【文章內容簡介】 項任務，達到了預期目的?？偨Y這次全省國稅工作會議，主要有以下幾點收獲： 一是在肯定成績的基礎上總結了經驗。與會同志緊密聯(lián)系實際，對“十一五”時期全省國稅工作進行了認真的回顧總結。一致認為，全省國稅系統(tǒng)采取著實有力的措施，夯實稅收工作基礎，有效解決稅收工作中的深層次矛盾和問題，稅收工作水平得到不斷提高，各項工作取得了顯著成績。同時，全系統(tǒng)廣大干部積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造和積累了許多好的經驗。特別是省局黨組在“十一五”時期先后提出了“抓收入帶全局、抓機關帶系統(tǒng)”、“一二三四”、“兩個一定、三個環(huán)境”等工作思路和理念，認真組織開展稅源管理專項調查活動，部署實施省局門戶網站建設，制定落實“簡放提優(yōu)”稅收服務措施，深入開展黨建“七個一”系列活動，以突出抓好“帶長”干部管理為重點確定反腐倡廉“六個加強”責任目標等。這些帶有全局性的新思路、新做法、新經驗，為今后開創(chuàng)國稅工作新局面提供了有益的借鑒。大家表示回去之后要認真學習、深刻領會，牢牢把握、狠抓落實，確保“十二五”時期全省國稅工作再創(chuàng)新的業(yè)績。二是在科學謀劃的基礎上理清了思路。討論中大家一致感到，“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。孫局長在會議上提出的“十二五”時期全省國稅工作的指導思想科學正確、站位高遠、統(tǒng)籌兼顧，主要任務和奮斗目標積極穩(wěn)妥、切合實際、重點突出，特別是提出“五個堅持”的要求，既體現(xiàn)了上級的精神，又符合基層的實際，既是一個時期的長遠規(guī)劃，又具有很強的現(xiàn)實指導意義，這些都為做好新時期的國稅工作指明了方向。通過學習討論，統(tǒng)一了認識，理清了思路，明確了目標，大家表示要結合實際，認真抓好貫徹落實。三是在明確任務的基礎上堅定了信心。孫局長在講話中從8個方面部署了今年的工作任務。從整體上看：“中心工作”是組織收入，“核心業(yè)務”是稅收征管和納稅服務，“有力保障”是隊伍建設。從工作性質上來看：依法組織稅收收入，是必須履行好的基本工作職責；認真落實稅收優(yōu)惠政策，是發(fā)揮稅收宏觀調控功能的具體體現(xiàn)；堅持依法行政，是做好稅收工作的基本準則；優(yōu)化納稅服務、加強稅源管理、強化信息管稅，是稅務部門的重要工作內容；推進黨風廉政建設、加強干部隊伍建設、規(guī)范和加強內部行政管理，是做好工作、完成任務的有力保證。大家在討論中一致認為，8個方面的工作內容既涵蓋了稅收工作的主要任務，又明確了各方面的工作抓手；既符合總局的工作部署，又緊密聯(lián)系了我省的實際，具有較強的可操作性。大家堅信，只要采取積極措施，結合本地實際抓好落實，就一定能夠取得預期的成效。為做好今后一個時期的國稅工作，各地要切實抓好目標任務的落實，建立起高效的落實機制。領導干部要履行好抓落實的工作職責，加大抓落實的力度。（一）加強組織領導，落實工作責任。工作能否得到全面有效的落實，關鍵在領導。實踐表明，領導的態(tài)度決定工作的力度。各級局領導干部都要以對稅收事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實負起抓落實的責任，特別是“一把手”要明確“第一責任人”的職責，敢抓敢管，真抓實干，形成抓落實的凝聚力。各位班子成員要牢固樹立“全局一盤棋”的思想，增強大局意識，各司其職，各盡其責，切實抓好分管工作，形成工作合力。各單位都要進一步健全工作目標責任制，突出責任分解、責任考核和責任追究三個重點環(huán)節(jié)，把整體工作目標和任務具體化，分解落實到職能部門和責任人，提出嚴格明確的要求。要進一步完善考核方案，量化考核指標，明確考核程序，優(yōu)化考核方法，抓好目標責任制的檢查考核，兌現(xiàn)獎懲措施，發(fā)揮目標責任制的作用，推動工作全面落實。（二）完善工作制度，創(chuàng)新工作方法。要不斷完善稅收業(yè)務、行政管理、基層建設等各項規(guī)章制度，規(guī)范工作標準和程序，堅持用制度管事、用制度管人、用制度管權，確保各項工作有序開展。要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，進一步健全穩(wěn)定增長的稅收收入機制、服務民生的稅收調控機制、公正嚴格的稅收執(zhí)法機制、方便快捷的稅收服務機制、良性互動的稅收征管機制、充滿活力的隊伍建設機制以及科學高效的機關管理機制，從體制機制上為國稅工作的順利開展提供保障。各級局領導干部要經常審視工作現(xiàn)狀，在實干之中勤于思考，在忙碌之余善于總結，用發(fā)展的眼光和超前的意識來觀察和分析問題，適時改進管理手段和方式，充分運用信息技術和現(xiàn)代管理方法，及時解決工作中存在的問題。