【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、子女入托入學(xué)、就醫(yī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的稅費(fèi)交納等具體問題作了詳細(xì)規(guī)定，積極鼓勵(lì)扶持鎮(zhèn)內(nèi)外廣大業(yè)主商戶入鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)，極大地推進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次與水平。為了搞好規(guī)劃，我們多次邀請(qǐng)省市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，進(jìn)行實(shí)地踏勘測(cè)繪，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)今后的建設(shè)發(fā)展制定了詳盡的方案。2004年，我們又邀請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)專家設(shè)計(jì)完成了鎮(zhèn)域鎮(zhèn)區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃、五年發(fā)展規(guī)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，明確了中心鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，先后投資2000多萬元，對(duì)全鎮(zhèn)的交通、水電、供暖、通訊、文娛、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、照明等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施進(jìn)行改造擴(kuò)建，努力創(chuàng)造設(shè)施完備、功能齊全的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。一是加大道路建設(shè)和維護(hù)的投入力度，建立完善的交通網(wǎng)絡(luò)。今年，使全鎮(zhèn)村村通里程達(dá)70公里，實(shí)現(xiàn)了45個(gè)行政村村村通柏油路、水泥路；完成了蓮花山旅游專用通道翟鎮(zhèn)段的道路規(guī)劃和路基工程，形成鎮(zhèn)域內(nèi)“四縱四橫”的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，協(xié)調(diào)公路局、交通局、公安局、工商局等7個(gè)部門，對(duì)濟(jì)臨路翟鎮(zhèn)段進(jìn)行了重點(diǎn)清理，徹底改變了過去晴天滿眼灰塵、雨天污水橫流的現(xiàn)狀。二是抓好商業(yè)街開發(fā)。在前期開發(fā)翟良路、望新路、文化路三條商業(yè)街的基礎(chǔ)上，新開發(fā)董家莊南段、穆家店西路段商住房1215平，使全鎮(zhèn)商住房建設(shè)戶達(dá)1230家，建筑面積 40215平，鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)注冊(cè)登記戶達(dá)730余家，形成南至羊村、北至石灰峪、東到東梁莊、西到崖頭的商業(yè)交易帶。三是根據(jù)總體規(guī)劃，投資150余萬元建成占地9000多平方米的街心花園一處，使居民有了一個(gè)消遣休閑的好去處。加快配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能。一是完善供排水系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府投資280萬元，建成了日供水6000立方米、供水距離達(dá)16公里的專用輸水管線。今年又投資110萬元建成山泉水供水管道，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)6個(gè)村莊和企事業(yè)單位全部喝上純凈的山泉水。同時(shí)加強(qiáng)了排水設(shè)施建設(shè)，先后投資160萬元，投工8萬個(gè)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)12公里的污水排泄暗渠進(jìn)行了疏通治理，，污水沉淀攔河壩32米，徹底改變了環(huán)境臟亂的局面，創(chuàng)造了良好的衛(wèi)生環(huán)境。二是加大投入，不斷改善辦學(xué)條件和醫(yī)療條件。加大鎮(zhèn)一中硬件投入，今年投資80多萬元新上多媒體教室一口、微機(jī)室兩口、電子備課室一口，添置各種教學(xué)設(shè)備200余臺(tái)套。投資30萬元充實(shí)完善中心幼兒園配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)適齡兒童全部安全入托，解除了居民的后顧之憂。投資300多萬元對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓進(jìn)行擴(kuò)建改造，并率先在泰安市實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷制度，%。三是多方協(xié)調(diào)進(jìn)行電力改造、電話裝機(jī)和有線電視普及活動(dòng)。幾年來共投資470萬元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)34個(gè)村的農(nóng)用電網(wǎng)和鎮(zhèn)區(qū)23個(gè)駐地單位進(jìn)行線路改造，共架設(shè)10KV輸電線路150公里，埋設(shè)照明燈150盞；投資330余萬元進(jìn)行電話村裝機(jī)優(yōu)惠活動(dòng)，使全鎮(zhèn)的電話用戶普及率達(dá)75%以上，十二個(gè)電話村普及率達(dá)85%以上，同時(shí)新裝一線通（ISDN）設(shè)備和寬帶網(wǎng)（ADSL）設(shè)備各一臺(tái)，終端用戶80余家；投資170萬元架設(shè)有線電視傳輸網(wǎng)，有線電視信號(hào)入戶率達(dá)60%。