【文章內(nèi)容簡介】 是指學校按照批準的建設內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不/ 13包括被安裝設備本身的價值，以及按照合同規(guī)定支付給施工單位的預付備料款和預付工程款。第十四條 設備投資支出是指學校按照批準的建設內(nèi)容發(fā)生的各種設備的實際成本（不包括工程抵扣的增值稅進項稅額）。工程項目如含安裝設備，在工程結算單上要單獨注明設備的單價、數(shù)量、金額，工程項目購置的各種設備包括安裝設備，需到資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。按照學校資產(chǎn)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 待攤投資支出是指學校按照批準的建設內(nèi)容發(fā)生的，應當分攤計入相關資產(chǎn)價值的各項費用和稅金支出。其中項目建設管理費按照以下規(guī)定執(zhí)行：（一）項目建設管理費是指從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的支出。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術圖書資料費（含軟件）、業(yè)務招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。（二）項目建設管理費實行總額控制，%據(jù)實列支。/ 13（三）項目建設管理費中一般不得發(fā)生業(yè)務招待費，確需列支的，項目業(yè)務招待費支出應當嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，并不得超過項目建設管理費的5%。第十六條 其他投資支出是指學校按照批準的建設內(nèi)容發(fā)生的房屋購置支出，基本畜禽、林木等的購置、飼養(yǎng)、培育支出，辦公生活用家具、器具購置支出，軟件研發(fā)和不能計入設備投資的軟件購置等支出。第十七條 學校應當嚴格控制建設成本的范圍、標準和支出責任，以下支出不得列入項目建設成本：（一）超過批準建設內(nèi)容發(fā)生的支出；（二）不符合合同協(xié)議的支出；（三）無發(fā)票或者發(fā)票項目不全、無審批手續(xù)、無責任人員簽字的支出；（四）因設計單位、施工單位、供貨單位等原因造成的工程報廢等損失，以及未按照規(guī)定報經(jīng)批準的損失；（五）項目符合規(guī)定的驗收條件之日起3個月后發(fā)生的支出；（六）其他不屬于本項目應當負擔的支出。第五章 資金管理第十八條 建設資金是指為滿足項目建設需要籌集和使用的資金,按照來源分為財政資金和自籌資金。其中，財政/ 13資金包括一般公共預算安排的基本建設投資資金，以及其他專項建設資金預算安排的基本建設項目資金。第十九條 財政資金管理應當遵循?？顚Ｓ迷瓌t，嚴格按照批準的項目預算執(zhí)行，不得擠占挪用。第二十條 基本建設資金的支付嚴格按國庫集中支付制度、合同約定及有關規(guī)定辦理，基建處對支付的價款進行審查，包括對工程監(jiān)理部門核算的結果進行復審。計財處對基建處報送的基建合同、工程結算、審計報告等材料進行審核，作為工程價款結算依據(jù)。第二十一條 基本建設資金支付的審批權限，按照學校財務報銷管理相關規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 基本建設資金的支付嚴格執(zhí)行工程價款結算的制度規(guī)定，堅持按照規(guī)范的工程價款結算程序支付資金。（一）預付款預付款按照合同規(guī)定的條款支付，預付的工程款必須在合同條款中約定抵扣方式，并按合同約定方式進行抵扣。凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，不得預付工程款。（二）工程進度款/ 13根據(jù)基建處確定的工程計量結果，按照合同約定支付工程進度款，不得高于工程價款的85%。按合同約定應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。（三）工程竣工價款結算基建處對竣工結算報告以及有關結算資料核實后，給予確認或者提出修改意見，由審計處委托有專業(yè)能力的社會中介機構出具審計報告，計財處根據(jù)審計確認的審計結算匯總表和審計報告支付工程竣工結算價款。依據(jù)合同約定，工程竣工結算或設備結算需辦理資產(chǎn)驗收手續(xù)的，出具驗收單后方可支付結算價款?？⒐r款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月（四）質量保證金質量保證金按合同約定的比例或質量保修合同規(guī)定的比例提留。在質量保證期滿，經(jīng)基建處組織驗收合格后，按合同規(guī)定條款辦理結清付款手續(xù)。質保期內(nèi)如有返修，應由原施工單位負責，因原施工單位拒不承擔而自行維修發(fā)生的費用應在質量保證（保修）金內(nèi)扣除。第二十三條 基本建設項目在建設期間的建設資金存款利息收入應計入待攤投資沖減債務利息支出，利息收入超過利息支出的部分，沖減待攤投資總支出。/ 13第二十四條 結余資金是指項目竣工結余的建設資金，不包括工程抵扣的增值稅進項稅額資金。項目結余資金，首先用于歸還項目貸款。如有結余，按照項目資金來源屬于財政資金的部分，應當在項目竣工驗收合格后3個月內(nèi)，按照預算管理制度有關規(guī)定收回。第二十五條 項目終止、報廢或者未按照批準的建設內(nèi)容建設形成的剩余建設資金中，按照項目實際資金來源比例確認的財政資金應當收回。第六章 決算管理第二十六條 基本建設項目竣工財務決算是正確核定項目資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設成果的文件，是辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權登記的依據(jù)，包括竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書以及相關材料。項目竣工財務決算應當數(shù)字準確、內(nèi)容完整。第二十七條 基本建設項目完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個月內(nèi)編報竣工財務決算，特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。第二十八條 基建項目相關管理部門需密切合作，在編制項目竣工財務決算前，完成各項賬務處理及財產(chǎn)物資的盤點核實，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。基建處應當逐/ 13項負責盤點核實、填列各種材料、設備、工具、器具等清單并妥善保管，應變價處理的庫存設備、材料以及應處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價處理，不得侵占、挪用。第二十九條 項目竣工財務決算的編制依據(jù)主要包括：國家有關法律法規(guī)；經(jīng)批準的可行性研究報告、初步設計、概算及概算調(diào)整文件；招標文件及招標投標書，施工、代建、勘察設計、監(jiān)理及設備采購等合同，政府采購審批文件、采購合同；歷年下達的項目財政資金投資計劃、預算；工程結算資料；有關的會計及財務管理資料；其他有關資料。第三十條 計財處收到基建處提交的項目竣工決算申請，應配合基建處做好竣工財務決算工作，編制項目竣工財務決算報表。第三十一條 基建項目竣工財務決算需經(jīng)審計處委托有專業(yè)能力的社會中介結構進行項目竣工決算審計，出具完整的審核報告及審核表，審核報告內(nèi)容應當詳實，主要包括：審核說明、審核依據(jù)、審核結果、意見、建議。第三十二條 學?；窘ㄔO項目竣工財務決算審計通過后，需經(jīng)基建處和計財處負責人審核簽字，報分管基建和財務副校長審閱后報校長審批，如需上報教育部應按照教育部要求和規(guī)定時間上報。/ 13第三十三條 建設單位決算報表及分析報告是反映在一定時期內(nèi)學校基本建設投資計劃和基本建設完成情況的綜合性文件。每年末，計財處應會同基建處認真編制建設單位決算報表，送分管基建和財務副校長審閱，報校長審批后，按照教育部要求和規(guī)定時間上報教育部。第七章 資產(chǎn)交付管理第三十四條 資產(chǎn)交付是指項目竣工驗收合格后，將形成的資產(chǎn)交付使用單位的行為。交付使用的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。第三十五條 項目竣工驗