廣大干部要把工作熱情與科學態(tài)度結合起來，把吃透上情與熟悉下情結合起來，立足崗位，做好本職工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。（三）突出工作重點，提升整體水平。面對千頭萬緒的工作任務，各級局領導必須分清主次，做到“有輕有重、有緩有急”，抓住主要矛盾，突出關鍵環(huán)節(jié)，集中進行攻堅，以點上的突破帶動面上的提高。對重點工作，要找準切入點和突破口，采取積極的應對措施，集中精力解決難點問題。領導干部對重點工作要親自參與，靠前指揮，不僅要出主意、教方法，還要總攬起來、深入進去，確保重點工作得到有效落實。各級國稅機關特別是領導干部，在困難和阻力面前要敢于迎難而上，積極研究對策，努力化解矛盾、解決問題。在突出重點的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調各方，通盤考慮，不能顧此失彼，整體推進各項工作。（四）搞好督促檢查，推動工作落實。督促檢查是推動工作落實的有效手段，是工作取得預期目標的有力保障。必須建立重大決策、重要任務、重點工作督查落實制度，實行跟蹤問效管理，定期調度和通報各項工作的完成情況，督促各項任務落到實處，真正做到“干一件成一件，件件有著落，件件見成效”。要善于發(fā)現(xiàn)工作落實過程中存在的問題，有針對性地提出解決問題的措施，屬于決策偏差的要及時修訂，屬于方法不當?shù)囊袑崈?yōu)化，屬于態(tài)度不積極的要進行嚴肅的批評，形成干事興業(yè)的良好氛圍。要把工作任務落實情況作為考核各級局領導班子和領導干部的重要內容，工作落實好的，要給予適當?shù)谋碚?；工作落實得不好的，要給予嚴格的懲誡，確保全系統(tǒng)政令暢通，促進領導決策和工作部署的全面落實。二、關于集中調研情況為全面了解全省國稅系統(tǒng)工作開展情況，著力解決基層工作中遇到的難題，省局黨組在認真研究調研方案并制定調研提綱的基礎上，由局領導帶隊，連續(xù)三年深入基層單位開展集中調研，通過召開不同層次干部座談會、實地走訪基層征收單位等形式，廣泛征求基層干部職工的意見和建議，掌握第一手資料。根據(jù)基層單位反映和調研中發(fā)現(xiàn)的問題，省局認真研究制定解決措施，取得了較好的調研成果。比如，正是在集中調研時發(fā)現(xiàn)了納稅人辦稅和基層征收單位工作負擔較重的情況，省局以精簡各類報表為突破口，全面推行了以“簡化辦稅程序、下放審批權限、提高辦稅效率、優(yōu)化業(yè)務流程”為主要內容的“簡放提優(yōu)”工作，切實減輕了納稅人和基層征收單位的負擔。這項工作不僅受到納稅人和基層單位的歡迎，也得到了總局的充分肯定和高度評價。2010年省局主要圍繞稅收工作進展情況、干部隊伍建設情況、“十二五”稅收發(fā)展規(guī)劃意見建議、災后重建工作開展情況等方面內容，開展了集中調研工作。調研結束后，省局黨組先后召開局務會議和局長辦公會議，專門聽取各調研組的調研情況報告，對在調研中基層反映出來的問題進行梳理，共梳理出關于組織收入、依法行政、稅源管理、納稅服務、信息化建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設等8個方面77個問題，主要包括：有的地方下達稅收計劃明顯超出當?shù)亟洕愒磳嶋H、有的納稅人利用稅收優(yōu)惠政策逃避正常稅收、稅收執(zhí)法存在較大的風險、信息網絡有時速度較慢等等。針對這些問題，省局黨組責成有關處室進行認真研究，逐條落實部門責任。各職能部門高度重視、深入分析，結合工作實際研究解決問題的辦法，分門別類地研究制定整改措施。省局黨組召開會議對各處室制定的整改措施進行討論和研究，區(qū)分“已經解決、正在解決、向總局請示、暫解決不了”4種解決問題的方式，有針對性地制定整改方案，并要求各部門將調研成果轉化到工作實踐中去，切實解決稅收工作中存在的問題，不斷促進全省國稅事業(yè)的科學發(fā)展。這次全省國稅工作會議下發(fā)了《省局2010集中調研發(fā)現(xiàn)困難及問題解決措施》的參閱件。各地也要參照省局制定的整改措施，對照本地工作的實際，加大整改落實的力度，切實解決工作中存在的突出問題。同時，各級國稅機關領導干部要大力發(fā)揚求真務實的工作作風，本著“發(fā)現(xiàn)問題就是進步，解決問題就是發(fā)展”的思路，經常深入實際、深入基層、深入群眾、深入征管第一線，積極開展廣泛的調查研究工作，了解掌握工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，幫助解決遇到的困難，增進與基層的感情，密切與群眾的聯(lián)系，促進工作的順利開展。三、關于春節(jié)前的有關工作同志們，一年一度的新春佳節(jié)即將來臨。