【文章內(nèi)容簡介】 方面：一是總部內(nèi)審人員水平低，對項目實際成本掌控能力差，對項目的運作程序、動態(tài)成本信息和數(shù)據(jù)不能及時準(zhǔn)確掌握，對項目的成本風(fēng)險不能及時預(yù)警，更做不到提前采取有效控制措施。二是項目經(jīng)理對目標(biāo)成本管理和控制工作重視不夠，項目部成本核算能力弱，職責(zé)不清，責(zé)任不明，導(dǎo)致無法及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的管理漏洞和采取有效措施，效益流失現(xiàn)象時有發(fā)生；三是工程部門消耗計劃下達(dá)不及時，造成相關(guān)部門難以按月、季或關(guān)鍵節(jié)點及時做出實際成本的統(tǒng)計分析，部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較嚴(yán)重；四是經(jīng)理部落實項目策劃的6個文件不規(guī)范，特別是施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃操作性差，隨意性大，執(zhí)行力差，沒有起到龍頭地位的作用；五是項目資金使用計劃申報不及時，依據(jù)不充分，造成上級部門審批難度大，從而影響工程進(jìn)度的現(xiàn)象時有發(fā)生；六是甲供材管理不到位，出入庫不及時，盤點不及時，結(jié)算不及時，造成成本數(shù)據(jù)不真實；七是合同管理不規(guī)范，未按規(guī)定程序履行審批，先斬后奏、陰陽合同現(xiàn)象時有發(fā)生；八是項目分包管理不規(guī)范，執(zhí)行合同不到位，質(zhì)量控制不到位，協(xié)調(diào)服務(wù)不到位，吃、拿、卡、要現(xiàn)象時有發(fā)生；九是個別項目質(zhì)量管理體系流于形式，圖紙審核不嚴(yán)，交接、轉(zhuǎn)序把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量通病治理不及時，質(zhì)量成本控制不到位；十是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，組織紀(jì)律性差，工作能力不足；在崗在位不在狀態(tài)，工作效率低下，不作為，有時還亂作為，職工反映極差；激勵和分配機(jī)制不健全，績效考核不到位。針對這些問題和不足，我們將采取切實有效的措施，在今后的工作中予以整改和解決。二、下半年重點[1][2][3]下一頁第三篇：市委書記在半年工作會議上的講話市委書記在半年工作會議上的講話這次會議是認(rèn)真對照省、市工作部署要求，總結(jié)今年以來工作，明確下半年任務(wù)，動員全市上下緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，壓實責(zé)任，持續(xù)攻堅，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴奪取雙勝利，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全市上下必須堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化干部隊伍和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。一是要始終胸懷“國之大者”，進(jìn)一步保持戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記指出，越是形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，越需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部保持定力、一往無前。要堅定政治忠誠，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，始終胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，發(fā)自內(nèi)心、表里如一、言行一致做到“兩個維護(hù)”，確保任何時候都同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決扛起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大政治責(zé)任，精心組織重大主題宣傳，廣泛開展多層次理論宣講活動，融會貫通、學(xué)深悟透，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定不移貫徹新發(fā)展理念的政治定力和推動高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。要扛起使命擔(dān)當(dāng)，深刻理解習(xí)近平總書記作出的重要論斷、指示和要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央各項決策部署，針對實踐中的矛盾和問題，著眼擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命，始終堅持新發(fā)展理念不動搖、堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，更大力度解放思想、深化改革、鼓勵創(chuàng)新，以極大的定力辦好我們自己的事、服務(wù)好中央、省市重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅決做到習(xí)近平總書記有號令、黨中央有部署，省委有要求，全市有行動。二是要始終把握形勢任務(wù)，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌能力。全市各級干部要全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、提升“七種能力”，尤其要適應(yīng)在當(dāng)前復(fù)雜形勢下完成艱巨任務(wù)的迫切需要，妥善處理好各方面關(guān)系，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高工作前瞻性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。