋投標人單位公章、未經 企業(yè)法定代表人 蓋章(或簽字)或其委托代理人簽字的(由 企業(yè)法定代表人委托代理人 簽署的,其
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