【文章內(nèi)容簡介】 使用，由質(zhì)監(jiān)站下發(fā)《工程竣工驗收備案存在問題通知單》，責(zé)令限期整改，并重新組織竣工驗收，重新備案。第六章 罰則第五十九條 建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。第六十條 建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，%以上1%以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。第六十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：（一）迫使承包方以低于成本價格競標(biāo)的；（二）任意壓縮合理工期的；（三）明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；（四）施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；（五）建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的。第六十二條 建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。第六十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；（二）驗收不合格，擅自交付使用的；（三）對不合格的工程按照合格工程驗收的。第六十四條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，責(zé)令限期改正，并依法處20萬元以上30萬元以下罰款。第六十五條 建設(shè)單位對需要重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，責(zé)令停止使用、限期改正，并依法處工程合同價款2%以上4%以下罰款。第六十六條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，并依法處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十七條 工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。第六十八條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。第六十九條 勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情況嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第七十條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)25%以上50%以下的罰款；%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第七十一條 有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；（二）設(shè)計單位未根據(jù)勘察文件進(jìn)行工程設(shè)計的；（三）設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；（四）設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的。有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十二條 施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。第七十三條 施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十四條 施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十五條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。第七十六條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。第七十七條 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十八條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十九條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正。第八十條 注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。第八十一條 給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。第八十二條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第八十三條 本辦法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由市或者縣（市）建設(shè)行政主管部門依照法定職權(quán)決定。第八十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第八十五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。第七章 附 則第八十六條 本辦法第六章罰則中的各項處罰條款，均引自國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行規(guī)定》。第八十七條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：青海省建設(shè)工程造價管理辦法青海省建設(shè)工程造價管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理，規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，合理確定和有效控制工程造價，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《青海省建筑市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價計價活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。國家對交通、水利、電力等專業(yè)工程造價有規(guī)定的，從其規(guī)定，沒有規(guī)定的，參照本辦法有關(guān)規(guī)定。第三條本辦法所稱工程造價是指建設(shè)工程項目從籌建到竣工驗收、交付使用所需的全部費(fèi)用。包括建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、稅費(fèi)和貸款利息，以及按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入工程造價的其他費(fèi)用。第四條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程造價的監(jiān)督管理工作，州（地、市）和縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府發(fā)展改革、財政、審計等行政主管部門，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的建設(shè)工程造價管理工作。第五條 省工程造價管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)工程造價的監(jiān)督管理，其職責(zé)是：（一）編制全省建設(shè)工程定額，擬定全省統(tǒng)一的建設(shè)工程造價計價辦法、計價依據(jù)；（二）建立工程造價信息社會服務(wù)平臺，采集市場信息，測算和發(fā)布工程造價信息；（三）監(jiān)督指導(dǎo)各類建設(shè)工程定額的實施，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價糾紛的行政調(diào)解；（四）負(fù)責(zé)工程造價咨詢單位和造價專業(yè)技術(shù)人員的管理和執(zhí)業(yè)情況的考核等工作。