【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有制裁權(quán)。拖延日期拒不拆遷，有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，并不停止拆遷行為的執(zhí)行。對(duì)提前拆遷的被拆遷人（戶）有獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。有單方面變更合同權(quán)，因國(guó)家公共利益需要或政策的變化，可以變更合同，甚至可解除合同，如拆遷范圍縮小不再拆遷，可以解除已簽訂的合同。需要說明，拆遷人的特權(quán)是權(quán)利也是職責(zé)，不能放棄權(quán)利，行政合同的內(nèi)容必須嚴(yán)格符合法律、法規(guī)及政策的規(guī)定，雙方都無自由處分權(quán)。6．被拆遷人的補(bǔ)償權(quán)傳統(tǒng)理論認(rèn)為，被拆遷人的補(bǔ)償是民法上的損害賠償關(guān)系，筆者不這樣認(rèn)為。拆遷安置補(bǔ)償是行政補(bǔ)償。拆遷人在拆遷過程中，由于執(zhí)法（適用法律的）行為，給被拆遷人造成或?qū)⒁斐山?jīng)濟(jì)上的損失而給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這是一種行政補(bǔ)償。拆遷人主觀上無過錯(cuò)，也不存在違法行為，并可以先行補(bǔ)償。拆遷人為了公共利益的需要，實(shí)施拆遷，拆遷人的行為是執(zhí)行職務(wù)的行為，無過錯(cuò)也要承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，一般以現(xiàn)實(shí)直接損失為限，并不完全適用民法的公平等價(jià)原則。特別是市政道路拆遷，被拆遷人為了公共利益，為了城市道路建設(shè)，為了更多的綠地環(huán)境，為了公共服務(wù)設(shè)施暢通，必須騰讓房屋，為國(guó)家利益作出一定的犧牲。拆遷補(bǔ)償類似于國(guó)家征用土地補(bǔ)償。國(guó)家依法征用土地時(shí)，為了不使被征用人的生產(chǎn)和生活受到較大的影響，國(guó)家公平合理的給予補(bǔ)償。我國(guó)土地管理法第46條、47條等條款規(guī)定了國(guó)家征用補(bǔ)償，日本《土地征用法》對(duì)因公征收而簽訂的合同作出了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)該法的規(guī)定，凡因國(guó)防、公益、公立學(xué)校、鐵路、電信、水利、災(zāi)害防治等可征收之，其征收程序?yàn)橄扔蓛?nèi)閣認(rèn)定該土地為公共利益所必需，再由內(nèi)務(wù)大臣向內(nèi)閣會(huì)議提出認(rèn)定案，經(jīng)二次認(rèn)定后，簽訂征收合同，合同包括土地所在地、地號(hào)、地目、面積，土地所有人及關(guān)系人的姓名、住址，依據(jù)合同 取得的種類與內(nèi)容，取得權(quán)利的時(shí)間與附屬物之交付或遷移期限，補(bǔ)償事項(xiàng)等。我國(guó)不存在土地私有，但房屋存在私有，房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)質(zhì)上國(guó)家補(bǔ)償。被拆遷人針對(duì)特權(quán)行為只能尋求經(jīng)濟(jì)利益平衡，尋求合理適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。不論合同有無規(guī)定。實(shí)際存在的拆遷滅損、不可預(yù)見的過渡意外情況，皆可要求合理補(bǔ)償?？v使雙方達(dá)不成協(xié)議，沒有形成行政合同關(guān)系。但針對(duì)拆遷人的特權(quán)，被拆遷人的經(jīng)濟(jì)利益平衡原則在強(qiáng)制拆遷后仍然存在。.綜上，拆遷補(bǔ)償安置是行政補(bǔ)償。拆遷關(guān)系實(shí)質(zhì)上是行政法律關(guān)系。拆遷主體是行政主體與行政相對(duì)人，即拆遷人與被拆遷人，如前所述，拆遷人是房屋拆遷主管行政機(jī)關(guān)及法規(guī)授權(quán)的組織。拆遷的客體是拆遷行為：對(duì)房屋的強(qiáng)行拆除行為、回遷或異地安置行為、差價(jià)補(bǔ)償行為、對(duì)拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)與制裁行為及其他有關(guān)拆遷的行為。拆遷行為因行政主體的單方意思表示而發(fā)生，因城市建設(shè)的需要而決定拆遷，無需行政相對(duì)人的同意，但為了體現(xiàn)行政管理的多樣性與靈活性，調(diào)動(dòng)相對(duì)人的積極性，拆遷補(bǔ)償可采取合同的形式進(jìn)行。合同的目的是為了公共建設(shè)、公共利益。合同的成立必須雙方意思表示一致。但合同中行政主體（拆遷人）一方享有特權(quán)，被拆遷人的意志不能充分體現(xiàn)，平等原則不能嚴(yán)格執(zhí)行，被拆遷人針對(duì)特權(quán)行為只能尋求經(jīng)濟(jì)利益平衡，尋求合理適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。第三篇：房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議拆 遷 人（以下簡(jiǎn)稱甲方）：被拆遷人（以下簡(jiǎn)稱乙方）：甲方因________________建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)取得_________號(hào)《房屋拆遷許可證》，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)乙方的房屋進(jìn)行拆遷，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就房屋拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成如下協(xié)議：第一條 被拆除房屋現(xiàn)狀（一）房屋所在地點(diǎn)_________，建筑面積__________平方米（房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)_________），房屋的用途_________，房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_______，房屋的結(jié)構(gòu)_________。（二）房屋內(nèi)部設(shè)施及裝潢情況：（三）房屋的附屬物及構(gòu)筑物情況：第二條 乙方基本情況被拆除房屋為住宅時(shí)乙方有正式戶口________人（其中常住人口_________人），分別是（姓名、性別、年齡、與戶主關(guān)系等）：_________________。第三條 房屋拆遷補(bǔ)償選擇第________種方式貨幣補(bǔ)償。房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第四條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償方式（一）貨幣補(bǔ)償金額的確定選擇第_________種方式：根據(jù)當(dāng)事人共同推薦的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格確定。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定意見不統(tǒng)一時(shí)，按房屋拆遷管理部門確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。（二）房屋裝潢作價(jià)方式：________________________________（三）被拆遷房屋補(bǔ)償金額房屋貨幣補(bǔ)償金額。被拆遷房屋建筑面積__________平方米，按建筑面積每平方米_________元計(jì)價(jià)，計(jì)____________元。裝潢補(bǔ)償金額___________元（若房屋貨幣補(bǔ)償金額含裝潢補(bǔ)償，此項(xiàng)可不另行計(jì)算）。附屬物及構(gòu)筑物補(bǔ)償金額____________元。以上三項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額__________________元。（四）房屋貨幣補(bǔ)償?shù)膸欧N _________，補(bǔ)償金額由甲方于_______年______月______日前支付給乙方，支付方式：_________________________________。第五條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式（一）甲方提供位于__________，結(jié)構(gòu)_________，用途______，房屋號(hào)_________，建筑面積_________平方米的【現(xiàn)房】【期房】，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的樓層、房號(hào)的確定方法：_______________________________________________。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：甲方提供給乙方的安置房屋，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施：（1）______________________________________________；（2）______________________________________________；（3）______________________________________________；（4）______________________________________________；（5）______________________________________________；（二）被拆遷的房屋及產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋的價(jià)格均按本協(xié)議第