為確保廣大干部職工過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，我就節(jié)日期間的有關問題再簡要強調幾點意見。（一）熱情關心干部群眾的工作生活。按照總局黨組的通知要求，各級國稅機關要堅持領導帶頭、分級負責，在春節(jié)期間普遍走訪生活困難黨員、老黨員和老干部，特別是對受災區(qū)、貧困地區(qū)、困難單位的老黨員、老干部和基層干部，要從思想上、物質上給予關心，切實幫助他們解決實際困難和問題。要安排慰問金，務必于春節(jié)前發(fā)給慰問對象。要主動與民政部門溝通，按照《關于調整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》（民發(fā)〔2010〕127號）要求，抓緊落實資金，務必于春節(jié)前將2010年10月至12月增加的生活補貼和2011上半年生活補貼，足額發(fā)放到每個符合條件的老黨員手中。同時，各級國稅機關領導干部要熱情關心基層稅務干部的工作和生活，深入到偏遠、貧困、災區(qū)等條件艱苦的地方，幫助困難職工解決實際問題。要關心先進工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工，積極開展走訪慰問、送溫暖等活動，把黨組織的關懷及時送到干部群眾的手中。（二）堅決禁止各種奢侈浪費行為。各級國稅機關和領導干部一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動。堅決制止用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動。各級局領導干部要以身作則、嚴于律己，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不但要管好自己，還要嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，嚴禁違規(guī)違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的要嚴肅查處，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的要堅決追究責任。（三）做好維護社會穩(wěn)定工作。各級國稅機關要按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，進一步有針對性地抓好群眾信訪工作。對信訪反映的問題，要認真核查，區(qū)分情況，按照法律和政策妥善處理，有效避免和防止群體訪和越級訪。要集中開展不穩(wěn)定因素的排查調處工作，特別是對由于津補貼不到位、干部職工待遇偏低等原因可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，要給予足夠的重視。產生津補貼問題的主要原因是垂直管理部門與地方單位改革不同步，以及同城不同待遇等，目前國家有關部門已經提出解決方案，要認真做好解釋說明工作，取得大家的理解，化解矛盾，維護穩(wěn)定。（四）加強值班、保密和安全工作。各級國稅機關要把確保安全作為一項重要政治任務來抓，采取有力措施，層層落實安全責任制，切實加強各項安全管理工作。要認真落實值班工作制度，嚴格崗位責任制，安排專人晝夜值班。領導同志要在崗帶班，確保聯(lián)絡通暢，及時妥善協(xié)調處理有關問題。要認真執(zhí)行保密規(guī)定，嚴格抓好涉密載體的管理，嚴防發(fā)生失密泄密事件。一旦出現(xiàn)失泄密事件，要嚴肅追究責任人和主管領導的黨紀政紀責任，嚴重的還要追究刑事責任，對此各地務必高度重視，進一步完善保密制度，采取切實有效的措施，抓緊、抓實、抓好保密工作。要加強信息安全工作，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。要高度重視交通安全工作，抓好安全教育，嚴格公務用車管理。各級國稅機關節(jié)前要集中開展一次安全隱患排查和整改治理活動，切實消除事故隱患。同志們，中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)即將來臨，我代表省局黨組給大家拜年，給全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工及其家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，家庭幸福！第四篇：在全省國稅征管工作會議結束時的講話同志們：歷時一天半的全省國稅征管工作會議就要結束了。這是一次內容豐富，意義深遠的會議。會議期間，蔣巨峰副省長到會作了重要講話，崇明局長代表省局黨組作了主題報告和講話。崇明局長的報告和講話