第六條 建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。第二章 建設(shè)工程計價依據(jù)第七條 建設(shè)工程計價依據(jù)包括：(一)工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo)；(二)工程量清單計價規(guī)范；(三)工程定額（包括概算定額、預(yù)算定額、消耗量定額、消耗量定額基價、其他費(fèi)用定額、計算規(guī)則等）；(四)勞動定額、工期定額；(五)工程建設(shè)人工、材料(設(shè)備)及施工機(jī)械臺班預(yù)算價格、指導(dǎo)價格及市場價格信息；（六）設(shè)計施工圖等工程資料；（七）國家和本省規(guī)定的其他有關(guān)計價依據(jù)。第八條建設(shè)工程計價依據(jù)按照以下規(guī)定制定和發(fā)布：（一）建設(shè)工程投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)，由省發(fā)展改革部門會同省財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定發(fā)布；（二）房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程定額、勞動定額、工期定額等的編制和調(diào)整，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門征求省發(fā)展改革、財政行政主管部門意見后發(fā)布；（三）工程量清單計價辦法和工程建設(shè)人工、材料(設(shè)備)及施工機(jī)械臺班預(yù)算價格，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定發(fā)布；（四）執(zhí)行國家行業(yè)專業(yè)工程造價依據(jù)的交通、水利、電力等部門，結(jié)合本省實際制定的地方性補(bǔ)充定額，由有關(guān)行政主管部門征求省發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門意見后發(fā)布。第九條鼓勵在工程造價計價管理和計價中開發(fā)應(yīng)用計算機(jī)應(yīng)用軟件。對采用國家規(guī)范和本省計價定額開發(fā)的建設(shè)工程造價計算機(jī)應(yīng)用軟件，在推廣使用前，由省工程造價管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。第十條 鼓勵工程建設(shè)單位、施工企業(yè)參照國家和本省制定的計價依據(jù)，編制能反映本企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的企業(yè)內(nèi)部定額。企業(yè)內(nèi)部定額中的商業(yè)秘密受法律保護(hù)。第三章 工程造價文件的編制第十一條 建設(shè)工程造價文件的編制應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）政府投資項目的投資估算，由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家和本省建設(shè)工程計價依據(jù)、投資估算編制辦法編制，報建設(shè)項目審批主管部門核準(zhǔn)；（二）政府投資項目的設(shè)計概算，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計、國家和本省建設(shè)工程計價依據(jù)及設(shè)計概算編制辦法編制，報建設(shè)項目主管部門審批；（三）施工圖預(yù)算，由建設(shè)單位委托的工程設(shè)計單位、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，依據(jù)工程設(shè)計圖、工程計價依據(jù)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算及施工圖預(yù)算編制辦法編制；（四）工程量清單和招標(biāo)控制價，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)按照建設(shè)工程計價依據(jù)編制，并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。符合自行招標(biāo)條件的建設(shè)單位也可按照建設(shè)工程計價依據(jù)和相關(guān)造價信息編制確定；（五）投標(biāo)報價，由投標(biāo)企業(yè)依據(jù)國家和本省建設(shè)工程計價依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)條件、管理水平自主確定。報價明顯低于其他投標(biāo)平均報價的，應(yīng)有合理性說明。第十二條 除國家另有規(guī)定外，全部或部分使用國有資金以及政府融資的建設(shè)工程項目依法進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價模式，并按國家和本省建設(shè)工程計價依據(jù)編制招標(biāo)控制價；非國有資金的建設(shè)項目，推行工程量清單計價模式。第十三條 工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人提供的工程量清單必須準(zhǔn)確、規(guī)范。招標(biāo)人不得擅自修改工程量清單、工程招標(biāo)控制價等招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件對施工工期、工程質(zhì)量有特殊要求的，在確定工程招標(biāo)控制價時，應(yīng)計入相應(yīng)的措施費(fèi)用。第十四條 建設(shè)工程造價中的下列規(guī)費(fèi)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取，不得作為招標(biāo)投標(biāo)的競爭性費(fèi)用：(一)社會保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險等；(二)安全文明施工措施費(fèi)；(三)住房公積金；(四)工程排污費(fèi)；(五)國家和本省規(guī)定的其他費(fèi)用。第四章 工程計價管理第十五條 政府投資的建設(shè)工程項目，經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算或者設(shè)計概算是該建設(shè)項目的投資最高限額，未經(jīng)建設(shè)項目審批主管部門核準(zhǔn)，不得突破。第十六條 依法招標(biāo)的項目，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂施工合同。招標(biāo)人不得再向中標(biāo)人提出壓價要求，不得再訂立背離招投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第十七條 建設(shè)工程項目發(fā)包、承包雙方應(yīng)當(dāng)簽訂《建設(shè)工程施工合同》，合同應(yīng)對下列工程計價事項作出約定：（一）工程計價方式；（二）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限以及抵扣方式；（三）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額以及支付時限；（四）工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、支付時限要求以及金額支付方式；（五）約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍、幅度以及超出約定范圍、幅度的調(diào)整方法；（六）工程竣工價款的結(jié)算、結(jié)算審核與支付方式、數(shù)額以及支付時限；（七）工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式以及返還時限；(八)發(fā)生工程價款糾紛的解決方式；（九）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他工程造價計價事項。第十八條 建設(shè)單位在施工合同簽訂三十日內(nèi)，在辦理《建筑工程施工許可證》時，應(yīng)將施工合同副本、