【文章內(nèi)容簡介】 夠，對普通干部職工震撼、警戒作用有限。單位各職能部門間缺乏協(xié)調(diào)性。在一般正常情況下，抓黨風廉政教育職能部門應個個有份,各自有責,理應相互配合,密切協(xié)作,齊抓共管?，F(xiàn)實中，往往是各職能部門被動地配合紀檢監(jiān)察部門的工作，各部門缺乏開展廉政教育的積極性和主動性，甚至認為宣傳教育工作僅僅是紀檢監(jiān)察部門的職責，紀檢部門成為了簡單的指揮者，反腐倡廉宣傳教育的合力沒有得到充分發(fā)揮。二、原因探析近些年來，在反腐倡廉宣傳教育方面，盡管發(fā)改系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門做了大量工作，但仍然存在上述問題,主要有以下三個方面的原因。一是主觀認識存在偏差。當前部分干部職工在廉潔從政方面的思想認識達不到要求，或信仰意識淡薄，或自我要求不高，或存在僥幸心理。這類問題存在的范圍較為廣泛。在人民網(wǎng)上有關(guān)黨建問題專家曾總結(jié)指出：在新形勢下，信仰淡化與腐敗嚴重、官僚主義等三大癥狀已經(jīng)嚴重侵害了黨的形象和肌體?，F(xiàn)在有些黨員甚至黨的干部既不信仰共產(chǎn)主義，也不信中國特色社會主義。他們以錢為本，而非以人為本，黨章、黨紀、黨的主張、黨的理想，都已經(jīng)被他們拋到了九霄云外。最可悲的是有些干部根本不以腐敗為恥，這也正是四中全會再次強調(diào)要“居安思?！钡脑蛩凇＿€有些干部職工對廉政宣教工作的意義認識不到位，呈現(xiàn)出一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，認為廉政宣傳教育是形式，又軟又虛，在反腐敗工作中起不到什么作用，進而在黨風廉政宣傳教育方面不投入人力、物力、財力。二是客觀的社會風氣影響。當前我國反腐敗的艱難之處，在于缺少一種反腐倡廉的氛圍。我國有五千年的文明史，有著深厚的文化傳統(tǒng)，官本位、重權(quán)輕法、特權(quán)觀念等封建主義殘余的影響仍然存在。一些傳統(tǒng)觀念，如禮尚往來、知恩必報、戀祖愛鄉(xiāng)等，容易被人利用成為行賄受賄的借口。加上我國正處于復雜的社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，人們的道德價值觀也在變遷。有些同志容易受到這些思想觀念的影響，對是非的評判存在模糊認識，甚至把一些腐敗現(xiàn)象和不正之風看成是令人羨慕的行為，認為其是有能力有水平有本事的表現(xiàn)，而把踏實肯干、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等看成是“老土”、“傻瓜”。三是抓反腐倡廉教育的工作力量不足。近兩年來雖然在不少單位已經(jīng)形成了反腐倡廉宣傳教育大格局．但許多具體工作仍由紀檢監(jiān)察機關(guān)來唱主角．其它部門仍是配角或者干脆是觀眾，導致反腐倡廉宣教工作沒有真正落到實處。另外，許多紀檢監(jiān)察部門人手不足，大部分工作精力都放在文字工作上，在基層調(diào)研較少，導致反腐倡廉的宣傳教育效果被打了折扣。三、對策構(gòu)想在開展廉政宣教工作方面，目前發(fā)改系統(tǒng)已經(jīng)舉辦了形式多樣的活動，搞講座、辦板報、發(fā)文件、看宣傳片等傳統(tǒng)宣傳方式繼續(xù)堅持，短信息、廉政屏保、廉政文藝匯演等新的宣教形式與方法層出不窮。應當說，宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性都得到了增強，廉政文化建設(shè)的氛圍也“仿佛”日益增強，但唯獨對于最重要的、作為宣教工作成效評定實踐標準的廉政工作的實際效果我們卻不敢打保票，因為見諸媒體報端的廉政問題官員和廉政事件層出不窮、花樣百般、引人矚目?？梢哉f，目前的廉政宣教方式方法已較為全面，要想把廉政工作真正干出實效，當務(wù)之急并非爭論應當采用播放宣傳片還是廉政短信或者又想出其他的方式搞宣教，而是應當做好“懲、堵”工作，切實加強廉政宣教工作及相關(guān)制度的執(zhí)行力。因此，對于改進廉政宣教工作的方式方法，提出如下工作建議：第一，廉政宣教工作要深入分析干部職工的思想狀況，多開展規(guī)律性研究。廉政宣教工作是關(guān)于思想改造的工作，必須在分析干部職工思想狀況的基礎(chǔ)上有針對性地開展。