要增強(qiáng)把握全局的能力，善于在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把準(zhǔn)歷史方位，在一體化格局中明晰發(fā)展定位，進(jìn)一步找準(zhǔn)各項工作的著力點、結(jié)合點、突破點，以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局。要增強(qiáng)系統(tǒng)謀劃的能力，正確處理好局部與全局、近期與長遠(yuǎn)、重點與一般的關(guān)系，聚焦重點領(lǐng)域、重大問題、重要工作，組織專項、專班、專題進(jìn)行系統(tǒng)研究謀劃，力爭出臺更多有針對性、實效性的政策措施，取得更大突破。同時，要積極向上爭取更多政策支持、項目布點和先行先試，牢牢掌握工作主動權(quán)。要增強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)的能力，部門與部門之間、機(jī)關(guān)與基層之間、各地與全市之間要加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，對事關(guān)全局、涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高的重點事項要協(xié)調(diào)推進(jìn)、一體攻堅，全面提高組織程度、增強(qiáng)推進(jìn)合力，推動各項事業(yè)發(fā)展取得新突破。三是要始終致力攻堅突破，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。萬眾一心，其利斷金。齊心協(xié)力才能攻堅克難，步調(diào)一致才能贏得勝利。要堅持“以上率下”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，要帶頭落實“帶頭干帶領(lǐng)干帶動干”機(jī)制，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”“火車頭”作用，領(lǐng)著大家干、干給大家看，引領(lǐng)全市上下心往一處想、勁往一處使，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動求突破、群策群力促發(fā)展的生動局面。要建強(qiáng)干部隊伍，落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)新時代年輕干部培養(yǎng)工程，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適，優(yōu)先提拔使用那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對關(guān)鍵時刻、急難險重任務(wù)沖得出來、頂?shù)蒙先サ母刹?，那些堅持原則、不怕得罪人的干部，為他們施展才華、建功立業(yè)提供更多空間、更大舞臺。要夯實基層基礎(chǔ)，堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，對照省委“五聚焦五落實”深化提升行動要求，以“先鋒突擊”工程為抓手，不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，全力打通攻堅突破“最后一公里”。深入開展黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個一線”行動，引導(dǎo)廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，集聚起全市上下攻堅突破強(qiáng)大合力。四是要始終發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步鍛造過硬戰(zhàn)斗力。攻堅突破，檢驗的是能力，考驗的是作風(fēng)。全市各級黨員干部要永葆“時時放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終保持“如履薄冰”的謹(jǐn)慎和“見葉知秋”的敏銳，時刻把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任扛在肩上，把百姓安危冷暖放在心頭，以坐不住的責(zé)任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，把為黨分憂、為民盡責(zé)的一項項具體工作做好、一件件實事辦好。要磨煉“千磨萬擊還堅勁”的頑強(qiáng)意志，大力弘揚攻堅克難、砥礪奮進(jìn)的精神，自覺把逆境當(dāng)“墊腳石”，把基層當(dāng)“磨刀石”，把干事當(dāng)“試金石”，在重大困難考驗面前迎難而上、敢于斗爭，在重大矛盾問題面前敢抓敢管、善作善成，努力練就堪當(dāng)重任的硬脊梁、鐵肩膀。要激揚“踏石留印抓鐵有痕”的實干作風(fēng)，緊扣中央和省、市委工作部署，真抓實干不尚空談、埋頭苦干不務(wù)虛功，堅決杜絕溫吞水、慢作為、假作為，確保各項工作取得實實在在成效。相關(guān)縣（市、區(qū)）要全力抓好省委巡視整改，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，以“解剖麻雀”方式解決實際問題。全市各級黨組織要堅持約束在先、激勵并重，不斷提升“不敢腐不能腐不想腐”一體推進(jìn)的能力水平，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵保障機(jī)制，完善容錯糾錯辦法，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓干部既行止有規(guī)矩、又干事有勁頭，以良好的環(huán)境和氛圍保障干部心無旁騖干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展。勇毅篤行方能長風(fēng)萬里，協(xié)力共進(jìn)則使命必達(dá)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的干勁，勠力同心、攻堅突破，全力奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！第四篇：在2011半年衛(wèi)生工作會議上的講話(定稿)在全市半年衛(wèi)生工作會議上的講話馬詒文（2011年7月28日）同志們：最近，市委、市政府先后召開了市委二屆十次全體會議和市政府全體會議，魏書記、楊市長的講話，總結(jié)成績較為簡要、分析問題非常深刻、工作要求十分嚴(yán)格，相信同志們聽了張局長會議精神傳達(dá)之后，一定會有觸動、有思考、有壓力。