【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在這樣的農(nóng)村環(huán)境下，“家電下鄉(xiāng)”該如何應(yīng)對(duì)農(nóng)民的困難呢?最后，農(nóng)村生活環(huán)境的欠缺，由于農(nóng)村大部分是黃土地，天氣干燥時(shí)灰塵特別多，同時(shí)，農(nóng)民的住房都是自己修建的一層或兩到三層的房屋，雨季房屋潮濕嚴(yán)重，不適于家電的運(yùn)行。農(nóng)村老鼠、昆蟲較多，很容易鉆進(jìn)電器內(nèi)把電線咬壞。家電廠家必須在能使農(nóng)民消費(fèi)得起的價(jià)格條件下，實(shí)施技術(shù)改良，生產(chǎn)出能適應(yīng)農(nóng)村復(fù)雜環(huán)境的優(yōu)質(zhì)家電，才能達(dá)到惠農(nóng)惠民的目的。(三)偏遠(yuǎn)農(nóng)村的家電售后服務(wù)問(wèn)題。由于農(nóng)村消費(fèi)群體較為分散，人口居住并不密集，使得家電售后服務(wù)體系難以形成規(guī)模。有的偏遠(yuǎn)山區(qū)連公路也沒(méi)有，汽車無(wú)法入內(nèi)，這使得大品牌家電企業(yè)很難在農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)開拓市場(chǎng)。農(nóng)民買回家電后售后服務(wù)得不到相應(yīng)的保障，如果出了任何質(zhì)量問(wèn)題，根本就找不到相關(guān)的家電維修部門。據(jù)《海峽財(cái)經(jīng)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，龍巖市武平縣的幾戶農(nóng)民說(shuō)，幾年前在他們村舉辦過(guò)類似“家電下鄉(xiāng)”的活動(dòng)，由縣政府牽頭，召集一些電器廠商在村里的小學(xué)、中學(xué)的操場(chǎng)上搭起了臨時(shí)賣場(chǎng)。全村男女老少像過(guò)年一樣，爭(zhēng)先恐后地往賣場(chǎng)里擠。后來(lái)大家發(fā)現(xiàn)這些電器不是白便宜的：一些電冰箱表面有劃痕，彩電顯像管老出毛病，電飯煲用一段時(shí)間就‘罷工’了。家電出了問(wèn)題，當(dāng)然得找人修。農(nóng)民們撥通保修卡上的售后服務(wù)電話，得到的回答不是“售后人員下鄉(xiāng)要額外收費(fèi)”，就是“買的產(chǎn)品屬于舊款，配不到零件?！毖劭催@些家電成了“廢品”，農(nóng)民們心疼不已。幾經(jīng)折騰之后，大家對(duì)這樣的活動(dòng)再無(wú)熱情，賣場(chǎng)自然也就辦不下去了。四、完善“家電下鄉(xiāng)”政策的具體措施(一)根據(jù)農(nóng)戶不同的經(jīng)濟(jì)水平，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼額度。“家電下鄉(xiāng)”政策最初是針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的，通過(guò)幾年的實(shí)施，農(nóng)村市場(chǎng)日趨飽和，要想有效實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)政策的目的，必須進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。國(guó)家對(duì)所有購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶給予13％的補(bǔ)貼，不論消費(fèi)者家庭的經(jīng)濟(jì)水平，沒(méi)有一個(gè)合適的補(bǔ)貼梯度。在此，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)實(shí)施因地制宜的補(bǔ)貼政策。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，沿海地區(qū)較中西部地區(qū)發(fā)達(dá)，省會(huì)城市較一般地區(qū)城市發(fā)達(dá)，城市較農(nóng)村發(fā)達(dá)，普通縣市較國(guó)家貧困縣發(fā)達(dá)，所以，我們應(yīng)對(duì)國(guó)家給予13％的補(bǔ)貼額進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳舷赂?dòng)。屬國(guó)家貧困縣市地區(qū)的農(nóng)村則可將補(bǔ)貼上調(diào)一兩個(gè)百分點(diǎn)，而對(duì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民則下調(diào)一兩個(gè)百分點(diǎn)。這樣可激起購(gòu)買力弱卻有強(qiáng)烈購(gòu)買欲望的農(nóng)戶的購(gòu)買積極性，同時(shí)也可保持那些有購(gòu)買能力的消費(fèi)者的購(gòu)買積極性，從而進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，激活農(nóng)村市場(chǎng)。(二)拓寬家電下鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。1．將城鎮(zhèn)最低生活保障人口納入“家電下鄉(xiāng)”的消費(fèi)群體城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象主要是以下三類人員：一是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)，退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭收入仍低于保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。