對不同類型、不同層次的黨員干部，研究他們的思想和工作實際中存在的共性和差異性問題，區(qū)別不同情況，提出教育的不同側(cè)重點，采取更易為教育對象所接受的方法，各有側(cè)重、各有特點地施行教育。在發(fā)改部門，執(zhí)法崗位存在較大的廉政風險，而執(zhí)法人員中既有工作經(jīng)驗非常豐富的老同志，也有剛參加工作的大學生，一定要創(chuàng)新對執(zhí)法人員的教育，在加大培訓力度的同時加大對執(zhí)法人員思想動態(tài)的把握力度，針對不同年齡段和不同閱歷的執(zhí)法人員分別進行教育，降低現(xiàn)場執(zhí)法的廉政風險。第二，宣教工作務(wù)必做到少出招，出實招。當前許多單位人手較緊張、工作較繁忙。因此，主管部門在布臵廉政宣教工作任務(wù)時務(wù)必充分考慮實際情況，盡量避免以發(fā)一紙文件、撒手不管的形式搞宣教，務(wù)必做到少出招，出招就出實招，使各單位部門能夠統(tǒng)籌利用有限的人力、財力、物力，統(tǒng)籌開展高質(zhì)量、有實效的廉政宣教工作。第三，各級領(lǐng)導干部要做好表率，引導良好風氣的形成。黨員領(lǐng)導干部應進一步解放思想，理直氣壯地宣揚廉潔的、正確的思想和行為，抨擊腐敗、邪惡的思想和行為，加強正面引導力度，為黨風政風朝著健康軌道發(fā)展打氣。例如，在接待上級領(lǐng)導的過程中爭取遵守相關(guān)廉政制度，杜絕鋪張浪費；本單位領(lǐng)導下基層更要平易近人，帶頭遵守有關(guān)廉政制度。第四，著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。通過前面的分析，我們應充分認識到，一些職能部門主體責任意識不夠，片面認為反腐倡廉宣傳教育只是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事，極大的影響了宣傳教育工作的合力。因此，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是新形勢下深入開展反腐敗斗爭的實際需要，也是切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的必然要求。紀檢監(jiān)察部門要進一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，著力構(gòu)建好“大宣教”工作格局，關(guān)鍵是要做到爭取領(lǐng)導、協(xié)調(diào)各方、指導下屬。爭取領(lǐng)導，就是爭取上級紀委和同級黨委特別是“一把手”的支持，使宣傳教育工作得到重視，列上議程；協(xié)調(diào)各方，就是主動牽頭，平等協(xié)商，把任務(wù)和責任分解到有關(guān)職能部門，發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊心協(xié)力完成好工作任務(wù)；指導下屬，就是把上級的精神及時傳達到下級紀檢監(jiān)察機關(guān)，并加強指導和督查，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。第五，充實紀檢監(jiān)察隊伍力量。紀檢監(jiān)察隊伍是反腐倡廉宣傳教育的主力軍，其構(gòu)成是否具有代表性直接關(guān)系到反腐倡廉宣傳教育的效果。如果讓有執(zhí)法經(jīng)驗的黨員干部進入紀檢監(jiān)察隊伍，充分利用執(zhí)法人員的切身體會，進而制定更加人性化的可執(zhí)行的懲罰體系，對黨風廉政宣傳教育一定會起到事半功倍的效果。專職紀檢監(jiān)察人員較少的單位，要配強和配足專職紀檢監(jiān)察干部，尤其是要配備一些有較高文化素養(yǎng)、有一定的組織協(xié)調(diào)能力、熟悉單位業(yè)務(wù)知識和財務(wù)審計知識的“復合型”人員。有兼職紀檢監(jiān)察員的單位，要加強兼職紀檢監(jiān)察人員的知識培訓，提高他們的政治素質(zhì)和紀檢監(jiān)察專業(yè)業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮好兼職紀檢監(jiān)察隊伍的作用。