另外，先后投資100余萬元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各主要街道進(jìn)行了綠化美化。二、因地制宜，加快舊村改造和新村建設(shè) 由于地處礦區(qū)，長(zhǎng)期采煤，造成個(gè)別村地面下沉，房屋斑裂、倒塌現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。針對(duì)這種狀況，鎮(zhèn)黨委政府廣泛征求意見，經(jīng)過實(shí)地勘察，決定根據(jù)各村實(shí)際情況，實(shí)行舊村改造和整體搬遷工作策略，以保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境、改善群眾居住條件、提高村民生活質(zhì)量的目的。于家莊位于我鎮(zhèn)南部，是一個(gè)只有141戶，人口400多人的小村。該村房屋大多為上世紀(jì)80年代初修建的，占地面積大，且已陸續(xù)進(jìn)入翻建高峰期。村內(nèi)道路不通暢，公共設(shè)施沒有任何基礎(chǔ)，造成街面污水橫流，垃圾亂倒，引發(fā)的村民矛盾已影響到社會(huì)穩(wěn)定。為了改變?cè)摯宓穆浜竺婷玻?998年，經(jīng)市建委批準(zhǔn)，我們把于家莊舊村改造列為翟鎮(zhèn)六個(gè)小康新村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工程之一。改造工作中，我們請(qǐng)市建委對(duì)于家莊舊村進(jìn)行總體設(shè)計(jì)規(guī)劃，并將規(guī)劃方案交由該村黨員會(huì)、村民代表會(huì)議討論通過，并組織群眾到村莊規(guī)劃和建設(shè)搞得比較好的村學(xué)習(xí)參觀，以統(tǒng)一思想，為舊村改造工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。在實(shí)施新規(guī)劃中，我們做到五個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一占基、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外形，杜絕亂建濫建。核準(zhǔn)建設(shè)戶數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)住宅由原來的145戶減少到124戶，節(jié)約耕地38畝。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)完成村內(nèi)水泥道路5條，并完成供電、供水、路燈、有線電視、程控電話、自來水等配套設(shè)施建設(shè)，使于家莊新村道路通暢，街道整齊，樓房林立，成為一個(gè)生活環(huán)境優(yōu)美、舒適的新型小康村。唐立溝村位于協(xié)莊煤礦塌陷區(qū)內(nèi)，房屋受損嚴(yán)重，修繕重建已不能從根本上解決問題。1999年，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府、村委與協(xié)莊煤礦協(xié)商，決定對(duì)該村實(shí)施整體搬遷計(jì)劃。在整體搬遷工作中，我們注重做好群眾的思想工作，通過各種形式，宣傳學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，把唐立溝新村建設(shè)工作納入法制化軌道。同時(shí)，該村成立搬遷辦公室，按照“先急后緩”原則，確定了3—5年內(nèi)搬遷完畢的工作思路。本著量力而行的原則，對(duì)房屋建造提出總體要求，并將新建房屋分為三個(gè)類別，有經(jīng)濟(jì)能力的要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建造二層小康樓，經(jīng)濟(jì)較困難的村民可先建一層住宅，老年房由村里集體建造。對(duì)建房戶實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，由村集體一次性補(bǔ)助遷移戶2000元，保證了搬遷工作的順利進(jìn)行。經(jīng)過全體村民五年的努力，唐立溝新村建設(shè)工作已全部完成，共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小康樓270處。同時(shí)，該村加大投入，改善村民居住環(huán)境，先后投資90萬元建成高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)辦小學(xué)和衛(wèi)生室，投資50萬元完成水電設(shè)施建設(shè)，投資50萬元對(duì)村道路進(jìn)行了硬化、綠化，并安裝了路燈。全村90%的居民通了程控電話和有線電視。通過整體搬遷，唐立溝住宅由原來的454戶減到現(xiàn)在的330戶，凈增糧田150余畝，一個(gè)布局合理，富裕文明的唐立溝新村呈現(xiàn)在人們面前。三、依法管理，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展 一是建章立制，完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章制度。成立村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，確保村鎮(zhèn)建設(shè)依法穩(wěn)定發(fā)展。二是嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)決執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的“一書兩證”制度，嚴(yán)格建設(shè)審核審批程序，杜絕一切違章亂建、違法濫建現(xiàn)象，使村鎮(zhèn)建設(shè)工作步入了規(guī)范化制度化的建設(shè)軌道，確保建設(shè)發(fā)證率達(dá)100%。三是規(guī)范檔案管理工作。把檔案管理工作納入與城鎮(zhèn)建設(shè)同等重要的位置，設(shè)有專用檔案室三間，資料櫥14個(gè)，柜櫥4個(gè)，建立