目前，全年時間已過去了大半，有效工作時間不足5個月，各縣區(qū)、各單位上半年工作開展的怎么樣，下半年能否按期完成工作任務(wù)，形勢不容樂觀。為此，經(jīng)局黨組研究，報經(jīng)市政府同意，決定召開這次全市半年衛(wèi)生工作會議，認(rèn)真貫徹市委、市政府“兩個”重要會議精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，分析查找當(dāng)前工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究確定下半年的工作重點和落實措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成各項工作任務(wù)。黃市長對這次會議非常重視，一會兒還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、全面做好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們參考。一、上半年主要工作成效與特點半年來，各縣區(qū)、各單位緊扣“醫(yī)改”主線，突出工作重點，精心部署、狠抓落實，深化改革、加強(qiáng)管理，市衛(wèi)生局在為《陜西鎮(zhèn)安，農(nóng)村醫(yī)改全國第一的秘密》的署名文章，新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等20余家知名網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載；國家發(fā)改委、衛(wèi)生部先后赴鎮(zhèn)安縣專題調(diào)研，并給予高度評價；縣委書記張盈安7月24日在中央二臺《對話》欄目交流醫(yī)改經(jīng)驗，在全國引起了強(qiáng)烈反響。（二）新農(nóng)合與公共衛(wèi)生項目穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。各縣區(qū)進(jìn)一步鞏固提高參合率，及時調(diào)整新農(nóng)合實施方案，不斷擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面，%，連續(xù)八年位居全省第一；，住院病人80608人次，%，新農(nóng)合制度運行平穩(wěn)、健康發(fā)展。完善操作程序，加強(qiáng)績效考核，強(qiáng)化資金監(jiān)管，有力地促進(jìn)和規(guī)范了公共衛(wèi)生項目工作的開展，上半年城鎮(zhèn)、%%，%，開展貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)358例，高血壓、各項公共衛(wèi)生項目超進(jìn)度完成。（三）項目建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范實施，扎實開展。一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)大力度實施。市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、商洛療養(yǎng)院等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，創(chuàng)歷史新高；商州、丹鳳、商南、山陽四縣區(qū)綜合醫(yī)院新建、遷建齊驅(qū)并進(jìn)； 9個中心衛(wèi)生院建設(shè)竣工，洛衛(wèi)生廉政工作水平顯著提高，行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)被省委、省紀(jì)委評為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個人。在肯定成績的同時，我們更要清醒的看到，目前全市衛(wèi)生工作還存在著許多影響工作進(jìn)度、制約事業(yè)發(fā)展的困難和問題，突出表現(xiàn)在六個方面：一是工作進(jìn)展不平衡。商南、鎮(zhèn)安、柞水縣中醫(yī)醫(yī)院，丹鳳縣棣花鎮(zhèn)、商南縣過風(fēng)樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院，商州區(qū)陳塬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等6個衛(wèi)生建設(shè)項目至今尚未動工，被市政府工作落實年考核扣分，直接影響了市衛(wèi)生局考核結(jié)果；二是政府投入不足，配套、補(bǔ)償資金不到位，直接影響了藥品“三統(tǒng)一”、衛(wèi)生項目建設(shè)等醫(yī)改工作的順利實施；三是個別單位管理粗放，問題頻發(fā)。醫(yī)療糾紛事故此起彼伏，重大交通事故教訓(xùn)深刻，醫(yī)療質(zhì)量、安全生產(chǎn)、車輛駕駛員管理亟待加強(qiáng)；四是信訪維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。部分縣區(qū)和單位矛盾排查化解不及時，重點人員監(jiān)管不到位，上半年出現(xiàn)多人到市上訪、進(jìn)京纏訪事件，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生系統(tǒng)穩(wěn)定和諧大局；五是廉政建設(shè)有待加強(qiáng)，個別地方出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題，被立案查處；六是工作作風(fēng)不扎實。個別領(lǐng)導(dǎo)精力不集中，不研究問題、不采取措施，工作推而不進(jìn)、抓而不實，服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效率不高；有些同志在換屆過程中盲目跟風(fēng)，思想搖擺不定，工作放任自流，等等。這些問題雖然是局部的、個別的，但其危害不容忽視，必須引起高度重視、認(rèn)真加以研究解決。二、下半年主要工作任務(wù)性、實效性，力爭取得實實在在的效果。各縣區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒洛南、丹鳳縣經(jīng)驗，全面開展鄉(xiāng)村一體化管理；鎮(zhèn)安、洛南兩個市級縣鎮(zhèn)一體化試點縣要在10月底前全面完成任務(wù)，及早做好迎接省上考核評估的準(zhǔn)備，努力奪取好的成績和名次。