第三篇：改進國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作問題研究當前國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作面臨的新問題及對策黨的十七大以來，中央紀委全會每年對國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作提出明確要求，中央紀委、監(jiān)察部每年召開國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作專題會議并作出詳細部署，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門和廣大國有企業(yè)堅持把黨風建設(shè)和反腐倡廉工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中。經(jīng)過不懈的努力，黨風建設(shè)和反腐倡廉工作從側(cè)重遏制，走上標本兼治的軌道，黨風政風行風明顯改善，反腐倡廉工作取得了明顯成效。但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作也面臨著一些新情況、新問題，需要我們采取有效措施加以解決，以推動黨風建設(shè)和反腐倡廉工作向更高水平發(fā)展。一、國有企業(yè)當前反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題 盡管國有企業(yè)的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作在近些年取得了一定的成績，但從近年接到的群眾舉報和調(diào)查的違紀違法案件以及調(diào)研掌握的情況看，仍然面臨許多突出問題：問題之一：有些單位領(lǐng)導干部觀念缺位，思想認識不到位。個別單位領(lǐng)導人員責任意識、大局意識和政治意識較為缺乏，在思想認識上存在偏差，認為黨風建設(shè)和反腐倡廉工作是黨群部門的事，是企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)的事，與國有企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系不大。片面強調(diào)單位效益優(yōu)先，一切以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹笜耍h風建設(shè)和反腐倡廉工作游離于單位生產(chǎn)經(jīng)營管理邊緣，形成“兩層皮”現(xiàn)象，甚至停滯不前。有的單位基層干部民主法制觀念淡薄，廉潔自律意識不強，整體素質(zhì)不高；廉政教育進單位的措施不多，單位基層的廉政教育力度有待加強。問題之二：嚴重損害黨的純潔性的現(xiàn)象仍然長期存在。在我們的黨員干部中，有的理想信念不堅定，在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺；有的作風不正，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁；有的原則性不強，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，利用職權(quán)謀取非法利益；有些黨組織則對黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴等等。有的單位黨風廉政建設(shè)責任制、黨內(nèi)監(jiān)督制度不夠落實，有效預防腐敗的措施和辦法還不夠完善；一些單位管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多，給腐敗分子以可乘之機。單位“多頭管理”格局客觀上造成了國企黨風建設(shè)和反腐倡廉工作體制不暢，整體謀劃不足，工作不好協(xié)調(diào)，責任難以落實到位。問題之三：思路不清，工作措施不到位。一些單位由于自身黨建工作基礎(chǔ)差、底子薄，加上缺乏更加具體的組織規(guī)劃與督促指導，對反腐倡廉建設(shè)精神實質(zhì)領(lǐng)悟不深不透，關(guān)于單位開展黨風建設(shè)和反腐倡廉應該抓什么、怎么抓的思路不清晰，對具體目標要求、任務(wù)重點把握不充分不準確，從而影響執(zhí)行效果。有些單位和部門抓反腐敗工作只停留在開會、講話、發(fā)文件上，不抓工作落實、搞形式主義。往往是以會議落實會議，以文件落實文件，工作照抄照搬，缺乏更深入、更實質(zhì)的舉