【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上將一個(gè)村民小組或居民小組劃分為一個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長(zhǎng)。（二）繪制網(wǎng)格地圖鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶(hù)、戶(hù)進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。（三）落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下：一級(jí)網(wǎng)格：指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作；協(xié)調(diào)重大事宜；定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)給予解決；督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況；二級(jí)網(wǎng)格：負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開(kāi)下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì)；每個(gè)工作日不少于 1 小時(shí)深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議；及時(shí)將各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決；督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。三級(jí)網(wǎng)格：收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類(lèi)信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng)；每個(gè)工作日不少于2小時(shí)深入責(zé)任片區(qū)，巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況；將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決；認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。（四）明確服務(wù)內(nèi)容 三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”（即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村（社）情民意、知求助對(duì)象；能走訪(fǎng)調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務(wù)如下：負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居（村）民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居（村）民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。開(kāi)展便民利民服務(wù)，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶(hù)、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體，開(kāi)展上門(mén)送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)；引領(lǐng)社區(qū)志愿者開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和一對(duì)多、多對(duì)一服務(wù)，社區(qū)“愛(ài)心超區(qū)”的慈善服務(wù)。圍繞社區(qū)（村）文化建設(shè)需要和居（村）民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。（五）建立公示制度建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話(huà)；社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證（牌）上崗。五、五項(xiàng)制度本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神，構(gòu)建“排查報(bào)送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎(jiǎng)懲表彰”配套工作機(jī)制，保障三級(jí)網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（一）排查報(bào)送機(jī)制鎮(zhèn)政府各部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展信息排查工作。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類(lèi)信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫(xiě)網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解 ”。三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問(wèn)題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理” 的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋； 屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)。二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 AB 崗工作制，相互協(xié)調(diào)工作時(shí)間定期深入社區(qū)，切實(shí)做好社區(qū)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的登記，認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。二級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問(wèn)題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。（二）信息管理機(jī)制全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù)；紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類(lèi)管理，以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理；在村、社區(qū)層面，書(shū)記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)（村）干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。（三）處置反饋機(jī)制排查收集的各類(lèi)信息與問(wèn)題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效” 的原則給予處置。在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理； 涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門(mén)的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)牽頭處理。在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工 作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。在處置協(xié)調(diào)上，如問(wèn)題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在,1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)相關(guān)職能部門(mén)，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。在處置反饋上，所有問(wèn)題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。（四）督查考核機(jī)制鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。督查考核機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開(kāi)展社區(qū)之間的督查考核工作。督查考核對(duì)象：各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人?？己思?xì)則另行規(guī)定（見(jiàn)附件）。（五）獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制 對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)（村）與社區(qū)（村）干部給予表彰。在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)（村）書(shū)記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評(píng)；在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評(píng)；因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的社區(qū)（村），給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。六、工作步驟（一）第一階段：動(dòng)員部署階段（20XX年５月）召開(kāi)社會(huì)網(wǎng)格化管理動(dòng)員大會(huì)，成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《唐山鎮(zhèn)社會(huì)網(wǎng)格化管理試行實(shí)施方案》。（二）第二階段：全面推進(jìn)階段（20XX年６月11月）做好社區(qū)（村）網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區(qū)，結(jié)合本單位實(shí)際，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。（三）第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（20XX年12月）對(duì)12個(gè)村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。七、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視社會(huì)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。（二）加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡；在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開(kāi)展政策