在推行基本藥物制度方面，各縣區(qū)要按照省廳要求，將藥品“三統(tǒng)一”辦公室盡快調(diào)整到衛(wèi)生局，切實履行起監(jiān)管職責(zé)；要千方百計爭取落實政府補(bǔ)償資金，鞏固提升 “三統(tǒng)一”覆蓋率、合同執(zhí)行率、配送及時率和目錄藥品使用比例；要學(xué)習(xí)推廣鎮(zhèn)安經(jīng)驗，逐步在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物制度，提高基本藥物的使用率，減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。在衛(wèi)生項目建設(shè)方面，各縣區(qū)和項目單位必須嚴(yán)格按照項目規(guī)定時限開工建設(shè)、按時完成建設(shè)任務(wù)。商南、鎮(zhèn)安、柞水縣中醫(yī)醫(yī)院，丹鳳縣棣花鎮(zhèn)、商南縣過風(fēng)樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院，商州區(qū)陳塬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等6個尚未動工的衛(wèi)生建設(shè)項目，8月份必須開工建設(shè)，逾期不開工的要堅決撤銷項目、停撥資金。市中心醫(yī)院住院大樓、丹鳳縣醫(yī)院住院綜合樓年內(nèi)必須竣工，商南、山陽縣醫(yī)院遷址新建工程要完成總投資的60%以上。在實施公共衛(wèi)生項目方面，一要健全完善項目監(jiān)測和經(jīng)費管理制度，著力提高項目經(jīng)費利用率；二要按照績效“考核標(biāo)準(zhǔn)”和“考核辦法”等規(guī)定，加強(qiáng)績效考核評估，根據(jù)工作實績兌現(xiàn)補(bǔ)助資金；三要立即啟動第二輪65歲以上老年人體檢，體檢率必須達(dá)到85%以上。硬任務(wù)，各縣區(qū)、各單位一定要制定控?zé)煷胧?、?yán)明獎懲紀(jì)律、專人做好監(jiān)督，保證控?zé)熜Ч?月底前全市衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須達(dá)到無煙單位標(biāo)準(zhǔn)；要積極組建行業(yè)、農(nóng)民健康促進(jìn)協(xié)會，提升健康教育工作水平。四要強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、提高醫(yī)療質(zhì)量是保障醫(yī)療安全的前提和基礎(chǔ)，一定要引起各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的高度重視。要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量環(huán)節(jié)管理，定期檢查考核核心制度落實情況，將醫(yī)療質(zhì)量考核結(jié)果同績效工資核算相掛鉤，全面提高基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量；要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療糾紛事故責(zé)任追究制度，及時做好醫(yī)療糾紛事故調(diào)處，不斷增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員的風(fēng)險意識、責(zé)任意識，通過嚴(yán)格的管理、得力的措施，真正把醫(yī)療質(zhì)量提上去、把醫(yī)療糾紛降下來，維護(hù)和營造良好的醫(yī)療秩序和環(huán)境。五要認(rèn)真搞好婦幼和社區(qū)衛(wèi)生工作。要以實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、增補(bǔ)葉酸、“兩癌”普查等重大婦幼公共衛(wèi)生項目為抓手，以開展孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理為重點，不斷提高婦幼工作水平和婦女兒童健康水平，堅決把孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在30/10萬和10‰以內(nèi)；商州區(qū)要克服困難、加快建設(shè)進(jìn)度，陳塬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年底前必須達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六要加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。以學(xué)習(xí)宣傳《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》為契機(jī)，全面推行公共場所量化分級名次靠后的問題，以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂“三項治理”為重點，警示訓(xùn)誡教育同案件查處相結(jié)合，切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，不斷純潔衛(wèi)生工作隊伍，改善行業(yè)形象。要把精神文明和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，以開展“三好一滿意”活動、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”、“人民群眾滿意基層衛(wèi)生醫(yī)療單位”和“為民服務(wù)、樹旗爭星”主題實踐活動為載體，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，努力改善衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣，不斷提高人民群眾滿意率。三、端正作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律，全面完成衛(wèi)生工作任務(wù) 過硬的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律是做好各項工作的保證。為了確保