(根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受特殊優(yōu)待的，其撫恤金、定補(bǔ)款不計(jì)人家庭收入X5)。這是我國(guó)現(xiàn)階段城市人口中生活不是很富裕的群體，但對(duì)國(guó)家這項(xiàng)優(yōu)惠政策來(lái)說(shuō)他們卻被排除在外。在城市實(shí)行的家電“以舊換新”政策，對(duì)于他們而言難以推行，而他們又是一個(gè)數(shù)量龐大的潛在消費(fèi)群體，他們購(gòu)買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品時(shí)只需驗(yàn)證城鎮(zhèn)最低生活保障資格，即可享受“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策。2．實(shí)行城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面開放。這一改進(jìn)措施是就“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施的現(xiàn)實(shí)情況而提出來(lái)的。無(wú)論怎樣監(jiān)管，城市人口用農(nóng)村戶口購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的情況是無(wú)法杜絕的，與其把大量的人力、物力、財(cái)力用來(lái)監(jiān)管，還不如全面開放城鄉(xiāng)市場(chǎng)，讓有家電需求的無(wú)論是城市困難群體還是農(nóng)民都可以買到有補(bǔ)貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。而對(duì)于產(chǎn)品的數(shù)量問(wèn)題，則讓市場(chǎng)作用和國(guó)家的宏觀調(diào)控來(lái)解決。關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題，國(guó)家雖在其中增加了投入，但只要把握了困難群體這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，該想就不難執(zhí)行。因?yàn)?，?duì)于城市消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的城市居民主要的還是看重產(chǎn)品的品牌與檔次，而中標(biāo)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品只是為數(shù)不多的幾個(gè)品牌，在我們專訪中也發(fā)現(xiàn)98％的消費(fèi)者認(rèn)為“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的檔次屬于中下等次。所以,這不會(huì)影響“家電下鄉(xiāng)”政策的有效實(shí)施。同時(shí)，還擴(kuò)大了消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)了家電行業(yè)的發(fā)展。(三)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩隉，農(nóng)民增收渠道有限，家庭年收入低，必然造成農(nóng)民購(gòu)買力弱。因此，解決農(nóng)民購(gòu)買力弱的問(wèn)題的根本途徑還在于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。針對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行特殊的財(cái)政扶持。主要包括加強(qiáng)信貸支農(nóng)，進(jìn)一步解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金困難的問(wèn)題推廣農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保管技術(shù)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策，如購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、耕地面積補(bǔ)貼、退耕還林還湖還草補(bǔ)貼，等等，這在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，也增加了農(nóng)民可支配的現(xiàn)金收入，無(wú)疑是有利于“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施的。(四)加大對(duì)“家電下鄉(xiāng)”政策的有效宣傳?！凹译娤锣l(xiāng)”政策的宣傳應(yīng)對(duì)不同的群體采取不同的宣傳方式，同時(shí)要提高宣傳T作的效率。從我們走訪調(diào)查的農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)戶只停留在了解的基礎(chǔ)上，沒(méi)有深層次了解該項(xiàng)政策。“家電下鄉(xiāng)”政策也在適時(shí)的調(diào)整，如何讓農(nóng)民朋友更快更有效的了解到“家電下鄉(xiāng)”政策，對(duì)“家電下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施有著重要的作用。因此，政府或企業(yè)應(yīng)有效的利用電視廣告來(lái)進(jìn)行宣傳，同時(shí)還應(yīng)派專業(yè)人士到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行宣傳。以提高農(nóng)民對(duì)